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如何提高作业标准化水平
杨正琨
摘要：目前作业标准化在一线职工作业中确保安全生产的重要性并没有得到足够的重视，甚至一些职工无视作业标准化的存在，认为作业标准化只是费时费力、降低生产效率，而“另起炉灶”按照自己的方式蛮干。部分干部对作业标准化也颇有微词，和一线职工一团和气、好人主义，对现场的违章、违纪、违标的行为睁一只眼闭一只眼，这无形中助长了一线职工违章蛮干的坏风气，给安全生产埋下了隐患的种子。
一、 当前落实作业标准化存在的主要问题
作业标准化在现场作业中没有得到职工的足够重视，不能在一线职工中很好地贯彻执行，在一些干部中间也重视不起来，原因主要以下几个：
1．车间干部和管理人员敬业精神和责任意识不强。车间针对上级检查的通报，都及时进行传达并提出整改措施，要求班组举一反三，对照检查自己存在的问题，防止同样问题重复发生。可是仍然有同样问题重复发生的现象。原因何在？首先是车间的管理干部责任意识不强，对检查出的问题没有引起足够的重视，认为“问题整改传达下去了就可以了，到时候给我个回话就行”，有干惯了，看惯了的现象；或者存在应付检查、得过且过的心态，对问题的整改只是限于表面，轻描淡写；还有的走到了另外的极端，对问题的责任人加大处罚力度，只注重处罚却没有思考问题发生的原因。再者就是管理干部的敬业精神和责任感，以车间设备平推检查为例，车间通知某天进行平推检查，当班的班组作业标准落实的就比较好，检查竟然没有发现一个问题，难道职工的作业标准一夜之间都有了大的提高，平时存在的“两违”问题都不存在了？显然这是不可能的，可能的情况只能是干部职工在应付公事，走过场，存在好人主义。这样的检查不但不能树“作业标准化”之风，反而助长“违章”、“违纪”之歪风，不要也罢。
2. 部分干部职工执行标准化作业的自觉性有待提高。提高作业标准化水平的关键和落脚点还是人。由于日常管理不严、有些规章标准难于执行、旧有的不良习惯、抢任务和对执行标准化的认识不高等原因，造成部分干部职工日常执行标准化作业的自觉性不强，越是普通的作业越是简化。如：一些领导重点关注的施工，无论从施工要点、作业防护到作业过程都能执行作业标准。但在日常维修作业方面，职工却不自觉地在执行标准上打折扣，形成不好的恶习。
3．班组长安排违章活的现象尚未完全杜绝。工区班组长带头执行标准化作业相当重要，很多的违章都是班组长在安排工作上出现问题导致的。如：北京西电务段“3.24”事故，这样的现象在其他站段也存在，虽然有的没有造成严重后果，但班组长安排违章活的现象不在少数，也是很多违章的根源，必须引起高度重视。导航仪 幽默笑话 脱毛膏排行榜前10强
4.存在重任务、重结果、轻作业标准化过程管理的现象。有些现场车间未完全落实标准化防护制度，个别车间干部和工区班组长在防护重要性的认识上还存在明显差距。有的班组长认为工区人手有限，分几班后要设不少的防护员，干活的人少了。这种错误做法的根源还是班组长没有在合理安排分工和自身严格执行作业标准上找原因，没有认识到安全防护是作业项目的一个重要组成部分。
5.车间、班组管理考核不严，导致干部职工执行标准化意识不强。车间、班组对有些简化作业的现象视而不见、习以为常，日常管理考核不严，也是落实日常作业标准化的重要难点问题之一。有些车间干部和班组长抓违章违纪单一、好人主义严重，有的车间干部一年没有考核一件作业中的违章违纪，有的工区只是在职工迟到、病事假和任务指标方面落实考核，没有作业违章违纪的考核。导致作业标准化工作推不动，执行水平不高，没有实质性的进步。导航仪 幽默笑话 脱毛膏排行榜前10强
二、落实作业标准化难点问题的原因分析
1. 普遍重视不够。虽然自上而下都在强调作业标准化的重要性，还制定了“三化”措施，想通过这一载体来不断提高标准化作业水平，但在落实上，虽然车间、班组层层制订了落实细化措施，但普遍重视不够、落实力度不够。
2.保证措施不落实。严格日常检查考核、落实干部责任制等措施，是不断提高日常作业标准化水平的重要保证。但这些措施在部分车间、班组没有得到很好的落实，有的执行较好的也多是严一阵、好一阵；松一阵、差一阵，工作随意性较大。没有持之以恒，常抓不懈，导致简化作业、违章违纪的现象高居不下，这种局面长期得不到根本性转变。
3.观念没有及时更新部分干部职工对新形势下的作业标准重要性认识不足，有的甚至对有些正确的标准有抵触情绪，如“三位一体”防护措施、“天窗修”等执行不力，从中暴露出有的干部职工思想观念落后。
4.干部班组长素质问题。有的干部和班组长自身在掌握标准的水平和带头执行标准方面存在不足和差距，传统的作业方式、方法未得到更新，新技术、新方法的应用标准还没有很好地掌握，导致更直接的简化作业和讲究形式，不讲过程，不讲效果。
5.班组管理不到位。首先在班组长上的任用上，只注重选拔，但在培养上投入不够，管理知识培训不系统，相互间缺乏必要的沟通和经验交流。其次，在班组建设方面，缺乏规范的运作机制和长效机制，使得班组在作业中不能够形成长期规范有效的管理方式，因而班组的作用不能充分发挥。
6.日常组织学习标准不够。有些车间、班组只重视安全教育、安全分析，但日常组织学习标准不够，某些职工对有的作业标准根本没有掌握，更谈不上执行标准。而且更为突出的是大部分班组只强调作业劳动标准，而忽视技术作业标准的学习和教育。技术学习中对作业技术标准的学习不够，致使技术标准执行上有差距。
三、对提高作业标准化水平的对策及建议
1.切实提高全员落实作业标准化重要性的认识。坚持高标准作业是提高设备质量和日常管理水平的必经之路和治本之策，一定要在全体干部职工中形成共识，并要深深的植根于脑海之中，落实在行动之中。随着当前新形势下安全生产管理模式、生产方式和养护标准的不断转变，坚持标准化作业的重要性更加显现出来，迫切需要加大全员对此的认识，要通过大量的事例和教训加强干部职工执行作业标准的教育，还可采取走出去，请进来的办法，学习借鉴好的做法，以达到全员增强作业标准化重要性认识的效果和自觉性。导航仪 幽默笑话 脱毛膏排行榜前10强
2.完善和落实相关的检查考核机制。必须不断与时俱进，完善和落实作业标准化的相关检查考核机制，使之更加切合工作实际，更加贴近安全生产，更加符合现行养护标准的工作要求，用有效的标准、检查、监督、考核来促进作业标准化措施的落实。对各项作业标准进行系统整理，使每项作业有标准，作业质量和劳动安全有控制。通过检查考核拉开考核档次，让职工明白干好干坏不一样，用制度来管人、管事，逐步把落实作业标准化变成职工的自觉行为。导航仪 幽默笑话 脱毛膏排行榜前10强
3.切实加大日常作业标准化的现场控制力度。在日常作业过程中，要把控过程、卡死关键和落实标准，作为实现安全生产稳定的基础。重点要抓好三项工作。一是要把住天窗作业关。严格执行“天窗修”制度，严控点外作业项目，二是卡死重点施工作业标准关。正确任务和安全、任务和标准的关系，切实把推行作业标准化，作为确保行车安全的第一要务，并做到常抓不懈。严格施工程序、过程、行为控制。要按照施工、作业、安全技术组织措施要求，做到安全预想到位、技术交底到位、施工组织到位和人员素质到位，让参加施工的每个人都充分了解掌握安全、质量和作业过程中的注意事项，做到什么程度，使每个作业人员在工作中自觉落实。三是要狠抓责任制的落实。对各项施工作业，要严格落实职务到位、责任到位、现场盯控到位，加大现场管理力度和控制力度，实行记名修、记名检、做到作业有责任，检查有考核，促进施工作业标准到位。导航仪 幽默笑话 脱毛膏排行榜前10强
4.认真落实“三化”创建工作。紧盯当前，着眼长远，严格执行和落实“三化”（安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化）创建工作。尤其要倡导以深化安全风险管理为主线，以确保高铁、客车和人身安全为核心，以深入推进“三化”为抓手 ，突出“责、实、严”，不断强化安全基础建设、过程控制、隐患整治与责任落实，有效提升安全管理与风险防控水平，确保安全生产持续稳定。
5.加强干部职工素质建设。要使每一名参与人员明确自己既是现场作业中危险源辨识的参与者和风险控制的执行者，更是现场标准化管理的最终受益者，要让每一名作业人员都知道标准化管理的最终目的不仅是为了严格的质量要求，更是为了保证每个职工的健康和生命安全，从而把标准化作业的最终目的体现到对职工的人文关怀上来，同时形成规范的工作流程。
6.坚持现场作业标准化的长期性和持续性。遵守和执行现场作业标准化是我们从事安全生产工作应尽的天职，一刻也不能放松。不平凡就是把平凡的事，做千遍万遍并且做对。坚持一天按标准作业不难，难的是坚持每天都按标准作业。许多职工一天两天能做到标准化作业，但时间长了，便看惯了，做惯了，思想麻痹了，对眼前的不安全现象、不安全因素麻木了，感觉没什么大不了的，于是思想开小差，滋生懒惰心理，不能坚持善始善终，半途而废，这也是实施现场作业标准化一大忌。任何的微小疏忽都将给安全生产留下隐患，最终导致事故的发生。细节决定成败，我们应把工作中的小事当大事，只有长期坚持标准化作业，才能确保安全生产。
7.加强全员技术作业标准的学习。必须组织职工认真学习贯彻作业程序标准，增强标准化作业意识，做到上标准岗，干标准活。工区每天分工时，要针对当天作业项目的技术要求、安全要求，进行逐项分工、逐项对照作业标准进行交底。要不断举办各工种培训班，加强职工业务技能培训、职业道德教育、爱岗敬业教育，全面提高职工对标作业的自觉性。
8.切实加大违章违纪的检查考核力度。各级干部及班组长要加强标准化作业的现场卡控，认真实施检查监督职责，对违反作业程序的人和事，要做到发现一起，现场纠正一起，并严格按照“两违”考核办法进行考核兑现，不断提高日常作业标准化水平。
9.工区必须与时俱进，科学地提高日常作业标准。要确保管内主要干线，无论是设备硬件质量，还是几何尺寸的标准达到一定标准，确保各类综合病害得到整治。这些都需要运用科学的手段在日常工作中去分析和检查发现，要根据指导信息，提前对每处病害进行现场检查、定性判断，明确针对病害要进行的作业项目、作业范围、以及整修程度，以此作出正确的安排。这样“天窗点”才能充分利用，效率才能体现出来，作业后的回检、考核才能真正落到实处，整治病害的成功率才能提高。
四、小结
大家要牢记，要确保安全生产，重要一点就是实施现场作业标准化。我们只要严格地执行各项标准、规章、制度，自觉地克服和主动地杜绝习惯性违章，实施现场作业标准化，就能把事故消灭在萌芽状态，就能最大限度地避免事故发生，确保安全生产。许多事故教训一再证明，所有的事故都是由于违章、违纪、不执行作业标准造成的，只要我们按章作业，认真执行作业标准，就能确保安全。只有把作业标准化牢记在心，贯穿于安全生产的每一个环节和细节当中，才能筑起安全生产的“防火墙”。
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