小额贷款公司解读.doc

资料源自 《你我贷》

小额贷款
-----小额贷款的分析讨论

小额贷款的发展是由于两个观念上的革命性突破，一种观念是关于穷人的小额贷款银行;另外一个观念是世界银行提出小额贷款必然是高利息，给穷人放贷贴息，这是人类历史上空前的一个权威机构发出的意见，高利贷是合理的。这两个观念的突破给小额贷款开辟了发展道路，从而也衍生了像你我贷一样的第三方的P2P在线贷款的平台。但是一般的小额贷款公司和第三方P2P借贷平台却也是有着本质性的差别的。

目前，中小微企业的融资很多都来源于小额贷款公司。2008年颁布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务。据人民银行统计，截至2011年末全国共有小额贷款公司4282家，贷款余额3915亿元。其中，出现一些在微贷技术等领域取得很多成果，并实现服务大批量小微企业的小额贷款公司和P2P在线借贷平台。以“你我贷”小额贷款业务为代表。截止2012年2月末，“你我贷”已经累计为近万户小微企业发放信用贷款。小额贷款公司已然成为小微企业融资的重要渠道之一，而第三方P2P借贷平台则更是功不可没。

虽然小额贷款企业在促进小微企业融资方面做出了重大贡献，但是其发展却并不顺畅。目前小额贷款公司面临在发展过程中遇到身份不清晰、融资来源有限、税负较重等难题。其中，现有资金来源已经成为小额贷款公司能够持续经营的瓶颈。金融监管机构的指导意见明确规定，小额贷款公司从银行业金融机构融入资金余额不得超过其资本净额的50%。因此，小额贷款公司能不能承担政府的初衷，可以的确值得我们反思。而以“你我贷”为首的在线第三方网络借贷投资平台的出现，又是否真的会对我国的小额资金需求起到有效的补充吗？

一位广东小贷公司的负责人告诉记者，目前小贷公司服务的对象主要有两类:一是贷款规模在几万到几十万之间的工商业主;二是规模在100万-500万的小微企业主，后者居多。"这类企业多是制造型企业，由于银行审批标准比较复杂，很难满足它们的要求，因此更乐意选择小额贷款公司。"

据他介绍，小额贷款公司贷款利率规定不能超过银行基准利率4倍，但基本上各家小额贷款公司都是接近4倍。在资金来源上，主要以大型国企和一些资产状况不错的民营企业为主，其中又以上市公司最为热衷。记者粗略统计，目前A股市场中，共有40家上市公司参与了小额贷款公司的设立。

中小企业融资难，主要是金融领域融资渠道有限，企业告借无门。银行嫌贫爱富，重大轻小，偏私向公。特别是民营企业资金基本靠自己积累，不利于企业发展，不利于企业抵抗风险。

现在小额贷款公司，要在有关部门申请经营资质。这个资质不是轻易可以取得的。因此，这种贷款公司就有了先天性的"优势"。拿到资质审批，就等于在排他性的市场竞争中谋得了先机。

小额贷款公司催债手段五花八门，合法的不合法的手段大显神威。所以，有的企业现在是不敢贷款，用企业的话说，不贷款等死，贷款后找死。

小额贷款公司是金融领域的怪胎，这是金融领域不开放的产物。国家应该放开民间资本进入金融领域。允许社会资金进入银行业。成立私人银行已是大势所趋。现在我们的银行结构单一，只有国有银行和商业银行。或者说分成国家银行和地方银行。但是，就缺少民营银行。即便少数的外资银行也受到经营人民币业务的制约。我想，既然我们的金融业可以向外国开放，为什么不行国人开放。

民间集资，高利贷泛滥，典当行融资已经是屡禁不止，这正说明市场有资金需求。当国有银行不能满足这种需求，就会衍生各种形式的银行怪胎。我们不要这种贷款公司，徒增社会金融成本。金融开放，还要多久?小额资金缺口，如何解决?

而就在这个时候，以“你我贷”为首的网络P2P借贷平台应运而生了。这类网站平台主要为客户提供专业的P2P个人和中小企业借贷调剂服务，你我贷网站既不吸储、也不放贷，仅仅是担任类似于中介的角色，通过选择合格的借贷者，顺利对接借贷服务，让这一古老的业务变得更加透明、便捷，让资本向诚信、高效的方向流动。

我国小额信贷专家、国家开发银行资深顾问王灵俊曾经打个比喻，大银行基本像一个大型水泵，把水从资金池子里抽出来，输送到大型国企、政府融资平台和大型民营企业上，而P2P拿一个橡皮管，把一部分水从资金池子里抽出来，疏导到微小企业和农户这个层次上，从这个层面上看，是有积极意义的。因为靠目前这个金融系统，在短期之内让低端客户拿到钱，还不是一件容易的事情。

对外经济贸易大学公共政策研究所首席研究员苏培科表示，"有需求才有市场，监管部门要想办法监管、疏导，而不是为了商业银行的利益而堵死。应当允许发展，适当监控。应尊重合同法，不超过目前法定标准的，可以按照合同法来执行。"他还认为，对于“你我贷”为主的P2P小额信贷行业，不应一棍子打死，原则上鼓励创新，也需要加强监督。P2P行业健康发展需要进一步建立进入门槛、开放征信系统、完善法律法规等。