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国土资源财务工作依法理财.doc

1、 国土资源财务工作依法理财 国土资源,必须坚持依法理财.要以部门预算为核心,以加强队伍建设和财务制度建设为基础,以项目预算编制和资金监督检查为重点,以创新管理方式和工作方式为动力。孙文盛部长提出了当前国土资源财务工作的六项主要任务第一,跟上形势,完善制度.切实加强财务管理与监督;第二.强化预算.专项专管,有效使用国土资源专项资金:第三,依法征管,严格执法,确保各项资金及时足额入库;第四,积极探索,认真调研,从法律政策上为国土资源事业提供保障;第五,加强监督.规范行为.从源头上预防和遏制腐败的发生;第六,加强教育,严格管理,垒面提高财务工作队伍的

2、素质。以提供服务和保障为目标,学习新知识,落实新要求.采取新措施,研究新问题,与时俱进,开拓进取,扎实工作.开创财务工作的新局面。 国土资源财务管理工作是一项重要的综合经济管理工作,加强这一工作,是从经济上促进国土资源宏观调控目标实现的需要,是规范国土资源各类收入征管并为财政增加收入的需要,是有效使用、严格管理国土资源各类专项资金、促进国土资源事业发展的需要,是保证国土资源部门正常运转的需要。 强化财务职能,国土资源内设的财务管理机构主要履行下列职责:负责制定本行政区域内国土资源财务管理政策和内部财务管理制度;依法组织征收国土资源各类非税收入;负责编制、审核、汇总本部门的年

3、度预算,做好年度预算的实施和本部门预算执行情况的监管;筹措和管理专项资金,保障国土资源事业发展的需要;负责对本部门的财务、会计、资产、基本建设进行监管。 为保障国土资源部门的正常运转, 市财政部门应将国土资源局机关、加土资源分局、国土资源所、全额拨款的国土资源事业单位的基本经费,按综合经济部门的标准纳入一般财政预算,人员工资进入财政工资统发;对国土资源部门办公设施建设、执法车辆购置、信息系统建设、重要专项业务工作所需经费要重点给予保障。对国土资源部门所属的差额预算和自收自支的事业单位,按单位的工作职能,在其收取的事业性收费、国有资产(资源)收益、服务性收费以及其他收入中,保障其基本支

4、出,支持其发展壮大。局机关各科室及所属单位在办理国土资源收费业务时,应按照物价部门核定的收费项目和标准收费。已经明确取消的收费项目不得收费。各项收费都应按照规定缴入财政指定的帐户,任何单位和个人不得自立收费项目和超标收费,也不得将一种收费项目开成另一种收费项目。 严格收费责任制。各单位主要负责人、分管领导及财会人员对本单位的收费行为负全面责任。对收费中不按制度办理、擅自违反规定收费的要追究经办人和单位负责人的责任。坚持“票款分离、监督管理”的原则;收款人与开票人要各司其职。严格执行规定的收费标准,积极组织收入,不得多收或少收。严格执行收去两条线管理,及时上缴规费,现金要做到专款专存,不得公款私

5、存,挪作他用,一经查出严肃处理。严格执行“经费包干,超支自补,节约有奖”的管理办法,按局统一制定的财务开支标准、程序核报支出。经费支出与审批,一切经费开支都要遵循年初有预算、有计划,先报后支、量入为出、力求平衡、略有节余的原则。所有支出的原始凭证必须符合《发票管理规定》,每张支出凭证必须有经办人签名,经财务科长初审后送分管财务的领导审批,领导审批同意后方能入帐报销。 严管专项资金。法律法规规定有专项用途的国土资源专项资金,各地不得用于平衡财政预算,应确保资金专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。各级国土资源部门应开设国土资源项目资金专户,设立项目资金专帐,专门管理国土资源项目

6、资金。国家和省级财政安排的国土资源项目资金,由省财政通过省国土资源项目资金特设专户封闭运行。各级财政部门要建立项目绩效评价制度,对专项资金追踪问效,充分发挥使用效益。 进一步加强财务管理与监督,加强预算管理,严格实行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理。为落实国务院从2001年开始正式实行部门预算管理的决定,部财务主管部门负责预算的编制、预算执行情况的监督检查、预算资金的财务管理和财务会计监督,要求各单位财政资金均由本单位财务部门集中统一管理。加强财务管理办法、专项经费管理办法等内部控制制度建设,落实管理措施。加强监督检查,建立定期检查制度。检查的主要内容包括单位内控制度的建立、完善和执行情况,预算及执行情况,收支和资产管理情况,资金和银行帐户管理情况,财务人员上岗情况等。 吴江市土地学会诸镇康

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