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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,本资料仅供参考,不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考,不能作为科学依据。感谢,谁来拯救你,?,中国遵法奶农,受三鹿事件影响,国内中国奶制品厂商纷纷停产整理,善良奶农看着牛奶卖不出去,只好倒掉,掩面哭泣。,1/42,中央财政紧急拨付了奶农暂时救助补助资金,3,亿元,重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南,6,个奶业主产省(区)尤其困难倒奶奶农。中央财政补助资金采取切块一次性下达,由地方依据实际情况,结合地方财政补助资金统筹安排使用。,关键时刻谁出手?,2/42,三峡工程,是迄今为止世界上最大水利枢纽工

2、程,也是新中国成立,50,多年来所建工程中综合效益最为巨大工程。从,1994,年,12,月,14,日正式开工,年全部完工,历时,15,年,动态总投资为,亿,元。,3/42,4/42,北京奥运会全部场馆总造价在,205,亿,元人民币左右,其中国家体育场,鸟巢,造价,31.5,亿,元人民币,北京为了举行年奥运会,将在治理环境污染、,60,项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举行、基础设施上总共投资,1045,亿元人民币。,5/42,西气东输,总投资超出,1400,亿,元西气东输工程是中国西部大开发标志性工程,于,年,7,月,4,日,全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上

3、海、浙江十个省(区、市)。东段运行一年来,已累计向下游四省一市,21,家用户供气超出,7,亿立方米。按照布署,工程于年,1,月,1,日实现全线商业供气。,6/42,青藏铁路,青藏铁路,于年,6,月开工建设,是世界上海拔最高铁路。它北起青海省格尔木。翻越唐古拉山,进入西藏自治区抵达拉萨,全长,1142,千米,总投资,330.9,亿,元,于年,7,月,1,日全线通车。建设资金全部,中央财政,负担。,7/42,南水北调,工程堪称世纪工程,该项工程经过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通,逐步形成,“,四横三纵、南北调配、东西互济,”,水资源优化配置格局。工程总投资近,50

4、00,亿,元,不但是我国投资最大水利工程,也将成为迄今为止世界上最大水利工程。实施东线和中线第一期工程静态总投资为,1548,亿元人民币,其中主体工程投资,1240,亿元,配套工程投资,3808,亿元。,8/42,西电东送,工程由南、中、北三大通道组成,从年到年预计总投资在,5300,亿,元以上(不包含三峡电站)南通道是指开发西南地域水电和云南、贵州火电,对应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头,将输电网络向西延伸至长江上游地域,实现川渝和华中地域共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地域送电基础上,逐步实现黄河上游水电和,“,三西,”,地域火电向

5、华北、山东地域送电。,9/42,西气东输,青藏铁路,南水北调,西电东送,四大工程,思索:,1,、国家大工程建设能靠个人和企业吗?假如不是,应该由谁来办?,2,、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供?,10/42,3.8.1,国家财政,11/42,在现实生活中,我们几乎处处感受到政府为我们提供各种服务。国家为此要付出各种,支出,,当然国家为了推行对内对外职能,必须占有一定社会财富,也就是要有,收入,。在这里,我们把,国家收入和支出称为财政,,,财政收入和支出是国家参加社会分配两个方面。,思索:国家能够随意收入和支出吗?,12/42,财政,国家预算,国家收入与支出,由政府提出并经过法定程序审查同

6、意国家年度基本收支计划,国家决算,上一年度国家预算执行结果会计汇报,预算和决算共同组成国家财政分配全过程,都是国家宏观调控伎俩。,财政就是经过国家预算和国家决算实现。,本质,是一个分配关系,,财政是国家凭借,政治权力,而进行社会产品分配。,含义,13/42,1,)含义:,2,)财政收入形式,(依据国家取得收入详细渠道),:,财政,国家收入与支出,1,、财政收入,税收收入,利润收入,债务收入,其它收入,90%,以上,经常收入,国家经过一定形式和渠道,筹集起来资金。,14/42,材料:中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策:一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主,,电厂利润,和,所得税,全部作为

7、三峡基金;二在全国范围内,按不一样地域不一样标准,每度电适当加价方法(每千瓦小时征收,0.3,分到,0.7,分),近,10,年,仅此征收,388,亿元,附加费,;三是发行,三峡债券,分别为:,97,年,10,亿,,98,年,20,亿,,99,年,30,亿,,01,年,50,亿,,02,年,50,亿。,思索:,国家是经过什么形式来为三峡筹集资金呢?,15/42,议一议,作为本市一分子,请你就怎样增加我财政收入提出合理提议。,(,3,)影响财政收入主要原因,经济发展水平,分配政策,做大,国家,企业,个人,切好,基础性,办法:必须,加紧经济发展,,大力增加社会财富总量。,办法:国家制订,合理,分配政

8、策。,增加财政收入要加紧经济发展和制订合理分配政策,合理安排国家、企业、个人收入分配。,16/42,怎样增加我国财政收入?,思考:,17/42,2,、财政支出,(,1,)含义:,国家对集中起来财政资金进行分配和使用过程。,假如你是某市财政局局长,你怎样分配和使用财政资金呢?,议一议,(,2,)用途,经济建设支出,科教文卫事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出,读,67,图表,比较在年哪项支出在财政支出中比重最大?,比一比,18/42,财政经过国民收入再分配,能够缩小收入分配差距,促进教育公平。,实施“希望工程”,“助学工程”,“春苗工程”等,19/42,年,9,月,22,日,,“

9、中国社会保障论坛,”,年年会开幕式在钓鱼台举行。国务委员兼国务院秘书长 华建敏强调加紧,建立覆盖城镇社会保障体系,年,5,月,23,日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,布署,在全国范围建立农村最低生活保障制度工作。,当前全国已经有,27,个省(市、自治区)全方面建立了农村最低生活保障制度,最低生活保障对象达,1815,万人,特困求援对象达,562.3,万人。年,全国各地财政共支出了农村低保资金,41.5,亿元,加上农村特困户定时定量救助资金,13.9,亿元,一共是,55.5,亿元。,财政经过国民收入再分配,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。,20/42,“,雨露计划”,为深入提升贫

10、困人口素质,增加贫困人口收入,加紧扶贫开发和贫困地域社会主义新农村建设、构建友好社会步伐,国务院扶贫开发领导小组办公室决定在贫困地域实施“雨露计划”。,21/42,从年到年,国家财政支出大幅度向改进民生倾斜。五年中,全国财政用于教育支出累计,2.43,万亿元,比前五年增加,1.26,倍;用于医疗卫生支出累计,6294,亿元,比前五年增加,1.27,倍;用于社会保障支出累计,1.95,万亿元,比前五年增加,1.41,倍。,财政巨大作用,1,、国家财政是促进社会公平、改进人民生活物质保障。,财政经过国民收入再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提升人民生

11、活水平,推进建设社会主义友好社会。,22/42,三峡工程,是迄今为止世界上最大水利枢纽工程,也是新中国成立,50,多年来所建工程中综合效益最为巨大工程。从,1994,年,12,月,14,日正式开工,预计年全部完工,历时,15,年,动态总投资为,亿,元。,23/42,西气东输,青藏铁路,南水北调,西电东送,西部大开发“四大工程”,24/42,思索:,()三峡工程和西部开发“四大工程”是谁投资建设?,()这些工程建设能否靠个人出资建设?为何?,()这些大型工程建设表达了财政什么作用?,财政巨大作用,2,、国家财政含有促进资源合理配置作用。,假如完全由市场配置资源,会造成投入一些,行业、地域,资源严

12、重不足,影响社会经济生活正常运行与发展。国家经过财政支持这些行业、地域建设,有利于资源合理配置。,25/42,资源优势,经济优势,资源合理配,置,调整优化区域经济结构,促进区域经济协调发展,26/42,今年三季度,居民消费价格同比上涨,4.1%,,其中,食品价格同比上涨,10.6%,。商品零售价格上涨,3.2%,,工业品出厂价格上涨,2.7%,,原材料、燃料、动力购进价格上涨,3.8%,。,思索,:,1,、上述材料反应了我国经济生活中出现了什么现象?,2,、国家应该怎么办?,3,、说明财政含有怎样作用?,财政巨大作用,3,、,国家财政含有促进国民经济平稳运行作用。,27/42,宏观经济平稳运行

13、要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,28/42,社会总供给:,社会总需求:,总需求超出总供给,“,钱多了,”,通货膨胀,总供给超出总需求,“,钱少了,”,通货紧缩,一定时期内社会所提供商品和劳务总量。它包含两部分,:,国内生产活动提供最终产品和劳务总和,;,国外提供最终产品和劳务,及商品和劳务进口。,是指一定时期内经过各种渠道形成对产品和劳务购置力,包含国内支付力和国外支付力,(,商品和劳务出口,),。,投资需求,消费需求,出口需求,钱,货币购置力,本质,思索:,经济平稳运行必须保持总供给与总需求平衡。,怎样保持这一平衡?,29/42,经济滞缓,需求不足,通货紧缩,物价下跌,经济萎缩,市场

14、低迷,扩张性财政政策,增加财政支出,降低税收,刺激投资和消费需求,,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。,30/42,经济过热,需求过旺,供给不足,通货膨胀,物价上涨,紧缩性财政政策,降低财政支出,增加税收,抑制投资和消费需求,,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。,31/42,财政政策,(,1,)含义:指一国政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收入平衡指导标准及其对应办法。,(,2,)基本类型:,紧缩性财政政策(,)。,是指经过财政分配活动来降低和抑制社会总需求。在通货膨胀时期,物价上涨,社会总需求大于社会总供给,对此,政府就要采取紧缩性财政政策,经过降低

15、财政支出,增加税收,以抑制总需求,降低通货膨胀率,给经济降温。,扩张性财政(主动)政策(,)。,是指经过财政分配活动来增加和刺激社会总需求。在通货紧缩时期,物价低迷,企业开工不足,失业率增加,一部分经济资源未被零用,经济正常运行和发展主要受需求不足制约时,政府就采取扩张性财政政策,经过增加财政支出,降低税收,以刺激总需求增加。,稳健财政政策(,至今)。,在国民经济既不是通货膨胀,又不是通货紧缩,而是有些行业是发展低迷,同时又有一些行业发展过热时,这时国家就不能采取紧缩性或扩张性财政政策,只能对有些行业进行“保”,对有些行业进行“压”,这就是稳健财政政策。稳健财政政策主要特征:有增有减,有保有压

16、松紧适度。详细说就是重视把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。,32/42,财政收入,财政支出,财政收入,财政支出,财政支出,有节余,收支相等,有赤字,几乎不存在,财政收支平衡,财政收入等于支出,收入大于支出略有节余,支出大于收入略有赤字,财政赤字,指当年财政支出大于财政收入部分,,必须控制在一定范围内,,财政赤字对经济发展影响要详细分析,不通笼统地说有害还是无害。,财政收入,财政盈余,财政赤字,财政收入和支出关系,33/42,2,、财政支出,全国财政收入到达,39760.20,亿元,,全国财政支出到达,40422.73,亿元。,思索:,分析我国年财政收支属于哪种情况?,3

17、4/42,财政,预算,和,决算,组成,影响原因,含义,种类,1,、财政收入,2,、财政支出,知识回顾,关系,:,收大于支,支大于收,收支相等,财政收支平衡,和,财政赤字,税、利、债、费,(,经济发展水平,和,分配政策,),经济建设,科教文卫,行政管理和国防,社会保障,债务,3,、财政作用,1,、国家财政是促进社会公平、改进人民生活物质保障。,2,、财政能够促进资源合理配置作用。,3,、,国家财政含有促进国民经济平稳运行作用。,35/42,1,、当经济发展过热时,为实现经济平稳增加,国家调控经济政策通常是(),A,、增加税收,降低财政支出,B,、降低税收,增加财政支出,C,、采取扩张性财政政策,

18、D,、采取主动财政政策,A,36/42,2,、财政在经济和社会发展中发挥着主要作用,为使其得到充分发挥,关键是大力增加财政收入,为此(),、应努力降低企业收入,增加国家收入,、必须努力发展经济,增强国家综合实力,、要提升财政资金使用效益,、要提升税率,37/42,探究讨论,有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。,怎样正确对待这一观点?,38/42,答案提醒,(,1,)财政收入和支出关系有三种情况,:收大于支,有节余(即财政盈余);支大于收,有赤字(即财政赤字);收支相等。其中收支相等是最理想状态,它表明国家筹集财政资金得到最充分利用,但因为种种原因制约,这种情况几乎不存在

19、2,)财政盈余意味着,财政支出有充分保障,对经济发展,有利,,但假如盈余过多,则意味着财政资金没有得到有效利用,也会对经济发展,不利,。,财政赤字意味着,财政支出要依靠借债来维持,轻易引发通货膨胀,对经济发展,不利,;但假如赤字被控制在一定范围内,也会对经济发展,有利,。,(,3,)所以,,不能简单地认为“财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利”。,39/42,经济发展水平,财政收入,经济发展水平,根,叶,源,流,根深才能叶茂,,源远才能流长。,经济发展水平对财政收入影响是,基础性,。,要保持国家财政收入连续增加,就必须,加紧经济发展,,大力,增加社会财富总量,。,40/42,

20、分配政策影响,在社会财富总量一定前提下,直接降低,企业和,个人收入,不利于企业发展,不利于人民,生活水平提升,财政,收入,过多,不利于财政增加,财政,收入,过少,不利于企业发展,不利于个人,收入增加,降低对经济,发展支持,和调控力度,不利于财政增加,国家应该制订合理分配政策,,既确保国家财政收入稳步增加,又要促进企业连续发展和人民生活水平不停提升。,41/42,早在,19,世纪中叶,在非洲就发觉了史前时期石器。到,20,世纪初叶,已初步建立起更新世时期旧石器文化发展序列。自,50,年代末以来,非洲在古人类和旧石器方面又有一系列主要发觉,从而使这一大陆旧石器时代考古在世界旧石器时代考古中占有主要

21、地位。这里不但发觉了迄今为止最早人类化石和石器文化,而且是世界上已知人类各发展阶段没有缺环、年代前后相继地域。,石器时代官方,www.shiqi.so/lishi/shiqi30cj.htm,石器时代官方,非洲石器时代文化可分为两大致系。北非,即环地中海沿岸部分,在文化上与欧洲和西亚有比较亲密关系,因而能够使用欧洲和西亚分期法。在撒哈拉以南东非、西非和南非地域,发展情况与欧洲有所不一样,所以使用了一套单独分期体系:早期石器时代,从最早石器出现到大约,10,万年前;中期石器时代,从大约,10,万年前到,1.5,万年前;晚期石器时代,从大约,1.5,万年前到铁器时代开始,(,大多数地域发生在年前)

22、关于晚期石器时代开始时间,还存在着不一样看法。,虫子,仆役们是那些手足,宝音睁开眼,叫神经下达指令,手足们便动起来,灵活得如臂使指,彼此间绝不会磕绊着,这些手足们配合起来能完成多少事,真叫人吃惊呀!宝音已经装束好,去给老太太请安。今天是正日子,她装束自与昨日不一样,梳个双犄分香髻,头顶两边头发拢起后,并不垂鬟,而是向上反绾去,以金丝累凤结定,有如小龙双犄角普通,俏皮利落,犄角下各留下一绺发,不编不束,乃是少女特许发型,谓之“垂髾”,其上点以金彩碎钿,即谓之“分香”。着是桃红提花绸袄,外罩实绫地碧蓝妆花缎蝶褂,腰间五彩绣罗带穿定透雕沁乳凤玉佩,腕上一只纽丝玉镯、一只玉璇玑,色泽皆娇润,好不整齐

23、可爱。福珞自然也把珍贵首饰都披挂上,气色却不太好。她给苏老太太请安一路上,都被人追着。那些下人频频问她某件事该做、某件事跟计划对不上了又该怎么改。福珞从没受过这待遇。跟长辈祝寿大日子,不撒娇卖萌也就罢了,竟然还要发号施令?太违和了!再说她一时怎样知道洒金鱼头牙筷配不上对往哪找换还有桌布你说我领了我当你拿了最终不知哪个小丫混收走了这可怎样是好以及今早惯卖豆腐没来可差谁去哪家店急购再有几个钱香料小帐对不上该怎样勾付打发!还亏她从家里带过来婆子有肩胛,挺身而出,带走一拨人,去慢慢排解那些琐事,很快却又来一拨,看福珞在老太太身边答话儿,也不便贸然上前,都垂着手在门外等着,如群狼等着一块没啥油水骨头,有

24、等着等着不耐烦起来,臂膀一斜,垂着手成了叉着手,更显凶恶。福珞气虚害怕,垂下头,却发觉自己腰带那儿衣摆没有掖平整,留着一点点皱,颇为尴尬。说来倒也正常,她早晨是被各个报事求问家人媳妇催起床,她婆子、丫头一边要忙着帮她想主意怎样处置那些事端,替她妆扮得就手忙脚乱了一些。福珞实实茫然:明明纲领领都安排好了嘛?为何要做起来,那些人就有那么多问题?那么多噜哩八嗦、她想也没想到过、不给个处理意见那些人就不愿走麻烦情况?!她为何要到苏家来受这种罪嘛!她想进宫。是。进宫跟这些鸡毛蒜皮有什么关系?反观宝音,气定神闲,一早已经把各细务分责到人,各类指了个暂时管事者,赋予一定范围内应急处置权,若应置得当,许诺功成有赏,若延误时机,当场便要罚!赏罚相约已明,又写定手令样式,传于各司事知道,必见手令发放物资,且留副本,以供查验。在出门给老太太请安前,宝音更出了张详细清单,交于乐韵。这单子跟明秀手里那份格调又不一样,笔划清楚,几点几刻,应催办何事于何人、应向何处领何物置何地,清清楚楚,乐韵立在外头,照本宣科,并无疑难,略有差池异数,因主婢相,42/42,

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