省建第二直管部兰坪项目部安全管理方案.doc

安

全

管

理

方

案

第二直管部兰坪项目部

为了切实加强兰坪项目部安全生产管理工作，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的中心思想，本着对生命高度负责的精神，有效落实兰坪项目部安全生产的各项责任制度，明确责任、加强管理、监督，切实保障施工人员安全，把安全隐患灭在萌芽状态之中。做到责任明确，严格考核，把安全管理工作真正落到实处，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,避免引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
“安全第一”就是当生产与安全发生矛盾时，必须首先解决安全问题，保证劳动者在安全的条件下进行生产劳动。“预防为主”就是尽管安全工作千头万绪，但必须始终将“预防”作为主要任务予以统筹考虑。
二、坚持安全管理原则
坚持安全管理与生产同步，管理生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
三、控制人的不安全行为与物的不安全状态
坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态，分析事故的成因、人物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态都是酿成事故的直接原因。
四、制定安全管理的措施
加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要，它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制。根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，进行安全检查。
五、控制高危隐患
加强高处作业人员的管理，对脚手架的搭设进行标准规范化，认真组织编制脚手架搭设的安全专项方案，做好四口五临边的防护措施，正确落实使用高危作业人员的劳保防护用品，监督操作行为。落实特殊工种作业人员的持证上岗情况，禁止违章指挥、冒险作业，从而排除不安全因素。
六、规范用电设施
督促落实施工现场用电设施搭设标准规范化，实行“三级配电两级保护”设施。开关箱做到“一箱、一机、一闸、一漏”，有门、有锁，配电箱、配电房设置安全警示牌，禁止他人任意进入或靠近，避免随意接触配电装置，控制随地拖拉用电线路设施，施工照明用电使用36V以下的安全电压，完善用电设施、设备的可靠保护接地及防雷保护设施，必须设置漏电保护器并确保漏电开关灵敏度，避免用金属丝代替保险丝使用。
七、避免物体打击
加强“三宝四口”的正确使用与防护，规范操作者的行为，严禁从高处抛物，所用的材料不准随地堆放，堆放材料位置与临边符合规定的安全距离。监督规范高处作业者使用材料运转的程序，不准随便传递，搭设临边安全防护设施。同时监控低层作业者的不按操作行为，严禁进入危险区，不准在无安全防护措施的同一个上下操作面进行作业。
八、加强机械使用管理
特种作业人员必须经过培训合格并取得岗位证书方可上岗作业，避免机械对人直接造成的五大伤害（夹伤、撞伤、接触伤害、卷动伤害、射伤）。作好机械设备的防护措施，实行“三定”（定人、定机、定岗位）原则，垂直运输机械必须配置断绳保护装置，机械垂直运输时下方严禁站人。对机械设备操作规程进行监督管理，规范操作者的操作行为，正确使用安全防护及机械设备保险装置，杜绝机械伤害事故的发生。
九、杜绝坍塌事故
认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，杜绝人的不安全操作行为与物的不安全状态。对主要或特殊部位认真组织编制安全专项方案，作好各项安全防护措施，在过程中认真进行监控，排除不安全的因素， 把安全隐患灭在萌芽状态之中。
十、建立施工项目安全管理机构
成立安全施工管理机构领导小组，由臧庆虎担任指挥长，魏华担任常务副指挥长，由李勇、李红担任项目经理，组员有张政权、李洪洲、潘瑞军、朱仁兴、罗耀、李利海、刘世华、赖世友、董华、向富金、夏炳元、代慎福、张砚娜、王国会、祖万敏、杨帆。
附管理机构图：

云南省第二建筑工程公司
第二直管部兰坪项目部
二○○七年四月十三日