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第30期
区解放思想大讨论领导小组办公室 2008年5月7日

全区部分党（工）委解放思想专题民主生活会情况

铜山镇 4月28日下午，铜山镇召开解放思想专题民主生活会。区政府副区长、铜山镇党委第一书记汪继宏主持会议，该镇党政班子成员参加了会议。会议按照“自已找，找自己，别人帮，帮别人”的要求，结合全镇实际，认真查找思想观念、精神状态、工作作风、体制机制、政策环境等方面存在突出的问题，深刻剖析了问题形成的原因，并提出整改措施。
该镇查找出的问题和不足有：一是在思想观念方面。突出表现在小农思想比较严重，小富即满，小进则安，发展的动力不足；存在“求稳怕乱”，创新意识不强，闯劲不足，患得患失，表现在工作中有“一慢二看”懈怠思想；计划经济思想较浓，习惯用计划经济时的手段处理问题，不能有效地利用市场经济手段来解决矛盾，不能用行政执法来推动工作；争先进位意识不强，满足于现状，满足于过去，只求过得去，不求更好；工作中存在畏难情绪，遇到困难、矛盾就推诿、报怨。二是在改革突破方面。由管理型政府向服务型政府转变不够，在服务意识、机关效能建设和机关干部形象上，还需进一步改善；社会事业职能运作不是很成功，尤其是大企业社会事务的剥离，没有很好地运用市场经济手段进行市场化运作；基层财务管理的改革没有实质性的突破，在对组账村管，以及敬老院、社区进行预算管理探索上没有深入细致研究，没有深化改革。三是在全民大招商方面。招商氛围不浓，大招商上没有实质性进展，基本是靠项目技改完成了招商引资任务；招商政策不清，没有深入细致地研究政策，出台政策；招商引资办法没有突破。四是在环境大整治方面。硬件环境上整体上欠缺，在基础设施建设如道路、水、电等建设上不够顺畅，一定程度上制约了发展环境；软件环境上，服务意识、服务态度和服务措施上不够到位。
针对查找出的问题和不足，镇党委班子成员提出了整改提高措施：一要进一步振奋精神，树立良好的精神状态，提高工作效能，努力抓住铜山大发展，大跨跃的发展机遇，抛弃旧的小农思想，计划经济思想。二要全面大招商，提高大招商的标杆，2008年努力完成地区生产总值2.21亿元，财政收入2200万元；加强政策研究，出台优惠政策，加大招商引资力度。抓好大项目，发展配套经济、劳务经济；把显化工业园提上议事日程，搭建好招商引资平台；统筹安排招商引资工作，有计划，有步骤，有目的，科学地招商引资。三要推进改革取得突破，在环卫体制、菜市场、原有政府房产、机关聘用人员等方面再进一步深化管理，对铜山城镇化采取实质性动作，并在提高工作人员积极性，实现机关工作作风根本好转方面，努力取得良好的效果。四要推进环境大整治，在硬件建设上，尽快完成铜显、铜吴路的配套工程，实施主干道交通，主城区环境综合整治，实施黑砂沟清淤工程，探索农村社区的环境整治改革，彻底改变我镇环境脏、乱、差现象，为经济发展创造优美的镇域环境；在软件环境整治上，加强机关工作纪律检查机制，成立镇全程代理服务中心，明确专人负责，鼓励开短会，党政联席会尽可能的安排晚上开，强化工作进度，加快工作节奏，切实加强机关效能建设。
副区长、镇党委第一书记汪继宏在带头查找不足，提出整改措施后，对进一步深化解放思想大讨论活动，提出了要求，并作了具体的安排和部署。

大通镇 4月30日上午，大通镇在镇政府四楼会议室召开了镇党政班子解放思想大讨论专题民主生活会。镇党委书记、镇长丁灏主持会议，镇党政班子成员参加会议。
据悉，为切实开好此次民主生活会，该镇狠抓四项工作。一是强化学习活动。在宣传动员和学习讨论的基础上，该镇党政班子成员进一步深入学习了胡锦涛总书记视察安徽重要讲话和市、区关于解放思想大讨论有关会议和文件精神，进一步提高了认识。二是广泛征求意见。该镇党政班子先后通过调研和召开不同层次座谈会等方式，广泛征求对党委政府和班子成员的意见和建议，并将收到的意见经汇总、疏理、归纳，及时反馈给班子成员个人。三是认真开展谈心活动。该镇党委书记切实履行第一责任人的责任，带头与每个党政班子成员、部门和镇属单位负责人和党员干部谈心，党政班子成员也相互开展了谈心活动，主动听取意见，沟通思想，为开好民主生活会奠定了良好的思想基础。四是认真撰写剖析材料。该镇党政班子成员认真结合自己分管的工作进行深入思考，认真反思和检查，撰写发言提纲，大部分班子成员还结合实际撰写了心得体会和自我剖析材料。
在这天召开的民主生活会上，大家在认真学习区解放思想大讨论办公室关于召开专题民主生活会的文件精神和市委姚玉舟书记关于增强“五种意识”的重要讲话的基础上，采取“自己找，找自己”、“别人帮，帮别人”的方式，每位班子成员都对照要求，既严于剖析自己，又敢于批评别人，既虚心接受批评，又正确对待意见，会议气氛融洽、热烈，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。该镇党政班子查找的问题和不足主要有三个方面：一是工作主动性不够强，特别是经济发展和招商引资方面，虽然近年来一直受到规划、土地等客观因素制约，但主观上争取政策和上级支持力度不大。二是工作标杆不够高，虽然近年来全镇各项工作取得了长足的进步和成绩，但跳出自身看发展、在更大的范围内争先进位的意识需要进一步增强。三是工作思路还不够创新，在解决基层具体问题过程中，执行落实多，研究创新少，特别是在旅游规划方面，习惯等规划明确，不敢“找对策”、“打擦边球”，跑市、跑省、跑部力度不够。
针对查找的问题和不足，该镇党政班子将在三个方面加以整改提高：一是进一步增强忧患意识，抬高工作标杆。自找差距，自加压力，认真谋划分析大通当前所面临形势和困难，把大通放到在南部城区担纲承梁的位置上，制定更高的发展目标和有效措施，认真细化分解落实，超额完成各项经济指标。二是进一步增强机遇意识，解决当前突出问题。切实把握全市新一轮解放思想所带来的机遇，瞄准规划土地和项目审批方面可能出现的松动，积极跟进做好相关准备工作，促进一些重点项目尽快启动实施。三是进一步增强发展意识，加大招商力度。坚持把全镇上下的思想和行动统一到招商引资、加快发展上来，大力开展节会招商、以商招商和小分队招商活动，制定更加优惠的招商政策，切实形成无人不招商、无时不招商、无地不招商的浓厚氛围，真正让群众看到整改的效果，切实把大讨论引向深入、取得实实在在的成效。

灰河乡 4月30日，灰河乡召开了解放思想专题民主生活会，乡党委书记、乡长薛家斌主持会议，乡党政班子九名成员都参加了民主生活会。大家纷纷联系思想工作实际，就思想观念、精神状态、工作作风、学习投入等方面，认真查摆、深刻剖析，从思想上寻根源、从工作上找差距，班子成员各抒己见，解剖自己不怕严、触及思想不怕痛、亮出问题不怕丑，积极主动地自己找、找自己并开展批评和自我批评。
据了解，为确保民主生活会开出质量、开出效果，该乡党委结合实际，研究确定“思想大解放，经济大发展”为主题，组织党政班子成员认真学习了《李明同志在全市招商引资工作会议上的讲话》全文，并通过广泛征求意见和开展谈心活动，推进每位班子成员认识到“思想不到位，马上就掉队”，进一步增强党政班子成员解放思想的紧迫感和责任感，为开好此次民主生活会提供了前提和基础。
民主生活会上，每位班子成员踊跃发言，坦诚相见，推心置腹地交谈，开诚布公的批评，会议气氛热烈而严肃。并提出了整改措施。一是班子成员要重视学习，学习政治理论和业务知识，全面提高自身整体素质，做到用科学发展观统揽经济社会发展全局，相互信任，相互支持，勤奋工作，团结协作,抓工作重在抓落实，干工作要沉下去，着力转变不适应不符合科学发展思想，推进观念大转变，把党政班子建设成为坚强有力的班子，民主团结的班子，勤政为民的班子，与时俱进的班子。二要进一步解放思想，既不能妄自菲薄，又不能盲目乐观，提高主观能动性、积极性，工作中保持旺盛的精力和昂扬的斗志，精神不倒，信心十足，向先进学习，想着工作，谋着干事，与时俱进，勇于创新，进一步完善发展思路，奋力推进改革大突破。三是以招商引资为突破口，以项目为载体，围绕“一村一品”及打造现代农业示范基地的目标，整合优化资源，学习政策，利用政策，掀起全民大招商的高潮。四是进一步加强机关作风和效能建设，做好全程为民服务工作，对待工作要“细心、精心、创新”，对待群众要“爱心、尽心、关心”，全面推进环境大整治的深入开展。
通过召开民主生活会，大家进一步坚定了理想，解放了思想；进一步增强了危机意识、发展意识；进一步端正了思想作风，增强了人人都是投资环境、人人都是灰河形象的意识，为深入推进解放思想大讨论注入了新的动力。

大桥经济开发区 4月29日下午，大桥经济开发区召开了解放思想专题民主生活会。区委常委、区委政法委书记朱方敏应邀到会指导工作。开发区党工委书记王治中主持，开发区党政领导班子成员、各支部书记参加了会议。
与会同志按照“自己找，找自己；别人帮，帮别人”的要求，结合自身工作实际，把自己摆进去，端正思想，查找问题，解剖不适应、不符合科学发展的思想观念。会议一致认为，大桥开发区是从私营工业园基础上发展壮大起来的，而私营工业园就是铜陵第二次思想大解放的成果，但十年来的发展态势与先进的地区相比，与区委区政府的要求和全区人民的期望仍存在着较大的差距。会议强调，要以全市和全区开展的解放思想大讨论为契机，在四方面着力进行整改：一是增强忧患意识，提高工作标杆自我加压；二是增强机遇意识，建立投资融资体制，抢抓机遇，把投资公司做大、做强；三是增强发展意识，强力推进招商、大招商、招大商，解决发展动力；四是增强创新意识，积极争取政策，完善既有政策，理顺发展中各种关系，提升自身服务质量，使大桥经济开发区步入又好又快发展轨道。

区直机关工委 4月29日下午，区直机关（企业）党工委在新世纪公司会议室召开了解放思想专题民主生活会，区直机关工委书记胡国正主持会议，全体工委委员、纪工委委员参加了会议。会上大家集中学习了市委、区委解放思想大讨论相关文件和区党政班子民主生活会精神，按照“自己找，找自己；别人帮，帮别人”的要求，深入剖析自身存在的问题和不足，并就存在的问题深挖思想根源，提出了整改措施。
与会委员对区直机关、区直企业当前发展现状和前景以及在新的形势任务下如何进一步发挥党的工作优势进行了热烈的讨论，认为对照解放思想大讨论要求还存在着一些迫切需要解决的问题。一是在观念大转变方面。与先进地区相比慢了半拍，别人想到的我们还没想，别人已经在做的我们才想到，普遍存在求稳怕乱不想担责任的现象。对新信息、新动态、新政策研究的不够，领会的不深，运用的不活，没有专门的机构和智囊人员为政府出谋划策。就工委而言，存在思想观念模糊、工作手段陈旧、活动方法单调，只是局限在抓学习、抓党员发展，有的同志认为工委是准二线岗位，难有作为，不愿抛头露面。二是在改革大突破方面。区直企业的改革走在了前面，机关的改革任务还很重，会改、文改、车改等存在一定的难度，人浮于事的现象仍比较突出。三是在全民大招商方面。需要进一步加大招商力度，加快南部城区详规制定和基础设施建设步伐。大家普遍对招新企业感兴趣，对老企业关注的少，现有的企业在做大做强上没有大的突破，发挥作用不够。四是在环境大整治方面。认为在依法行政、依法办事的同时，办事程序还显得太繁琐。工作细致没有错，但工作流程过多、过细，就导致办事时间增加，办事效率降低。
工委针对存在的问题，制定了下步整改措施。一是机关各支部、各部门都要积极投身到这次大讨论当中去，把自己摆进去，对照四个方面，重点查找本支部、本单位、本人存在的不足和差距。工委将做好检查指导和督查工作，同时把有关单位好的做法以及好的建议及时向区委、区政府报送。二是加强学习。进一步抓好学习制度的落实，坚持学习周、学习日雷打不动，改进学习方式，寓教于乐，达到既生动活泼又有实际效果的目的，全力打造学习型机关。三是高质量地完成今年的目标任务。年初，工委对全年机关（企业）党建工作做出了安排部署。各项工作任务都已十分明确，关键是要抓好落实。近期工委将做好第十四期入党积极分子培训班、廉政文化进机关示范点考核验收、组队参加中国铜陵大通鹊江龙舟赛、开展好七一期间一系列纪念活动等。四是进一步做好协调和服务工作。加强工委班子和干部队伍建设，树立新风正气，营造团结和谐的干事氛围。克服市场经济条件下党组织无所作为的思想，不断强化新时期党的工作，以党建增活力、促发展。认真做好部门之间、上下之间的协调工作，做到让企业少打一份报告、让基层少跑一趟路、让群众少上一次访。五是建议在大力招“外商”的同时，加大对现有“内商”的调研、扶持、奖励力度，并进一步发挥内商经验足、路子多的优势，广泛开展以商招商活动，坚持两手抓，抓两头，齐头并进。
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