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青年安全生产监督岗管理办法
青年安全生产监督岗管理办法
 第一章  总则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分发挥青年安全生产监督岗（以下简称青安岗）的作用，特制定本办法。
第二条 开展青安岗活动是指以本单位青年员工为主体（包括外协队伍青年），以安全意识教育、安全技能培训、安全监督管理为主要内容，以服务企业安全生产为目的的群众性安全实践活动。
第三条 青安岗接受所在单位安质部门的业务指导，依据国家安全法规、施工安全规程、上级有关文件及本条例开展安全监督工作。
第四条 青安岗的具体任务
1、监督：对项目安全生产的有关制度执行情况进行监督，制止违章指挥、违章作业违反劳动纪律；
2、检查：对施工现场机械设备、施工用电、劳保用品等防护设施进行经常性检查，消除事故隐患；
3、建议：发现不安全因素及时向有关部门、人员报告并提出相应的合理化建议，参与监督整改；
4、宣传：对安全生产知识和安规、安技进行广泛宣传，提高青工安全意识；
5、教育：配合安质部门、群安员积极做好全员的安全生产教育与培训，监督特殊工种持证上岗；
6、表彰：对在安全生产中做出突出成绩的集体和个人，根据签订的青年安全生产承包责任书进行表彰奖励。
第二章  青安岗的组织机构
第五条 各生产第一线的基本单位(项目部、作业队、班组等)均应设立青安岗，以责任制体系为基础组建，岗员应分布在各施工点、生产工种、生产工序和生产班组，形成青年安全生产监督岗网络，重点安全控制部位可成立专门的青安岗。在项目团组织成立后一个月内，由团组织联合安质部门，成立青安岗，并报项目安质部和上级团组织备案。
第六条 青安岗由一名岗长和若干岗员组成。岗长原则上由项目安质部或工程部门的优秀青年担任，从安质部或工程部门推荐产生，岗员原则上由岗长和项目团组织推荐产生。项目青年员工人数在50人以内的，岗员不少于6人；项目青年员工人数在50人以上的，岗员不少于10人；原则上岗员数不低于青年数的20%。择优录用外协队伍青年为青安岗岗员。
第七条 为加强对青安岗的领导，公司团委与公司工会、安质部联合成立监督指导小组，小组由团委负责人、工会负责生产宣教人员、安质部领导及有关人员组成。各公司团组织负责人具体领导青安岗工作。基层团工委（支部）负责处理青安岗的日常事务。
第八条 青安岗可聘请单位党政工领导担任名誉岗长，也可聘请工程技术人员、专职安检人员和优秀老工人担任技术顾问。
第三章  青安岗岗员必备条件和权利
第九条 青安岗岗员须符合下列条件：
1、年龄在35岁以下，有较强事业心和责任感的本单位和外协队伍青年员工；
2、敢于坚持原则，敢于制止违章指挥、违章作业、违反劳纪律的人与事，能自觉地消除安全隐患。
3、能严格要求自己，在安全生产中起模范带头作用。
4、有一定的生产经验，熟知有关施工与交通安全规程、作业规程、操作规程。
第十条 青安岗岗员的权利
1、工作现场发现事故隐患，严重威胁职工安全时有权要求停止作业，撤出人员。
2、有权批评、制止违章指挥和违章作业；有权对不安全因素和事故隐患提出处理建议，对处理事故隐患不及时的，有越级上报权。
3、有权参加本单位的安全生产会议，提出对重大事故及其责任者的处理意见。
4、有权向单位安质部门提出建议，要求对不遵守施工生产安全规范的人员或集体进行处罚。
第四章 青安岗基本职责和要求
第十一条 纳入体系。各单位要将青安岗工作纳入本单位安全生产责任制体系，同布置，同检查、同总结。安全部门要将青安岗作为本部门的一项重要工作来布置、检查、总结，要及时了解工作情况，对存在和反映的问题，及时给予解决或向上级部门汇报。
第十二条 签订合同。青安岗实行安全包保责任制，组建后岗长代表青安岗和本级行政签定青年安全生产包保责任书。
第十三条 教育培训。采取一定形式，对岗员进行教育培训。每季度集中学习一次安全生产方针政策和法律法规、公司安全生产规章制度、项目安全控制性制度、专项安全方案交底、安全操作规程、劳动保护法规、安全应急预案等，配合团工委（支部）开展安全生产活动。
第十四条 安全监督。主要采取定期集中监督与日常监督的方式。集中监督每月不少于一次，由岗长召集，人数不少于三分之二。重点监督安全生产责任制的落实、安全标准化工地建设是否规范、本工点、本工种（工序）或所在生产班组“三违”情况，对存在的安全责任制不落实、现场安全隐患等，及时向有关部门报告。日常监督由岗员担负责任和现场隐患排查职责。岗长每季度应召开一次总结会，集中听取情况，形成报告，向领导汇报。
第十五条 有形宣传。在工地设立青安岗警示标识。岗员上岗应佩戴“中国中铁青年安全监督岗员”臂章。项目部设置“青年安全生产监督岗公示栏”，由专人负责管理，统一制作模板格式，内容包括青安岗机构设置、履职情况、重要活动、隐患排查情况、照片等。每年6月（安全月）和12月要在工地和驻地进行大型青年安全生产宣传。
第十六条 季度活动。每季度开展安全监督、建议以及安全文化活动。每季度由岗长主持召开一次岗员例会，通报季度青年安全生产情况，制定下季度计划，必要时对岗员进行调整。
第十七条 安全团课。配合团工委（支部）每季度对团员青年进行不少于一次的专题安全团课教育，应根据项目工程安全控制难点和生产阶段过程中出现的安全问题，拟定团课主题，有针对性地开展安全教育。
第十八条 岗员调整。应根据项目实际及人员变动情况及时调整。连续一个月不上岗，不履行职责，应免除其岗员职务。
第十九条 建立台账。基本内容包括：岗员登记、活动（会议）记录、教育培训记录、监督报告记录等。
第二十条 季度报表。岗长每月向本单位党政领导报告一次青年安全生产情况，每季度向公司团委书面汇报一次本单位青年安全监督岗岗员名单（或调整情况）以及青年安全生产情况（报表见附件6）。由项目团组织和安质部审核后报上级团委。
第五章  青安岗工作制度
第二十一条 青安岗的活动制度
1、各青安岗每月召开一次安全生产分析会，每季度召开一次岗员会，总结前期工作，研究安排后期工作计划。
2、各青安岗要建立“一册、三簿”，即岗员花名册、监督岗会议（活动）记录簿、监督岗检查登记簿、安全建议记录簿（附件1-4）。
第二十二条 青安岗的汇报制度
1、岗员下班后要及时把当班情况填入记录簿。
2、填写记录要做到“两清”：一是把违章人姓名、单位、时间、地点、性质、处理意见填写清；二是把事故隐患、不安全因素、地点、处理建议、上报对象填写清。
3、岗长应定期向所在单位领导及安检人员汇报活动情况，请示活动任务。
第二十三条 岗员责任区制度
1、根据施工生产内容、区段的不同，各岗应设立若干安全责任区，使每个青安岗岗员有一个相对固定的责任区域，明确分工，各司其责，形成全方位群防体系。
2、明确各责任区、岗员的岗位职责，在监督、检查、建议、宣传、培训等方面有定性、定量的工作任务，制定措施责任到人，形成配套的责任体系。
3、悬挂张贴安全监督标志。各责任区要悬挂安全责任牌、警示牌（标语），营造安全生产氛围。
第二十四条 安全建议单制度
1、对发现的安全生产隐患，应及时填写《安全生产建议单》，提请有关部门、人员及时进行处理。
2、《安全生产建议单》要写清隐患及其所处时间、地点，并提出整改建议。
3、《安全生产建议单》分别送青安岗岗长、安质部门暂存，对提出的建议应当经常监督落实，必要时可以向上一级部门反映落实情况。
第二十五条 青安岗奖惩措施根据签订的青年安全责任书的规定执行（附件7）。
第二十六条 青安岗应积极参加局“青年安全生产示范岗”创建活动，并严格按照《青年安全生产示范岗创建管理办法》开展工作。局成立“青年安全生产示范岗”创建活动领导小组，成员如下：
组  长：分管安全生产的行政领导
副组长：团委书记
领导小组办公室设在局团委。
第六章  青安岗的活动经费
第二十七条 经费来源
1、安全奖励费用，根据团组织青年安全生产承包完成情况，单位行政拨付奖励资金。
2、团组织自筹资金。
第二十八条 青安岗的活动经费用于对优秀岗及岗员的表彰、奖励。
第七章 青安岗活动考评
第二十九条 应把青安岗考评纳入行政考评体系。每年在全局范围内评选“青年安全生产示范岗”、“青年安全生产示范岗岗员”，并上报中国中铁股份有限公司表彰。
第三十条 每年由团组织对下一级青安岗工作进行逐级考核。内容主要包括青安岗职责落实情况、青安岗合同落实和兑现情况（附件5）。
第八章  附则
第三十一条 各单位要认真执行本办法，可结合本单位实际，制定相应实施细则。
第三十二条 本办法适用于局属各单位青安岗。
第三十三条 本办法由局团委负责解释。
第三十四条 本办法自公布之日起执行。
附件：1、青安岗岗员花名册
      2、青安岗会议（活动）记录簿
      3、青安岗检查登记簿
      4、安全建议记录簿
      5、青安岗检查评比表
6、季度青安岗报表
      7、青年安全生产包保责任书
附件1：
青安岗岗员花名册
监督岗名称：
姓  名
性别
工作部门及职务
出生年月
学历
民族
政治面貌
联系电话
备注

注意：青安岗名誉岗长、岗长、技术顾问应在备注栏中注明。
附件2：
青安岗活动（会议）记录簿
监督岗名称：
时    间

地    点

主    题

应到人数

实到人数

缺席人员及原因

主 持 人

记 录 人

主要内容：
附件3：
青安岗监督报告记录
时  间

地点

参与岗员

监督重点

发现问题及隐患

整改建议

岗长签字

反馈意见

项目分管安全领导审批

附件4：
安全建议记录簿
青安岗名称：                                
检查时间

检查范围

安全建议内容：
监督岗岗长签字

安全主管部门签字

附件5：
青安岗检查评比表
单位：（盖章）                                               年   月  日
序号
考核内容
基本分
自检
得分
考核得分
1
纳入体系，机构健全，与行政及时签订青年安全包保责任书，科学动态划分岗员责任区和职责；岗员及青年安全解说员配备合理，能完成任务，按需及时调整。
10

2
做好有形化建设，工作职责上墙，青年安全生产监督岗创建牌、公告栏、警示牌、责任区划分牌规范醒目，岗长、岗员佩戴徽章上岗。
10

3
工作台账齐全（岗员登记、教育学习、会议记录、合理化建议、应急预案、活动记录、执行安全监督管理等工作的记录）。
10

4
每季度召开一次岗员安全生产、管理分析会（例会），通报季度青年安全生产、管理情况，制定下季度计划，有会议记录及图片资料。
10

5
每月开展一次青安岗集中监督检查、提合理化建议活动，对查出的问题跟踪处理落实，认真记录，有图片资料。
10

6
每季度至少举办一次有针对性的安全团课、安全文化、应急演练等活动，有记录及图片。
10

7
根据工程安全生产情况，通过标语、板报、短信等加强动态宣传，及时上报信息和先进典型，每月至少报一篇信息，每季度报一个先进典型。
10

8
施工现场重大危险源警示牌规范醒目，现场无安全隐患。
10

9
青年安全包保责任书及时兑现，合理奖惩，未按时间规定兑现扣5分，未遂事故一起扣5分，轻伤一起事故扣10分，重大以上事故取消评优资格。
10

10
岗长每月向本级党政领导汇报工作情况，每季上报报表，每年上报工作总结。
10

11
组织岗员开展其它有意义的活动一次加3分，上报有价值信息或安全合理化建议（被项目安质部采纳）一次加3分。

注：杜绝青工伤亡及重伤事故，出现事故取消评比资格。
合  计
100

项目青安岗岗长签字

项目经理
签字

检查组签字

附件6：
年  季度青安岗报表
1
青年数/团员数

2
岗员数/调整数

3
安全团课数/主题
/
4
监督次数/主要问题
/
6
提出整改意见数/被采纳的意见名称/建议人

6
安全活动次数/主题
/
7
是否有伤亡情况

8
季度工作小结：
9
项目安质部门意见                     
（章）
10
项目团组织意见             
（章）
单位：           （章）                                                           年      月      日
                                 此表于每季末28日前报上级团委
附件7：
青年安全生产包保责任书
甲方：局×公司××经理部
乙方：局×公司×经理部青年安全生产监督岗
（岗长签字）
为进一步推进企业青年安全生产监督岗工作，充分发挥青年安全生产监督岗在安全生产中的监督保障和示范作用，激励青年安全生产监督岗岗员的工作积极性和创造性，服务本单位安全目标的实现和施工生产的顺利完成，经理部青年安全生产监督岗与经理部协商签订青年安全生产包保责任书。
一、包保期限：从工程开工至竣工，或每年一次。
二、甲方责任
1、纳入体系。要切实关心和大力支持青年安全生产监督岗和岗员的工作，将青年安全生产监督岗活纳入安全生产工作体系，同布置、同落实、同奖惩。
2、支持活动。按施工生产要求，提供施工生产安全方面的文件、参考资料以及技术帮助。
3、加强管理。允许并要求青年安全生产监督岗长团组织负责人）和必要的岗员参加安全生产的会议和活动，并对其提出要求。
三、乙方责任
认真履行青年安全生产监督岗基本职责，详见《中铁五局青年安全生产监督岗管理办法》（需结合实际列出每项具体职责）。
四、考核兑现
1、考核奖惩和兑现工作由安质部门和团组织按季度（每年3、6、9、12月末）进行。
2、本季度青年安全监督岗履行职责情况良好，甲方需兑现岗长600元，岗员400元/人。对制止重大安全隐患的，应给予一次性特别奖励。
七、本合同一式三份，自签字之日期生效，甲乙双方各执一份，送本单位行政一份。
甲方签字（章）：             乙方签字（章）：
 年   月   日                 年   月   日