安全生产隐患排查治理攻坚行动实施方案.doc

xxxxxxxxxxxxxxx二期工程

安全生产隐患排查治理
攻坚行动实施方案

施工单位：xxxxxxxxxxx有限责任公司
日 期： 二〇一八年六月十二日
安全生产隐患排查治理
攻坚行动实施方案

为进一步加强xxxxxxx二期工程安全生产工作，切实保障从业人员生命财产，根据市建工局建管〔2018〕62号《关于开展建筑生产攻坚行动的通知》文件要求，有效遏制重特大生产安全事故发生。结合我项目部的实际，制定本方案：
一、工程概况
工程名称： xxxxx二期工程
建设地点： xxxxxxxxx
建设单位：  xxxxxxxxxx生态置业有限公司
施工单位： xxxxxxxxxx工程建设有限责任公司
监理单位： xxxxxxxxxxx项目管理有限公司
二、工作目标
遵循“问题在现场，原因在管理，根子在干部”的要求，突出重点，全面覆盖，不留死角和盲区；突出问题导向，深刻吸取“家事外事”事故教训，全面采取防范措施；突出现场管控，紧盯安全关键环节，把握安全主动权；突出安全风险管理，规范安全管理机制运作，杜绝安全管理漏洞。
全面落实安全生产隐患排查治理和安全风险管控主体责任，深入推进“平安工地”和安全体系建设，确保我项目部安全生产形势持续稳定发展。
三、组织机构
项目部成立“安全生产攻坚行动”活动领导小组，具体人员如下：
组长：xx
副组长：xxxx、xxxxxx
成员：xxxxxxxxxxxxxxxx
活动领导小组办公室设在项目部，具体负责“安全生产攻坚行动”活动的组织、协调和指导工作。

四、行动安排
安全生产隐患排查治理攻坚行动从2018年6月起至2018年12月止，分三个阶段。
(一)部署启动阶段（2018年6月28日前）。项目部编制行动方案，成立攻坚领导小组，启动攻坚行动，同时，各班组要按照攻坚行动的主要任务，细化目标责任分工，明确推进措施、完成时限和考核要求，广泛动员，迅速行动。
（二）集中排查治理阶段（2018年7月至2018年9月）。一是全面排查覆盖所有施工现场、办公场所、人员住地、易燃易爆危险化学品、租赁机械及规章制度等。二是隐患和辨识风险、风险源清单、风险预防控制制度，拟定隐患治理措施和风险防控方案，形成风险有效防控在事前， 隐患排查根治在一线，防治风险变隐患的机制。
（三）巩固提升阶段性（2018年10月至2018年12月）。对攻坚行动进行全面总结，通报反面典型，固化好的经验法，形成隐患排查治理的制度、流程以及工作指导手册，基本建成项目部负责、公司监管运行有效的安全生产隐患排查治理和风险管控体系。
五、主要任务
（一）重点检查
1.安全生产法律法规及规章制度执行情况。重点是危险性较大的分部分项工程安全管理、安全专项施工方案（单独编制的安全技术措施文件）的编制与审批；
2.劳务分包管理制度及执行情况。重点是专业分包和劳务分包同、安全协议、安全教育、持证上岗情况;
3.建立灾害性天气监测预警防范机制。与公司主管、气象等部门协调工作机制，做到信息及时共享；在汛期开展针对性的自查自纠。加强安全检查，遇雷雨、大风等极端天气时，按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。
4.加强对脚手架、临边围档和大型模板安装拆卸安全等;
5.检查施工时受自然灾害影响的现场安全和人员住地安全等;
6.应急预案管理。检查抢险物资储备、危险源查找、预案演练等;
7.现场安全管理人员配备。重点检查安全生产管理机构设置，人员在岗情况等;
8.安全生产费用的提取使用，现场危险部位、危险区域、高危项目的警告、警示、警灯及安全标识、标志等。
（二）专项检查
一是安全教育培训。重点是安全生产“三类人员”、特种作业人员持证上岗，劳务人员上岗前的安全记名教育；
二是施工用电、易燃易爆安全。重点施工现场易燃易爆危险化学品的使用和管理制度，配电室、电闸箱、焊割现场、存放易燃物品场所及消防工具器材配备更新情况；
三是大型机械设备使用安全。重点是塔吊日常检查、保养、使用和跟班检查监管责任制落实情况；
四是事故责任追究。重点是开展安全事故、险性事件举一反三分析活动及责任追究和处理（文件、罚款）等
六、落实安全大检查责任制
1.加强领导，落实检查责任
按照“同岗同责、一岗双责、失职追责”的要求，项目经理为安全生产第一责任人，项目部是安全生产的责任主体。项目部班子成员要制定具体的安全检查方案，定人、定责任，增强安全大检查的针对性和有效性，确保大检查全面彻底、不走过场。
2.落实措施，限期整改隐患
安全检查要做到检查--整治--再检查--再整治，坚持反复查、查反复，形成安全大检查良性循环检查制度。
安全检查小组在检查过程中要按安全大检查表，逐项填写检查结果，对检查出的安全隐患要以书面形式告知被查作业班组，安全隐患严重的，要开具整改通知书，项目负责人要签名确认。对检查中发现的隐患，能整改的要立即采取措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定防范措施，指定专人盯守，跟踪落实；对安全隐患严重有可能不保证安全的，要立即停工停产进行整改，直到符合安全生产条件经公司分管领导同意后才能恢复生产。安全检查小组要在解决实际问题上、制订安全防范措施上下功夫，多指导、多帮助，确保安全检查的效果。
3.落实隐患排查治理主体责任。要健全完善隐患排查治理常态化管理机制，确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”，重大隐患按规定及时向有关部门报告，实现“自查、自改、自报”闭环管理。
4.加强值班，健全报告机制
项目部领导班子和值班人员要坚守岗位，遇到突发和异常情况，特别是影响人身安全的事必须立即逐项“速报事态”，在基本查清事发时间、地点、过程、原因等情况后要书面报告公司安全科。
5.严格考核与奖惩
项目部应将安全生产隐患排查治理风险管控工作作为部门和岗位绩效考核的重要内容，鼓励全体员工主动参与隐患排查，对有功人员应给予奖励，对不按规定落实工作责任的人员应给予处罚。
七、有关要求
强化信息报送。项目部由专人负责攻坚行动开展情况上报工作，按月度（每月末）将攻坚行动开展情况，以书面形式报送总监办及业主。