XXX信用社防暴预案演练实施方案.doc

XXX县农村信用合作联社XXX信用社
防暴预案演练实施方案

一、指导思想：以国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》为指引，全面贯彻落实省、市农村信用社年度工作会议精神，综合治理内部安全环境，千方百计消除治安隐患，务实求真，多策并举，积极创造条件，为推进我社发展战略转型铺路架桥，为各项经营业务健康运行提供良好的安全保障服务。
二、演练目的：通过演练使员工进一步熟悉预案内容，掌握预案的基本操作方法，明确预案分工及预案中应担当的职责，增强应对突发事件的快速反映能力，有效保障我社职工人身和资金财产安全，更好地维护全市农村信用社一方金融平安，达到“遇事不慌，处事有章，应对有方”的目的。
三、演练范围：XXX信用社营业网点。
四、演练时段：每年的中组织开展一次全员演练，在国家重大庆典活动中，根据安全防范的需要另开展演练。
五、演练方式：以网点、要害部位为演练单位，以定编岗位为演练人，既分工又合作，各司其职。演练以不影响正常工作为原则，具体时间由演练单位负责制定。
六、组织形式：以社主任为演练的组织人，分管内控工作的副主任具体策划和组织实施。并成立预案处置领导小组，组成应急分队，明确应急分队人员分工及职责：
指挥组：社主任 XXX（电话：139XXXXXXXX）担任现场总指挥，负责人员调配、物质调度和其他重要事项的决策。
应战组：由 XXX 担任组长，XXX XXX 为成员，主要负责与犯罪分子作斗争，控制、制服罪犯，保护人员和资金财产安全。
救援组：由 XXX（电话：XXXXXXXXXXX）担任组长， XX XX XX 等人为成员，主要负责现场秩序维护、警戒、现场保护、救护伤员、看护财产物资等。
模拟歹徒装扮人：XXX XXX 二人，模拟演练配备工具：木棍棒或塑胶水管、木（铁）锤、木棍枪、灭火器等。
七、演练内容：
（一）、防抢劫演练
1、营业期间遇到暴力抢劫案例演练
演练情况：2013年8月1日中午1时10分许，我营业人员办好交接班手续，早班2位营业员刚离开不久，当班营业人员一人在整理凭证，另一人正在将大额现金装入到营业保险柜的时候，两名蒙面歹徒一人手持砍刀，另一人手持20﹟钢筋棍棒趁机窜入营业大厅，并迅速靠近取款窗口，歹徒将事先准备的纤维袋递到出纳位，并用较生硬的普通话威胁营业人员：“我们需要钱，你把钱装入到袋子内，否则我们就……”，歹徒用钢筋棍棒作撬砸营业柜台防护栏（营业通勤门）的姿势。
当班营业人员见势，立即展开与歹徒周旋，会计用警告的语气说：“请你不要乱来，有什么问题我们可以商量”，同时，拉动报警器按钮，出纳趁机将保险柜锁好，并设法将保险柜钥匙置于歹徒不易发现的偏僻角落。没有与公安“110”联网报警的农村网点，应立即用电话或手机拨打“110”匪警电话，并将情况报告给应急分队，争取外援。
2、押运期间遇到暴力抢劫案例演练
演练情况：2013年7月30日上午10时42分许，我护卫人员在执行营业网点头寸押运任务时，当运钞车向我社停靠后，押运员持枪对运钞车前后拉开了警戒位，随车出纳打开运钞车后尾箱准备提取头寸箱时，突然一可疑人员从侧面快速向运钞车后尾箱靠拢，对我押运安全形成阻碍，也有可能乘我不备实施抢夺头寸箱。
此情此景，我押运员迅速冲向可疑人员面前，护住运钞车后尾箱，并用左手示意可疑人员：“我们正在执行特殊任务，请你绕道”。同时，用身体档住可疑人员的视线，提箱出纳员在持枪押运员的保护下，快速关闭后尾箱，拨出钥匙。
（二）、防盗窃演练
1、营业场所遭遇盗窃案例演练
演练情况：2013年8月2日早上7时30分许，我营业人员在开启营业网点卷（拉）闸门前，先对营业场所周围前后进行查看，当走到营业间后墙时，发现后高窗防盗网被撬开一个能容一人进出的缺口，显然，昨晚有盗贼进入过营业室内。
该情况发现后，我营业人员迅速向联社（信用社）保卫部门（安全员）报告，同时，向公安机关报警，并做好现场保护。为防止歹徒潜藏在营业室内，待有关人员赶到后，开启营业网点卷（拉）闸门，查勘被盗现场，清点物品，配合公安机关对案件进行侦破。
2、守库期间遭遇盗窃案例演练
演练情况：XXX信用社，2013年7月31日XX和XXX轮班守库，XX担任主守员，XXX担任副守库员，社主任张峰和信贷员XXX住社协助守库10时许在守库室内的XX和XXX两人通过电视监控对库房周边情况进行了查看，检查无异常后，将自卫器械放到合理位置，并对报警器进行了布防，XX值上半夜，上床先行休息。凌晨1时20分许，XXX在看电视时，隐隐约约听到院内有轻盈的脚步响声，XXX开始还巳为是动物在活动，也未十分在意，可仔细一听，响声变成了人的脚步声，并缓慢地向库区靠近，此时XXX不敢大意，小声起来，通过电视监控看到院内有一人影挎着一帆布袋正向守库室方向移动，XXX预感有歹徒乘夜深人静盗抢金库。
说时迟，那时快，XXX顺势推醒XX，同时，拉动报警器开关，打开内控室外照明灯，XX迅即操起自卫器械靠近防盗门，通过探视孔观察室外动情，在社内协助守库值班的社主任张峰和信贷员陈九阳听到报警声后，从床上一跃而起，从各自的房间跑出来。歹徒在听到报警声后，落荒而逃。
（三）、防火灾演练
演练情况：XXX信用社营业场所因电线线路老化而长期未能维护更换，2013年7月27日中午1时50分许， 3名营业员正在给客户办理业务，突然“嘭”的一声，在距离出纳柜台不远处，随之一个火团喷射而出，顿时，整个营业间火光夹杂着浓烟四起，并且距着火点不远处堆积有相当数量的易燃物品，情况十分危及。
险情就是命令，当班会计迅速拿起灭火器，对准着火点一阵猛射，记账会计立即将堆积在着火点附近的易燃物品挪到较远处，出纳员则赶紧收拾钱箱及有价单证，并作好拨打“119求救电话，在当班人员密切配合和共同努力下，初起火源在短时间内很快得到扑灭。
八、应急处置
在接到营业网点案情报告或报警铃声后，总指挥马上用电话通知各组组长到集中的同时，并用电话向上级单位和当地公安机关报案，调用车辆待命。各组组长在接到命令后，立即用电话通知到每个应急分队成员。在家的信用社员工、周边联防员在听到报警铃声后，带好自卫器械，在最短的时间内赶到案发地点。到达案发现场后，总指挥要做好四件事：第一、视歹徒所持凶器和对人身可能造成的某种伤害，采取应对方案；第二、根据现场地形地物，对人员进行分工部署；第三、向歹徒开展政治和心理攻势，规劝其放下武器、主动终止抢劫行为；第四、拖延时间，等待公安的到来。当时，现场作案歹徒有六种情况：一是歹徒持用棍棒；二是歹徒持用枪支；三是歹徒持用炸药包；四是歹徒负偶顽抗；五是歹徒想趁机逃脱；六是歹徒造成了人员伤害。若歹徒持棍棒想趁机逃脱，可依靠众人的力量将歹徒制服，交由公安处置。若歹徒持枪或持炸药包，且并未终止犯罪，可向歹徒开展政治和心理攻势，规劝其放下武器、主动终止犯罪行为。若歹徒持枪或持炸药包威胁在场人员想趁机逃跑时，可视其情况追逃，但必须掌握罪犯逃脱方向，记下罪犯特征（身材、身高、长像、衣着、口音等）和使用的交通工具。若歹徒作案后逃脱，现场有人员受伤，马上拉开警戒线，防止无关人员进入，做好现场保护和对伤员进行紧急送医救治。

关于印发《XXX县农村信用合作联社
防暴预案演练实施方案》的通知

各信用社：
根据省、市主管部门及公安、银监部门相关会议精神，为加强我县农村信用社安全保卫工作，提高员工处置突发事件的能力，有效保障员工人身和资金财产安全。县联社决定开展预案演练月活动，现将实施方案印发给你们，请各社对照演练案例，认真组织演练，对演练过程中存在的情况和问题，及时报告县联社。
附件：XXX县农村信用合作联社防暴预案演练实施方案

二○一三年七月二十九日
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