以创新思维提升出版产业总体质量.pdf

随着我国经济社会的快速发展和国际经贸活动的日益增多，出版产业作为文化产业的重要组成部分，其社会价值和经济价值越来越彰显其重要地位。习近平总书记指出，“衡量文化产业发展质量和水平，最重要的不是看经济效益，而是看能不能提供更多既满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，不断扩大优质文化产品供给。要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，加快发展新型文化业态，改造提升传统文化业态，提高质量效益和核心竞争力。”党的二十大对文化强国和文化强省做出了战略部署。因此，如何以创新思维迎接这个艰巨的历史任务，如何开辟新时代背景下出版产业的新局面，是当前和今后一个时期，出版人面临的重要使命。一、当代出版产业发展的观念创新长期以来，党中央、国务院高度重视文化产业发展工作。习近平总书记多次就文化工作作出战略部署和重要指示。他指出，“十四五 时期，我们要把文化建设放在全局工作的突出位置，切实抓紧抓好。”党中央和国务院出台了一系列繁荣文化发展的方针政策。比如，国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要 “十四五”文化发展规划，这些重要文件强调文化产业是国民经济的支柱产业，提出了深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展、大繁荣的一系列政策措施，强调了法律保障、政策保障、财政保障等，把文化强国作为社会主义现代化强国的重要目标，并突出其地位和作用，这就给出版产业创造了根本保障。因此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党和政府出台的政策措施为依据，彻底转变观念，站在时代的高度认识出版产业。一是从战略高度认识出版产业，把它视为“五位一体”战略布局的重要组成部分，更是国家软实力的重要构成要素。二是把出版产业作为经济社会发展的支柱产业，认识到它既是精神力量的弘扬者，也是经济效益的创造者。三是把出版产业既作为中华优秀文化的继承者，又作为现代先进文化的传播者。四是转变出版产业单一发展的观念，树立大出版、多形式、跨行业、跨所有制相融合观念。五是转变以国内市场为主的观念，树立国内国际两个市场共同营销的观念。认识到随着“一带一路”倡议的不断推进，文化的国际交流越来越频繁。六是转变以纸质图书为主的观念，树立纸质、数字、动漫多种形式共同发展的观念。七是从“守株待兔式”经营到“主动出击式”经营的转变。总之，时代在飞速发展，从事出版产业的领导者和员工必须紧跟时代步伐，以崭新的姿态迎接新的历史任务和时代使命。二、当代出版产业发展的方式创新随着信息化、数字化发展得越来越深入，出版产业面临着出版方式、销售方式、经营方式的重大转变。虽然许多出版机构对此已经做出了积极的探索和实践，这是一个极其重要和复杂的课题，还有一些出版机构没有很好解决这个问题，比如数字出版管理、销售渠道多元化等问题。一是出版方式转变了，相应的管理方式是否到位问题。出版管理部门要加大网络出版管理力度，对网络出版的内容加大审核，使其走向规范化、正规化。二是出版技术日新月异，员工的素质和能力还有许多不适应、不达标的问题。很多出版机构的员工对什么作者简介：黄倩（1985-），女，硕士，出版中级职称，从事出版研究。以创新思维提升出版产业总体质量黄倩（黑龙江教育出版社，哈尔滨 150000）摘要：随着我国经济社会的快速发展，出版产业总体质量如何提高问题迫在眉睫，迫切需要就以创新思维提升出版产业总体质量问题做出有益探索。因此，从出版产业如何观念创新、方式创新、体制创新、形式创新、内容创新、业态创新、机制创新、人力创新等八个方面分析了现存的不足和弊端，提出了须进一步改革的方向和领域。通过对出版产业社会效益第一并不断提高经济效益观念展开有理有据的分析，对理论工作者和实际工作者有一定的启发意义。关键词：出版产业；业态创新；创新思维中图分类号：G712文献标志码：A文章编号：1673-291X（2023）14-0025-03经济研究导刊耘悦韵晕韵酝陨悦 砸耘杂耘粤砸悦匀 郧哉陨阅耘总第544期圆园23年第14期杂藻则蚤葬造 晕燥援544晕燥援14，2023淤 习近平谈治国理政 第4卷。25-是数字出版等不太了解，或者知之甚少，不适应工作需要。三是销售方式不适应出版方式和社会需求。还有一些出版机构靠传统方式搞销售，甚至用行政手段推销出版物，这实际上不适应现代社会的特点，也不适应广大读者的阅读习惯，带来的是劳民伤财和出版物浪费。四是传统经营方式向现代经营方式转变，从微观到宏观都发生了质的飞跃。比如，从小规模到大规模的转变，从分散经营到集团化经营，从一业经营到多业经营等。五是从依靠教材教辅到真正全方位走向市场的转变。这是中国出版产业发生转变的关键性要素。这虽然需要一个过程，但这是一个必须完成的转变。实现这几个转变是出版产业面对出版形势转变必须完成的任务，也是当代出版产业实现方式创新的必经之路。三、当代出版产业发展的体制创新出版体制创新是出版产业提高质量的关键性要素之一。只有体制创新，才能形成产业优势，带来产业活力。现行的出版体制就是现代企业制度的基本构架，它以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为保障。现代企业制度是以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以公司制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。但是，这种制度仅仅是出版企业形成的基本框架，真正产生活力和效益还需要许多生产要素的整合与调动，比如科学合理的效益分配制度、出版资源的管控制度、人力资源的激励制度等。实践中，有几个问题需要进一步探索和实践。一是国有出版机构的整合问题。目前许多出版企业还在延续过去传统的出版机构存在方式。一般每个省都有人民出版社、教育出版社、儿童出版社等，各省情况基本相同，其存在不是以市场需求配置资源，而是以行政区划来设立的，是原事业单位体制的延续。这就存在一个出版机构合理整合的问题。二是市场资源主要靠行政手段进行划分的问题。全国的中小学教材，特别是人民教育出版社的教材经营基本是按照省份来划分提供，不允许跨省经营。这是计划经济的产物，这在一定程度上限制了出版企业的经营能力。三是限制性的规模管理模式与企业经营需求的矛盾仍然存在。现行的办法是用书号控制规模，以此来提高总体出版质量。实际上，这个办法并不是提高图书质量的根本之策。产量与质量之间不是绝对的反向关系，产量高不是绝对地导致质量低；反之，产量低也并不意味着一定质量高。现在好多出版社书号不够用，这就在出版产量和规模上限制了生产总量。这也成为个别出版社“卖”书号的客观原因。总之，体制不合理必然导致不合理的市场竞争，从而在一定程度上销蚀了企业的活力，动摇了市场经济的公平法则。这也是今后出版体制改革创新的重要内容。四、当代出版产业发展的形式创新出版形式是出版内容的有效载体。好的内容需要好的承载形式，好的承载形式能够更好彰显和传送好的内容。当代出版的一个重要特点就是“花样翻新”，从出版途径到出版样式，琳琅满目，举不胜举。形式创新的基本思路是让内容更容易传播、更容易接受、更容易普及。一是以适应对象特点为目的的形式创新。少儿读者、老年读者、成年读者、各个阶层和群体读者等，都有自己的喜好和需求。不同社会群体也有不同的阅读习惯。所以，区分类别、区分层次、区分需求，是形式创新的重要内容。二是以适应传播快捷为目的的形式创新，或者说是以适应网络渠道为目的的形式创新。互联网是一个全球大舞台，它是速度与广度的最高载体。所以，通过网络传播是最快捷的途径和方式。目前，许多报刊都已通过网络传播自己的出版内容。但是，还有许多图书停留在纸质的形态，达不到最佳的传播效果。三是以适应知识普及为目的的形式创新。许多科普读物、大众生活知识读物，还停留在传统的纸质传媒上，还没有通过网络走进千家万户。这也是未来形式创新的重要内容。五、当代出版产业发展的内容创新内容是出版的核心，任何出版形式都要为内容服务。内容也应该成为出版产业的核心竞争力。实现内容创新要从三个方面努力。一是从社会新的需求中寻找内容。随着经济社会的快速发展，人民的社会需求也在不断增多。这应该是出版产业源源不断的资源。现实社会中会不断涌现出许多新生事物，这些都应该通过劳动人民和知识分子的总结而不断升华，形成书籍。二是从最先进的科学技术发展中寻找内容。在知识爆炸的时代，科学技术发展日新月异，出版机构要到那些最先进、最前沿的科学技术领域去寻找，那些高、精、尖的东西自然成为良好的出版资源。三是从发掘文化内涵中去寻找内容。中国文化博大精深，典藏古籍浩如烟海，从人物到事件、从文物到作品、从自然科学到社会科学，都有取之不尽、用之不竭的资源。总之，从历史到现实、从国内到国外，人类文化的积累与沉淀是我们永远挖掘不完的沃土，是一个永远不断赓续的伟大传承。六、当代出版产业发展的业态创新传统的出版就是资源开发、编辑加工、复制印刷、推广发行。而现代出版产业的重要特点是以出版为核心，与其他产业相融、相济的。特别是随着集团化的发26-展，出版产业已经与信息、金融、物流、商服、地产等其他产业结合在一起。还有一些出版集团已经上市，步入股份制的轨道。比如，中国出版集团已经成为集出版、发行、批发、零售、印刷、复制、进出口贸易为一身的大型股份制公司，安徽出版集团、山东出版集团等都已经成为多元化经营的大型出版集团。因此，他们的经营方式已经完全超出传统出版模式，呈现出明显的市场化、现代化、国际化特点，他们的经营业态也发生了重大改变。一是经营范围从传统的图书生产到现代的多元经营的转变。现在许多出版集团的经济收入已经不是靠传统的图书出版，而大多是采取多业并举的方针，甚至靠其他产业来扶持出版产业。因此，走多元化经营是必由之路，也是增强企业经济实力的必然选择。二是资金来源从自我筹集到社会筹集的转变。上市是筹集资金的重要途径，也是规范企业管理，建立现代企业制度的最好途径。虽然目前，全国已有多家出版集团步入股份制轨道，但是对集团是否达到这个发展水平、是否具备上市的条件应该有一个比较客观、科学的预判。否则，一旦上市，筹集了大量资金，而企业缺乏生产能力，企业没有经济增长点，反而会带来沉重的负担。三是形态上从传统出版方式到数字化、网络化、信息化的转变。出版产业转型升级的关键就是，市场已经从图书市场转到阅读市场。在技术领域，已经为多渠道阅读创造了充分条件。当代人几乎每个人都手捧手机，视频、游戏、微信占据了人们的大部分生活时间。从这个现实出发，出版也必须适应这种转变，出版更多数字产品。七、当代出版产业发展的机制创新机制是产业活力的启动器。出版产业的机制就是企业的管理、分配、奖励等一系列制度。现在我们的出版机构虽然已经建立了不少制度机制，但是这些制度机制仍有许多不尽合理的地方。比如，在出版社内部就有权责利划分不清，责任与任务、贡献与报酬不对等问题。要创新机制就要解放思想、面对市场、权责明晰、责任到位，调动每一个员工的积极性。一是充分发挥每一个员工的特长，以价值体现调动人的积极性。有的出版社以岗位定人员，长期不变，不能充分发挥员工的专业特长。二是充分体现按劳分配的原则，对贡献突出的员工给予应有的报酬和奖励，改变“大锅饭”的局面。提倡庸者下、能者上的用人原则。三是充分调动优势资源，采取兼并等措施，实现资源整合，形成产业优势。对于出版企业来说，灵活的机制是增强企业活力的关键性因素，每一个出版机构都应该站在市场经济的角度，高度重视机制的创新。应该说，机制关系到管理环节，这是企业的活力所在、生机所在。八、当代出版产业的人力创新人才的使用和培养是出版产业的命脉。如何选择人、培育人、使用人，是出版产业贯穿始终的课题。如果我们概括出版产业的最大特点是什么，那就是它是人才产业。它的生产核心是内容，而内容的构成均为知识。所以，出版产业必须有一大批有理想、有文化、有能力的高素质人才。人力创新有四个方向。一是打破学历等于能力的固有观念。学历是能力构成的重要因素但不是唯一的因素，许多人虽然没有很高的学历，但他们可能有聪明和智慧，有自学成才的本领，有长期工作的丰富经验。对于这样的员工，单位同样要给予高度重视，同样给予机会和重用，同样给予相应的待遇。二是打破论资排辈的传统观念。要大胆启用人才，打破级别、资历、年龄等传统的衡量标准，始终用真才实学、实际能力、工作业绩衡量员工。三是打破人才全能的用人标准。世界上没有“全才”，对人才不能求全责备，有这样的用人思想才能真正发现人才。四是打破锱铢必较的“完人”观念。不能因为人在工作中有了过失，就否定他的优点和长处。要善用人才，扬长避短，发挥优势，充分调动每个人的积极性和创造力。总之，出版产业创新是一个永恒的课题。随着时代的发展，我们要不断解放思想、不断登高望远、不断探讨新问题、不断创造新局面，为繁荣社会主义文化产业开创新局面。参考文献：1习近平.中国共产党第二十次全国代表大会报告M.北京：人民出版社，2022.2习近平.习近平谈治国理政（第4卷）M.北京：外文出版社，2022.3佘江涛.走向未来的出版M.南京：南京大学出版社，2021.4中华人民共和国合伙企业法M.北京：中国法制出版社，2018.5郑自立.社会主义核心价值观文化产业发展问题研究M.北京：人民出版社，2022.6中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要M.北京：人民出版社，2021.责任编辑兴华27-