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论中国及周边安全形势变化以及中美在亚太地区博弈.doc

1、论中国和周边安全形势的变化以及中美在亚太地区的博弈中国幅员辽阔,地域广大,毗邻周边国家、地区众多,国情差异很大,与中国的关系比较复杂。随着中国中国实力和国际地位跃上新高度,和平发展进入新阶段,中国与世界的互动也逐步展现新态势。这种新态势最为集中的体现就是当前仍在继续展开的中国、美国、中国的亚洲邻国三者之间的联动。2011年,中国周边安全形势表现为“北缓南紧”,与2010年朝鲜半岛南北双方剑拔弩张、战争一触即发的态势相比,2011年朝鲜关系有所缓和,美朝开始接触。南海形势则由于越南和菲律宾的强硬立场和域外大国的介入而更加紧张。日本“3.11”特大地震、海啸和核泄漏三重灾难清晰地显露出日本对外关系

2、的亲疏远近排列次序,也促使美日同盟的进一步强化。亚太地区军备竞赛的趋势在南海争端升级的背景下引人担忧,与此同时,中美之间的博弈将在多维度的棋盘上展开。一、海上安全问题2008年金融危机以来,美国经济的不景气,社会贫富差距扩大,以致其根本社会制度遭质疑,从而使美国的“领导地位”受到削弱。而中国崛起已经成为亚太安全格局演变和地区国家间关系调整的首要因素。美国对中国快速发展带来的竞争压力积极寻求各种支点、途径和手段,以便对华提高戒备和比较有效地进行牵制。所以,美国外交战略的重心加速转向亚太,继续利用海上安全问题对“雁型安全模式”进行升级,力争打造美国主导的“太平洋世纪”。中国的崛起一方面引起了与亚洲

3、邻国关系的新变化,另一方面也为美国实现其对华策略提供了机遇和有力条件。许多与中国存在领土领海等各种不同争端和分歧的国家,对华的戒备、防范和牵制相应明显得多。周边邻国机遇借助外力的这种战略需求与美国寻机重新强化其亚太大区领导大为和加强对华牵制的战略需求正好一致。所以,美国伸手南海,邻国发难中国。在美国的操控下,中国海上邻国有“合纵联盟”,共同制衡中国的趋势。美国介入南海问题拉拢东盟有关国家,牵制中国与东盟10国发展友好合作关系的积极态势,进而影响、延迟中国的强劲崛起。美国的乘机而入,在中国和东盟之间法如一根楔子,从战略上获得与中国博弈讨价的一张牌,双方各有所需,相互利用,进而造成解决南海争端的复

4、杂性,这对我过当前的发展及和平建设以及与东盟有关国家的友好交往也是非常不利的。二、 两岸关系问题东南沿海是我国东部经济发展最快的发达地区,两岸关系的好转,对消弭安全危机,促进国家发展,最终实现和平统一最为有利。马英九上台执政以来,两岸关系不断缓和,然而,尽管在这两岸形势逐渐好转的背景下,我们更应该清醒地认识到潜在的危机。其一,若两岸统一,中国强大的结果并不是美国真心想看到的,美国绝对不想看到另一个强大的国家快速崛起与之平分秋色。美国口头上说支持两岸关系缓和,实际上却屡屡违反三个公报承诺,企图阻止两岸关系的进一步缓和。况且,若两岸缓和,实现统一,六十多年它所构建围堵、遏制中国进出大洋的“第一岛链

5、”势必土崩瓦解,不攻之魄,美国人百般不愿。其二,台独因素残留。台湾进过二十年的宪政改革,特别是李登辉、陈水扁党政期间,可以扶植、培育台独势力,现在台湾的蓝绿营基本上形成了力量势均力敌的局面。台独就意味着战争,这是不容置疑的。在国民党没有稳操胜券的当局,台独问题依然值得关注。三、 东北亚问题国家领土、领海主权涉及到各国的核心利益。中日钓鱼岛之争,经济专属区划界问题以由此延伸的春晓油田开发问题,都属于牵涉到两国核心利益及过敏情感的问题。特别是钓鱼岛的归属问题,对于打破美国对我过封堵的“第一岛链”,战略位置及其重要,股中国在此主权归属上绝不会退让和放弃。加上两国之间的历史原因,中日关系在某种程度上十

6、分脆弱,很容易引起两国民众特别是我国民众对日本的反感和对立情绪。东北亚的另一个问题是朝核和朝韩问题。六方会谈的延搁、“天安号”被炸舰沉人亡事件以及延坪岛双方炮击事件,美韩频繁在海上和陆地联手军演、朝鲜半岛的局势不稳乃至动荡都对我国安全形势十分不利。朝鲜是我国东北方向的战略安全屏障,在该问题上,依然值得国人深切关注。四、 南亚地区南亚地区主要的矛盾是中印关系和印巴关系,二中印领土纠纷则是影响两国关系的一个关键因素。20世纪60年代中印一战使印度对中国的发展强盛心存疑惧,很不服气,总怀有一种一决高低的心态,在领土纠纷问题上,相当一段时间坐不下,谈不拢,再加上其他因素,双方关系发展得很不顺利。同样,

7、在克什米尔地区的冲突,造成了印巴关系的紧张,直接和间接地影响到中国。若中国周边发生战争,地区动荡,势必对我国边境造成某种压力。随着美国高调介入亚洲事务引发的连锁性反应,中国周边的安全环境趋于恶化,中国与周边国家关系的互动进程,正在告别过去十年的稳定态势,进入了一个战略期,而中美关系则步入了传略焦虑期。战略焦虑的现实存在,中美实力对比的不对称性和对彼此战略意图的错误认知,可能放大中美之间的分歧,使得中美之间风波不断。面对如此不乐观的周边安全形势,从根本上讲,关键是吧自己的事办好。要立足国内,做好自己国家的事。维护政治稳定、社会稳定,进一步推动经济社会协调、可持续发展。通过深化改造,不断创新去解决矛盾。最后,团结各族人民,团结千千万万的中华儿女。只有统一和团结,才能自立于世界民族之林。

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