《安全管理文档》之雨季三防应急救援预案总结.docx

雨季三防应急救援预案总结
一、事故类型及危险程度分析
1、事故类型分析
根据对洪水涌入、雷电、地质灾害危害因素的分析评估结果，选煤厂可能发生洪水涌入、雷电、地质灾害事故。根据当地降水情况，7、8、9月份为雨季高峰，容易引发洪水涌入及洪水引发的山体滑坡和雷电造成的事故。出现下列情况之一，就有可能发生洪水涌入、雷电、地质灾害事故。
1）雨季连降暴雨发生洪水涌入或造成山体滑坡进入厂区低洼地带,给厂房造成破坏性的损害。使工作在厂房中的员工受困，造成人员伤害。
2）发生地质灾害，造成厂区内设施坍塌，路面损坏。造成设备损坏和人员受到伤害。
3）建筑物、供电系统及易燃易爆场所未安装避雷网、避雷针、避雷带、避雷器等避雷设施。
4）没有经过正规培训、没有设计和施工资格的人参与防雷设施的设计及施工。
5）施工单位未按照国家及行业标准安装避雷设施。
    6）避雷产品不符合国家标准。
7）避雷网、避雷针、避雷带、避雷器等避雷设施接地异常或断开。
8）未对避雷装置进行经常性的维护、保养，并委托雷电防御装置检测机构实施定期安全检测。
9）建筑物内现代化通信、计算机系统网络等设备未严格按照国家技术规范进行防雷设计便投入使用。
2、危害程度分析
1）造成人员伤亡事故。
2）雷电直接击倒建筑物，使建筑物受损坍塌。
3）由雷电引起火灾。
4）造成财产损失、数据损失和重要文件、资料损失。
5）影响生产系统的正常运行。
6）造成电网过电压，影响整个电网的稳定运行，甚至因过大电压损坏用电设备。
7）造成避雷设施损坏。
8）由于天气的原因，发生雷击事故后，不能得到及时的救援。
9）在高大建筑物进行救援的时候，可能影响到救援人员的安全，特别是由于天气方面原因，还可能发生二次雷击事故。
二、应急处置基本原则
1、发生雷电、洪水涌入及地质灾害后，立即向调度室、值班领导汇报，同时，根据天气情况，在保证救援人员安全的情况下，组织现场自救。
2、启动应急救援预案，在选煤厂应急救援指挥部统一指挥下，组织应急救援工作。
3、先救人，后救物。发生洪水、雷电及地质灾害后，首要任务就是把受困人员从危险中救出来。
4、对受伤人员进行处置，如伤情严重迅速联系医疗部门救治。
5、根据灾情，决定是否扩大响应级别。
6、将灾情及时上报有关部门和领导。
三、信息报告程序
1、报警系统及程序
报警系统
主要以岗位人员巡视为主。
2、报警方式
使用对讲机或手机直接向调度室报警，调度室接警后做好相应的报警记录。
3、报警内容
汇报人员要讲清发生灾情的地点、灾情的程度、是否有受困人员及报警人姓名和联络电话。
4、信息上报
内部信息统一上报调度室。对外信息上报必须遵守以下规定：
1） 对外上报的信息必须经指挥小组总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥小组批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。
2）发现洪水、雷电及地质灾害要马上向调度室报告。如灾情严重，应急救援指挥小组应在10分钟之内向中心汇报，并请求外援。
5、信息处理程序
1）调度室值班人员接到洪水、雷电及其它地质灾害报警后，立即通知厂值班领导，值班领导根据情况立即组织人员处理。同时，通知救援总指挥和其它成员到指挥小组。
2）调度值班人员和值班领导根据受灾情况，及时汇报中心。
3）调度值班人员通知器材库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材待用。
4）救援总指挥根据灾情紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援。
5）应急救援指挥小组要随时把应急救援的进展情况向上级汇报。
6、联络方式
使用对讲机、固定电话和手机联络。
7、请求外援的方式
1）由洗煤厂向洗选中心汇报联系外援。
2）经洗选中心批准，直接请求地方救援部门救援。
四、应急处置
1、应急处置程序
1）应急救援指挥程序
（1）报告程序。发生洪水、雷电及地质灾害马上向调度室值班人员和值班领导汇报，值班领导同时通知其他指挥小组成员，指挥小组成员在规定时间内立即赶赴至紧急事故集合点集合。
（2）现场抢救程序。应急救援指挥小组根据灾情现场情况，启动预案，确立明确有效的救援方案，组织各应急救援小组人员立即进入受灾现场。进行救援工作。
3）总指挥不在情况下，由副总指挥负责。
2）应急行动程序
（1）立即启动本预案，由指挥小组确定有效的救援方案，组织各应急小组，并利用现有设施、进行抢险救灾工作；
（2）及时控制、防止事故进一步扩大，进入事故现场后，应选择有利地点设置现场救援指挥部、急救医疗点，以保证有序有效地开展救援和自身的安全；应选择交通便利的路段，以利于救援人员或转送伤员的车辆通行；指挥部、救援或医疗急救点，均应设置醒目的标志并由紧急疏散组对事故点进行戒严工作，保证救援工作有序进行。
（3）紧急疏散组组织疏散人员，并做好撤离准备；
（4）立即停止生产，以防事故的进一步扩大。
（5）应急救援组在组长的带领下按照指挥小组制定的救援方案进入事故现场进行应急救援工作；
（6）物资保障组调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行；
（7）立即转移或保护重点设备（物资），避免造成更大损失。
3）资源调配程序
（1）全体应急救援人员和车辆等由现场总指挥统一调配，其他人不得擅自调用；
（2）物资保障组负责应急救援所需物资的保障工作。
4）应急疏散（避险）程序
（1）紧急疏散组在组长的指挥下，按避灾路线引导人员疏散。必要时启用各种照明设备。
（2）及时开启安全通道。保证疏散过程迅速简便，各疏散通道得到充分利用。及时清理厂内道路，保证道路畅通。
（3）各部门负责人要及时清点人数。如有被困人员，要及时向应急救援组报告。
（4）如有被洪水围困人员，应尽量向高处撤离，并保存体力，利用一切方法呼救，并等待救援。
（5）如果灾情严重，本单位人员已无力救援，总指挥应下令，全部人员撤离，并向上级请求支援。
（6）在救灾中受伤的人员，抢救时把他们背、抬或抱出现场。
（7）疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员集中，造成踩踏事故。
（8）疏散组人员要用手势或喊话的方式引导、稳定人员情绪，维护秩序，并将人员引导至安全地带，使其不影响救援工作。
（9）厂区内设警戒，维护秩序，为应急行动组现场救援创造条件。
5）扩大应急响应程序
（1）灾情与响应级别的确定。接到洪水、雷电及其它地质灾害发生的报告后，总指挥按工作程序对灾情做出判断，初步决定相应的响应级别。如在本预案操控范围内，则启动本预案的应急程序。
（2）指挥小组认为事态超出本预案响应的级别，无法得到有效控制，应立刻扩大应急响应，立即向洗选中心发出救援请求。根据灾情的发展和应急处置效果，响应级别可随时扩大。当事态得以控制可以降低预案的响应级别。
2、对参加应急救援人员的要求
1）指挥小组的成员应具备能够完成该项任务的能力。
2）应急救援组全体成员要熟悉厂房的地形和设备以及救援物资的安放位置。
3）应急救援组全体成员要熟悉整套应急方案的每个细节。
4）应急救援组全体成员要参加安全培训，并且熟悉自救、互救的知识以及对于抢险救灾工作的常识有一定的了解。
5）应急救援组全体成员一定要具备冷静的头脑，在事故发生的时候不能慌乱。
3、应急处置措施
1）为做好雨季“三防”工作，各单位要严格执行以下措施：
（1）成立雨季“三防”领导小组，组建“三防”抢险小组，储备“三防”物资，充分做好防汛、防雷电、防地质灾害事故的预防和管理工作。
（2）雨季来临前检查选煤厂、集运站重点防洪、防雷电、防地质灾害部位，及时修复清理排洪沟，检查避雷设施性能和接地情况。
（3）厂区低洼地带、配电室、变电所等重点防洪部位，配备防洪物质，避免厂房中员工受困，造成人员伤害、财产损失。
（4）发生地质灾害时，注意检查曾经出现山体滑坡的地方和厂房内及附近的路面、围堰、护坡等，以防出现滑坡、坍塌事故，造成设备损坏和人员伤害。
（5）加强对员工的培训与教育，培养危机意识，并开展应急救灾演练，提高员工应急自保和救援能力，强化各部门的协作配合。
（6）加强地下电缆沟、变电所、配电室、生产生活照明系统、露天电气设备的检查，重点监护区域或设备设专人监护。
（7）对安装避雷设施的建筑物、供电系统、易燃易爆场所定期检查，发现有避雷设施丢失、损坏情况，立即整改。
（8）维修车间对避雷网、避雷针、避雷带等避雷设施经常维护，发现问题及时整改。
（9）雷雨季节每月由主管部门负责对所有避雷设施进行接地情况检查，发现隐患立即整改。
（10）日常检查供电线路是否有绝缘老化，发现隐患及时更换。
（11）定期检测防雷装置。
（12）当防雷装置各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折断、锈蚀达30%以上时，必须进行更换。
（13）检查接闪器有无回雷击后而发生熔化和折断，避雷器瓷套有无裂纹、碰伤等情况，井应定期进行预防性试验。
（14）检查断接卡于有无接触不良情况和木结构的接闪器支杆有无腐朽现象；并检查接地装置周围的土壤有无沉陷现象等。
（15）测量全部接地装置的接地电阻，应符合安全要求。若发现接地电阻值有很大变化时，应对接地系统进行全面检查。必要时可补打电极。
2）刚发生洪水或雷电、地质灾害时，按以下措施执行：
（1）先控制，后撤离
发生洪水或雷电、地质灾害时，不要惊慌失措，要在统一指挥下进行抢险救灾。
（2）先救人，后疏散物资。
如果有人受到洪水的围困时，应急救援人员首要的任务就是把受困的人员救出来。当无受困人员时，开始抢救物资。
（3）先重点，后一般。
当刚发生洪水或雷电、地质灾害时，现场应急救援人员要全面了解、认真分析灾情，区别重点区域与一般区域，对受困人员和事关全局的重要物资要优先抢救，之后再抢救一般物资。
3）洪水或雷电、地质灾害的情况严重，按下面措施执行：
（1）立即组织人员撤离，并抢救重要物资。
（2）向上级部门汇报，等待救援。
4）防护救护措施
（1）抢险人员应穿好救生衣、安全帽防止落水及物体砸伤。当灾情无法控制时，应组织人员按照避灾路线迅速撤离。
（2）救援人员应对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。
（3）停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。
（4）心跳停止：采用外心脏按压法恢复。
（5）伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。
（6）骨折：对骨折部位简易固定、创口包扎。
（7）伤员搬运：搬运重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。
（8）发生溺水事故，应在现场抢救，清除溺水者口、鼻中的异物．解开溺水者胸部衣服．将溺水者俯卧在斜坡的地面上，头向下，腹部垫高，挤压背部控水，尽量使呼吸道及胃里的水排出，以使溺水者得到有效呼吸。
（9）若停止呼吸的，应马上做胸外心脏挤压和人工呼吸，并送医院抢救。
五、保障措施
1、应急队伍保障
1）日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。
2）经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。
3）保证各组成员相对稳定。
4）组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。
2、应急物资保障
1）应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由厂库管员负责管理，并建立管理台帐。
2）应急物资库房的钥匙在调度室常备一把，紧急情况时，由当班调度员负责发放，并做好发放记录。
3）应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。
4）厂定期向中心上报应急救援物资计划，中心根据实际情况向公司申请专项资金解决。
5）如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。
6）应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。
书是我们时代的生命——别林斯基