矸石山事故预案演习.doc

山东高佐矿业集团有限公司高佐煤矿
安全生产应急预案演练方案
矸石山事故现场处置演练方案及措施

日 期：2014年7月5日

审 批 意 见
本方案由矿委组织调度室、安全科、技术科、设备科、通防科及各工区负责人在生产调度室进行了会审，同意安全生产事故应急预案演练方案的安排、编制，要求各单位按照分工组织实施，所有参加人员必须认真学习演练内容并严格按要求演练。
会审单位（人员）签字
采一工区

通 防 科

采二工区

设 备 科

掘一工区

技 术 科

掘二工区

安 全 科

机电工区

调 度 室

运搬工区

总 工

通修工区

机电矿长

双基办

安全矿长

企管科

生产矿长

矿 长

安全生产应急预案演练方案
矸石山事故现场处置演练方案及措施
为了保障我矿对矸石山发生突发性灾害抢险应急工作高效、科学有序地进行，最大限度减少矸石山突发性灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急能力，维护矿区社会稳定，保障职工健康及生命财产安全，将事故对人员和财产及环境造成的损失降低至最低限度。确保一旦发生突发矸石山事故，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，我矿定于2014年07月下旬进行了矸石山事故应急预案演练。
一、矸石山事故演练的目的及要求：
1、矸石山事故演练的目的：
（1）检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
（2）完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
（3）锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练参与单位人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
（4）磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务理顺工作关系，完善应急机制。
（5）科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
2、矸石山事故演练的要求：
(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的要求。
(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的要求。
(3)坚持自救互救、通讯畅通的要求。
(4)坚持统一指挥、高效协调的要求。
二、矸石山事故演练的场情设计：
假定由于自然气候的影响，在雨水季节，矸石山受到雨水的作用会出现滑坡、崩塌事故，造成部分人员受伤。事故发生后，现场人员立即对受伤人员进行抢救，使其脱离危险区域，同时通知调度室。
三、矸石山同演练的项目及地点：
本次演练项目为《矸石山事故现场处置演练》；地点为新泰市高佐煤矿矸石山。
四、演练时间及规模：
矸石山演练时间定于2014年7月下旬进行。为保证演练的真实性、突发性，具体演练日期、班次由矿长临时决定，每次预计持续时间五十分钟。参演部门及人员为运搬工区矸石山班组及其他相关人员，演练所涉及的作业地点为高佐煤矿矸石山。
五、 参演单位和人员主要任务及职责
主要负责人：主要负责整个演练过程，统盘掌握；分管负责人：根据分管内容在演练前做好准备，演练中做好过程控制，演练后做好收尾总结工作；其它有关部门和单位、人员在演练前要准备好相关材料物资，学习好演练工作方案要求，演练中听从指挥机构发出的演练指令，全力配合开展演练工作，演练后按照指挥机构要求恢复好施工现场条件，做好收尾工作等。
六、演练筹备工作内容：
(一)、演练指挥机构
为保证矸石山事故现场处置演练的顺利进行，矿成立以下演练机构。
1、指挥机构
总 指 挥：孟广春
副总指挥：万 军 李天可
成 员：吴秀军 赵业成 秦成泉 高 鹏
2、演练指挥中心
指挥中心设在调度室，电话： 内线 2962 2965
外线 0538-7585031
0538-7585526
调度室电话：[phone] 2965 2961
新泰市西张庄镇政府
0538-7572126
新汶矿业集团救护队
0538-7832572
新泰市消防大队
119
新泰市煤炭局
0538-7222956
新泰市安监局
0538-7266982
鲁中分局
0531-85697639
新泰市政府
0538-7222521
泰安市煤炭局
0538-8231621
泰安市政府
0538-6995226
泰安市政府值班室
0538-6991536
0538-6991583
0538-6991581(传真)
3、演练队伍
队 长：吴修军
副队长：常光明
成 员：魏祥文、王刚、孙荣亮、周广利、柳西静、尹训田、常光宇、李乙、李涛
抢险小组：
队 长：赵玉昌
副队长：白成行
成 员：李玉强、崔西刚、王坤、汤京涛、高国、王刚、韩超、常海、马庆、杨崇山
(二)、成立演练小组
1、现场指挥组
组 长: 孟广春
副组长：万 军 李天可
成 员：吴秀军 赵业成 张俊国 常光明
具体负责本次活动的现场应急指挥和调度。
2、后勤保障组
组 长：秦成泉
副组长：陈丙勤
成 员：苏 忠 陈洪宝 李 鹏
具体负责必要的抢救物资准备，车辆的准备；人员饮食及其它生活事宜；组织好汽车队司机随时待命。
3、医疗救护组
组 长：秦成泉
副组长：李仲堂
成 员：医务室全体人员
具体负责备足常用药品，救护伤员，以及转院工作。
4、警戒保卫组
组 长：高 鹏
副组长：陈丙信
成 员：保卫处全体成员
具体负责演练时的警戒保卫工作，确保演练顺利进行。
5、安全培训组
组 长：李天可
副组长：常光明
成 员：李修兵 王金林 贤光忠
具体负责演练前对参加演练人员进行演练方案和安全知识培训工作。
6、通讯小组
组 长：李天可
副组长：张兴华
成 员: 夏丙军 陈钊 张敏
具体负责演练指挥中心与抢险各队的通讯畅通。
话务员接到调度室的演练通知后，立即切断与演练无关的一切通话，连通各工作地点的通讯，及时按作战计划规定的通知顺序通知有关人员到调度室待命。
7、资料小组
组 长：吴秀军
副组长：张加国
成 员：魏述珂 刘焕海 褚成玉 李振宝 白成行
技术科备齐工作计划和演练所用的各类图纸，安全科、调度室负责记录演练中发现的问题、采取的处理措施和记录的整理并报总指挥。
8、过程控制小组
李天可 吴修军 张俊国 赵玉昌
负责对演练过程的顺序、事态模拟发展、人员调动、单位协调等进行控制。
9、评估小组
郑贤宝 刘奎业 孟广春
负责对整个演练过程进行评估，找出不足，并提出整改方案。
10、观摩队伍
队 长：高 鹏
副队长：秦成泉
成 员：各职能科室人员，采掘人员及地面人员。
(三)演练前的准备工作
2014年７月下旬演练前，指挥部要召集各小组就这次演练召开专门会议，通知公司安技术处及有关领导参加会议给予指导，会议要对各小组人员进行具体分工，明确各自职责。
1、演练前由总工吴秀军同志负责向所有参加演练的人员贯彻传达矸石山事故现场处置的工作计划和安全措施，讲解演练过程中需要注意的细节，凡是参加演练人员都要明确自己的职责、工作范围及要求，确保演练圆满完成。
2、演练前调度室负责对全部的通讯线路进行检查维修，确保通讯畅通。
3、演练前各参加演练的小队要结合自身所处位置的实际情况，合理安排演练时的联络方式和各项步骤。
4、在演练时邀请救护大队及煤炭局领导指导协助工作，地面各岗位要严格准备并随时待命。
七、演练安全措施
1、所有参加演练的人员必须通过安全培训和学习，熟练掌握演练计划，并严格按照演练计划进行实施。
2、所有参加演练的人员（除运搬工区矸石山班组）接到命令后必须到调度室集合待命。
3、所有参加演练的人员必须听从总指挥做出的决策，不得独自行动；并在演练过程中每隔半小时向现场指挥组汇报演练进展情况。
４、地面各岗位工必须严守工作岗位，不得脱岗。
八、演练过程
1、基本情况：矸山石事故现场处置演练于2014年7月下旬(为保证演练的真实性、突发性，具体演练日期、班次由矿长临时决定)进行。假定由于自然气候的影响在雨水季节，矸石山受到雨水的作用出现滑坡、崩塌事故，造成部分人员受伤。事故发生后，现场人员立即对受伤人员进行抢救，使其脱离危险区域，同时通知调度室。坐台调度员接到通知后，问清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数、危害程度及现状等情况，坐台调度员立即向矿长、值班矿长汇报，值班矿长立即启动矸石山事故应急预案，并通知调度室召集各小组人员及工区有关人员协调现场自救和应急处置工作，且做好相关记录，值班矿长同时汇报矿长及集团公司安技处，由矿长根据事故的级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报（模拟）。矿应急指挥部立即启动矿《矸石山现场处置方案》，迅速组织相关专业组人员赶赴事故现场组织、协调抢险救灾工作。这时矸石山停止全部提运，地面配电所切断矸石山范围和区域的供电，并挂上停电牌，未经应急救援指挥部的同意不得取牌送电。并严格执行停送电的管理制度。抢救人员抬受伤人员按照避灾路线撤离矸石山。
医疗组到矿办公楼前待命，后勤保障组调派车辆在矿办公楼前待命，保卫部门迅速设置警戒区域和警戒岗哨位置，严禁无关人员进入灾区。
伤员及抢救人员在安全撤离到矿办公楼前。医疗组开始对伤员医疗救治，并将伤重者送上级医院进行救治（模拟）。资料小组迅速清点人员数，并及时汇报值班矿长。人数清点无误及接到抢险小组解除警报后，值班矿长宣布演练结束。
2、现场事故汇报：假定由于自然气候的影响，在雨水季节，矸石山受到雨水的作用会出现滑坡、崩塌事故，造成部分人员受伤。事故发生后，现场人员立即对受伤人员进行抢救，使其脱离危险区域，同时通知调度室。
3、调度室接警处置：坐台调度员接到通知后，问清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数、危害程度及现状等情况，坐台调度员立即向矿长、值班矿长汇报，值班矿长立即启动矸石山事故应急预案，并通知调度室召集各小组人员及工区有关人员协调现场自救和应急处置工作，且做好相关记录。
４、施工现场应急处置：事故发生后，现场人员立即对受伤人员进行抢救，使其脱离危险区域，同时通知调度室。
５、信息传达处置：与此同时，值班矿长立即启动矸石山事故应急预案，并通知调度室召集各小组人员及工区有关人员协调现场自救和应急处置工作，且做好相关记录，值班矿长同时汇报矿长及集团公司安技处，由矿长根据事故的级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报（模拟）。矿应急指挥部立即启动矿《矸石山现场处置方案》，迅速组织相关专业组人员赶赴事故现场组织、协调抢险救灾工作。
６、演练工作结束：人数清点无误及接到抢险小组解除警报后，值班矿长宣布演练结束。
7、撤离路线
施工地点-→东大桥-→主井口花园-→木场-→矿办公楼前
8、恢复生产：灾害处置完毕后，由总指挥下达恢复生产命令，召集人员、准备物料和设备。由带班矿长带领相关职能科室部门人员现场排查隐患。首先由安全员对矸石山进行检测，确认安全后，带班矿长带领人员对矸石山施工地点及提升运输线路、地面泵房、地面变电所、行人线路中设备情况进行全面详细检查，对出现的安全隐患，下整改措施，并立即整改，整改完毕验收合格后，恢复生产，并依照奖惩办法，对突出单位和个人进行奖励。
九、演练技术支撑及保障条件
调度室提供矿井应急处置预案，技术科提供图纸；调度室提供井上下通讯系统图。演练前由财务处拔付应急演练所需资金，提供经费保障；由仓储科按照演练内容提供必要的物资和器材保障；机电工区对提升装置进行检查维修，确保紧急撤人时的运行安全；各单位对撤离路线、标志牌进行认真检查，提供可靠的安全保障；由调度室、机电工区对通讯线路及时巡查维护，在演练开始以前做好试验，提供好通信保障。
十演练保障方案：
1、所有参加演练单位接到电话后以最快速度到达应急救援指挥中心报到。
2、在矿井救灾过程中，所有单位和人员必须由指挥部统一指挥，严禁出现推诿、扯皮现象。
3、演练过程中，参加演练的各组人员必须随时向指挥部汇报救援情况，指挥部认真填写记录。
4、演练期间，安全科要对演练过程和参加演练的单位和人员认真监督检查，防止弄虚作假，确保演练的检验结果。
5、地面各岗位工必须严守工作岗位，不得脱离工作岗位。
6、演练过程中如出现人员受伤及其它不可预料的危险事件危及参演人员安全时，参演人员立即停止演练并如实向调度指挥中心演练指挥机构汇报。指挥中心接到通知或发现上述危险情况后，立即对演练区域内人员下达停止演练的指令。
7、通知新汶矿业集团矿山救护大队参加本次应急演练工作。
十一、注意事项:
（一）佩戴个人防护器具方面的注意事项
1、选择防护用品应针对防护要求，正确选择符合要求的防护用品。
2、木场人员必须使用可靠的个体防护用品。
3、佩戴防护用品的人员在使用前，应认真阅读产品使用说明书，确认其使用范围、有效期限等内容，熟悉其使用、维护和保养方法。
4、防护用品应有专人管理，负责维护保养。
5、在有毒有害气体的环境中工作时，应尽量采取通风措施，排除有毒有害气体，避免佩带呼吸器工作。
（二）使用抢险救援器材方面的注意事项
1、用于抢险救援的器材应配备齐全，并确保器材始终处于完好状况。
2、佩带自救器的注意事项：
(1)佩戴自救器撤离灾区时，口具和鼻夹一定要咬紧夹好，中途不得取下口具和鼻夹。
(2)佩带自救器操作准确迅速，必须经过培训，并经考试合格后，方可配用。
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