1、企业基层管理面临三大症结
1.基层管理者胜任素质能力低下
多数企业选拔基层管理者、基层班组长的标准是什么? 答案几乎只有一个：突出的业务能力或专业技能。 这是一个不争的事实，也无可厚非。但是多数企业领导却忽视了一个事实，当那些技术过硬、业务熟练、业绩突出的佼佼者被提拔为管理者后，他的角色定位已经发生了质的变化。这时，作为基层管理者的他最重要的职责并不是提升个人的业务水平，而是如何运用科学的管理技艺和方法，带领整个团队创造出优秀的业绩。 从一个业务精英、技术能手转变到一个基层管理者的角色，必然要求其首先在角色认知上进行转变，树立起作为一个管理者的角色认知、使命和宗旨;
2、其次，还必须掌握一定的管人、管事、管物的方法，提升自身的管理水平，这是做好一个基层管理者必备的要素。 然而，现实的情况是，我国多数企业的基层管理者并没有认知到这种角色转变意味着什么，仍然以其惯有的思维模式来工作，同时企业的基层管理者往往是被培训遗忘的一族：99%以上的基层管理者未接受过系统化、规范化的履职能力培训。这造成的结果是，我国绝大多数的基层管理者是技术和业务上的精英、管理上的弱者，会做事而不会带队伍，会思考而不会沟通，能发现问题而不会解决问题，会工作而不会处理关系，个人技能强而不会利用资源……
2.基础管理体系建设尚未被高度重视
在基层基础管理体系的建设上还不同程度
3、的存在以下两个层面的问题：一是，绝大多数规章制度以及操作流程都大而化之，针对基层的长效管理机制建设尚未被真正的重视起来，例如，基层人员的绩效考核机制、质量管理机制、成本控制制度、生产管理制度、安全管理制度、激励制度、作业指导书、操作规范等匮乏。二是，基础管理制度和规范及操作流程存在着不细化、不具体，甚至脱离实际，在具体的表现形式上也生硬、晦涩，客观上很难落实到具体的操作层面。三是，制度、规范、流程的制定往往是由上而下推动的，在制定的过程中，管理者的出发点更多的在于如何“管控”“约束”员工，而不是更多的考虑如何激发员工士气、激发员工的积极性，这种违背人本管理思想的制度化管理平台必然在执行的过程中
4、引发员工的博弈、对抗。 在我国，绝大多数企业还未真正的建立起来基于人本的，并且是细化的、具体化的可操作的基础管理体系。
3.基层人员基本职业化素养匮乏
造成基层人员职业化素养缺乏的主要原因有两点：
一是中国教育体制的弊端。
人生中要经历三个阶段的教育：启蒙教育0—7岁(成长教育)，观念的教育，思维方式的培养，对与错的行为判断等;文化教育、知识教育：7—18岁，对客观世界(不同的学科)的认知，人格素质和素养和逐渐成熟，价值观的形成;职业教育：基本职业心态、理念的塑造。 从中国目前的教育环境和机制来看，中国教育严重缺失育人的教育以及职业教育。首先经济快速发展的社会需
5、求使教育的着眼点仅仅聚焦在知识层面，而忽略了对育人层面的关注。其次，独生子女的政策，形成6：1、8：1的家庭格局，造就了小皇帝的成长空间。再次，父母曾在生活、教育等各方面遭遇的坎坷与不幸，希望给后代一个良好的成长空间和成长环境。育人教育的缺失以及职业化教育的缺失造成的严重后果是，大多新生代的人形成了以自我为中心、缺乏团队精神;独立意识差、自主意识差、不能自律等行为特征。
二是构成班组成员的人员主体的成长背景所致。
改革开放以来，大批的农民工涌向了城市，农民向产业化工人转化，成为了基层产业工人最重要的组成部分。但是农民工大多数缺乏良好的知识、素养和职业心态。
在传统的农业化生产环境下，小农意识制约着责任感、积极心态、创新力、协同性、追求卓越等等这些职业人必备的基本素养，而几乎所有的中国企业在农民工向产业工人转化的这一过程中，大部分企业只仅仅是提供一些单纯技能培训，而对于行为、角色、心智、素养等员工个人的职业化培训严重缺失。以上的三大问题严重制约着中国企业的发展壮大，也直接导致了中国企业的3岁半现象普遍存在而且愈发严重。企业发展基础不完善，就如同万丈高楼缺乏了稳实的根基，发展越快、成长越迅速，面临崩溃的风险就会越大。所以夯实根基，狠抓基层建设是中国企业，特别是身临困境的发展中企业的当务之急。
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