应急广播发展趋势和应用拓展分析.pdf

综合应用Application1 引言 近年来，在国家广播电视总局指导下，全国各级应急广播体系建设正在全面推进。目前，我国应急广播体系相关技术标准已基本建立，各级应急广播平台和应急广播站在全国范围内不断完善。应急广播技术设备不断更新，技术手段和传输方式也在不断改进。同时，应急广播系统的应用范围也在不断扩大，在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等方面发挥着重要作用。但现有应急广播技术在实际应用中仍存在覆盖率低、信息处理速度慢、发布终端类型单一、建设运维负担重等问题，如何借助新技术实现更好的应用模式从而补齐短板，是应急广播发展的方向和需要。2 应急广播的定义和功能应急广播是指在自然灾害、突发公共事件等紧急情况下，使用广播、电视、互联网等媒介，向公众发布信息、指示、预警等应急信息的广播活动。应急广播在应急情况下的主要功能包括 5 个方面。2.1 发送预警信息应急广播可以向公众发送气象预警、地质灾害预警、卫生疫情预警等信息，帮助公众提前做好防范和应对准备，提高全民防灾能力。2.2 发布紧急信息应急广播可以在突发事件发生时，针对受影响地区的公众发布紧急信息，包括灾情的严重程度、应急措施、避难地点等，帮助公众及时做出应对，将灾害带来的影响降到最低。2.3 传递指示信息在应急情况下，应急广播可以向公众传达政府和应急机构的指示和要求，帮助公众更好地配合应急工作。应急广播的官方权威性能够厘清紧急状态下传播的各种不实信息，提高公众的灾害应对相应效率、消除恐慌情绪，做到有序有效应对。2.4 传递疏散信息应急广播可以传递疏散信息，帮助公众及时撤离受灾区域，保障生命安全。灾害发生时，处于灾情中的群众会成为信息孤岛，无法正确进行自救互救，通过应急广播的信息传递可以正确引导群众避灾。2.5 进行信息搜集和反馈应急广播还可以对灾情进行实时搜集和反馈，及时传递救援指令和信息，促进应急工作的协调和高效开展。贯通上下的应急广播体系可以及时将灾区的信息传递给上级平台，为救灾工作提供准确情况，上级平台也可以通过应急体系协调各方资源及时救助。总的来说，应急广播是一种在突发事件和灾害等紧急情况下，向公众传递信息、发布指示和预警、提供应急服务的重要手段，是提高公众应对能力和生命安全的重要保障。3 应急广播的类型现有的应急广播传播方式主要包括电视广播、电台广播、社交媒体等。下面对各种传播方式的优缺点逐一进行分析。3.1 电视广播主要包括有线电视和无线数字电视。电视广播的优势是画质清晰、音质清晰，适合传递重要信息和警示。由于电视广播需要电视信号传输网和公共电力的支持，如果灾情较为严重，很可能面临停电和信号中断的问题。此外，电视广播不能够覆盖到所有地区，有一定局限性。3.2 电台广播主要包括调频广播和 DAB 数字广播。调频广播作为应急广播系统的主要传播渠道，具有广泛覆盖面，可以提供及时的信息和服务。与电视广播不同，调频广播可以通过搭建紧急广应急广播发展趋势和应用拓展分析文/洛阳广播电视台 程宁 摘要：本文介绍了我国应急广播技术体系的发展现状，并针对应急广播平台“平战结合”的应用方式进行分析，探讨其未来的发展方向和关键技术。关键词：应急广播 发展现状 未来趋势 关键技术综合应用 Application 2023年7月 月刊 总第375期播站点，在灾区没有电力供应的情况下，仍然可以传递紧急信息。调频广播是无线电波传输，容易受到信号干扰。在地形复杂的山区、市区高层建筑密集区等地方，广播信号质量也会受到较大影响。3.3 社交媒体作为新兴的传播平台，社交媒体具有即时性和互动性，可以通过文字、图片、视频等多种形式提供信息。而且，社交媒体用户众多，传播速度快，可以快速地推送信息和警示。但社交媒体上信息的真实性和可信度难以保证，在应急情况下，虚假信息易影响公众的判断和决策。此外，社交媒体也存在信息泄漏等安全问题。总的来说，不同类型的应急广播各有优缺点，需要根据应急阶段的不同，选择适合的广播方式，组合使用多种广播方式，以提高信息的有效覆盖率和公众的响应率。4 应急广播案例分享某年 7 月 20 日，河南省遭遇历史性暴雨天气，多个城市遭受洪涝灾害，致使当地居民生命财产受到威胁。在这一紧急情况下，河南省各地的应急广播系统发挥了重要作用，其优势和缺点也在实战检验中充分体现出来。4.1 应急广播的优点4.1.1 灾害发生前及时发布预警信息应急广播系统能够快速发布预警信息，提醒民众采取措施，减少人员伤亡和财产损失。例如，安阳市应急广播系统在强降水来临前，对存在洪涝风险的村镇进行定向应急广播信息播报，动员全体村民紧急撤离，保障了数千名村民的生命安全。4.1.2 灾害发生时传递有针对性的指导应急广播系统能够根据具体情况，对指定区域发布有针对性的指导，如疏散路线、安全防范等，帮助民众更好地应对紧急情况。4.1.3 灾害发生后快速发布最新情况应急广播系统能够及时发布最新的情况和救援进展，帮助民众了解灾情、做好自我防范，起到稳定社会情绪的作用。例如，郑州市的基础设施在遭到暴雨灾害损毁后，通过广播、电视向受灾群众及时传递救灾进展情况，以及实时的电力、通信恢复情况，起到了缓解和安抚群众情绪的作用。4.2 应急广播的缺点4.2.1 信息传递范围有限应急广播系统的传播范围受限于终端网络的覆盖范围和设备运维情况，有些地区可能无法接收到广播信息。4.2.2 信息发布不及时，准确度不高应急广播系统需要及时准确地发布信息，但在实际应用中，由于信息来源、传递等问题，有些信息可能存在不准确或不完整的情况。这对民众的风险防范和救援行动可能带来不利影响。4.2.3 系统建设和维护成本高应急广播系统的建设和维护需要大量的人力、物力和技术支持。这对于一些经济条件较差的地区来说，有可能会成为一种负担。一旦在运维上有所缺失，应急广播系统在需要发挥作用的时候，可能根本无法工作。而在“平战结合”的应用模式中加大平时宣传的工作力度，就可以很好地提升应急广播使用效率，将系统运行状态维持在一个较高的水平。同时，借助应急广播平台带来的宣传渠道拓展，产生的经济效益可以冲抵运维成本。5 未来趋势和关键技术随着应急广播体系建设的逐步完善，相关技术的成熟度也将越来越高，并将朝着更加高效、智能、便捷的方向发展，弥补现有技术短板的新发展方向主要包括 4 个方面。5.1 高效化目前应急广播系统需要不断提高工作效率，快速响应和传递相关信息。未来，应急广播系统将不断引入 5G 通信、云计算等高新技术，用以提高消息发布、信息处理和传输效率等方面的能力。5.2 智能化随着大数据、人工智能等技术的发展，未来应急广播系统将更加智能化，能够通过算法分析、智能识别等技术手段实现信息处理、精准预警等功能。5.3 多元化未来，应急广播技术将不断发展出更多的传播方式，如社交媒体、微信公众号、智能化发布终端等，从而更加全面地覆盖信息发布和处理的多个环节。5.4 安全化信息安全问题一直是应急广播技术发展过程中需要解决的关键问题，未来应急广播系统将不断加强数据加密、安全传输等方面的技术应用，提高信息传递的安全性和可靠性。6 应急广播面临的挑战和发展方向全国应急广播体系建设“十四五”发展规划中明确提出完善基层应急广播体系，加快省、市应急广播平台 综合应用Application建设，建设国家应急广播调度控制平台，加快国家应急管理体系和应急广播体系深度融合。随着应急广播体系建设加快推进，覆盖全国村级以上区域的完善、可靠、高效的应急广播技术体系即将完成。对于庞大且复杂的技术体系，建设成本、运维资金、技术队伍都将是各级管理单位面临的挑战。从应急广播的公益属性来看，只能靠政府资金来承担，但如果将“平时宣传、战时应急”的理念贯彻到实际应用中，并充分发挥宣传平台作用，就能够产生一定的经济效益。6.1 新媒体传播在应急广播中的主要应用模式6.1.1 微信公众号模式利用微信公众号作为应急广播的传播平台，依托微信平台的大量用户和快速传播能力，实现灾害预警、信息发布和民众互动等功能。例如，在受灾区域建立本地微信公众号，及时发布灾情信息、救援进展、疏散指导等内容，并通过民众反馈、问答等方式与民众互动。6.1.2 网络平台模式利用新闻网站、政府网站等网络平台，以文字、图片、视频等方式发布应急广播信息。例如，在重大灾害发生时，利用新闻网站发布灾害最新进展、救援行动等信息，全网推送，扩大信息覆盖范围。6.1.3 社交媒体模式利用社交媒体平台，如微博、抖音等，以短视频、短消息等方式发布应急广播信息。例如，在一些紧急情况下，政府、媒体等可以发布短视频、短消息等内容，通过社交媒体的传播，快速地推送到民众手中。6.1.4 APP 应用模式利用手机应用程序，如手机天气、地图导航等应用，实现灾害预警、信息发布和救援指引等功能。例如，建立本地应急 APP，整合各方信息资源，为民众提供日常信息服务、灾害预警、灾后信息收集、自救互救信息交流等功能。新媒体传播加快了信息传播范围和速度，提高了信息传递的精准度和互动性，对于提升应急广播的应对能力和公众避险能力起到了积极的促进作用。6.2 5G 技术与应急广播结合后的优势6.2.1 高速网络传输5G 技术能够提供高速的传输速度和低延迟，加快广播信息的发布和传输速度，并能够实现更加精准的指示和信息反馈。6.2.2 语音识别和图像识别5G 技术还可以更好地支持语音识别和图像识别，能够通过图像识别技术，检测到突发事件发生地的情况并及时反馈给平台管理者，便于快速的发布应急广播。同时，语音识别技术能够帮助快速语音转写，减少信息发布产生的人力和时间成本。6.2.3 物联网技术5G 技术支持大规模物联网连接，能够将传感器、摄像头等感知设备与广播系统相连接，形成更为精准的应急广播系统，促进更快速、精准的应急管理。6.2.4 人工智能技术5G 技术与人工智能技术相结合，能够实现更为智能化的广播，通过辅助训练，更好地指导人力选择合适的应对措施。同时，人工智能技术还可以通过大数据分析快速挖掘问题的根源和应对方式，用以提供更精准的指导。6.2.5 增强现实技术5G 技术支持增强现实技术的应用，可以通过虚拟和现实的结合，提高广播信息的呈现效果和实时性，形成更加生动形象的广播方式。在实际操作中，建设单位可以借助应急广播的政策优势，加大公共场所音视频互动终端建设比例，深入人员密集场所，以图文方式提供天气预报、空气质量等信息，以短视频方式进行防灾减灾宣传，以交互式访问方式提供公众生活服务，从而提升应急广播平台的日常应用。在重大活动期间，利用应急广播平台进行主动式宣传推送，也能够取得更好的传播效果。在解决应急广播“最后一公里”的问题上，可以通过普及家庭接收终端、推广具有应急广播功能的专属 APP 等方式来实现应急广播入户到人。7 结语应急广播是一种重要的公众信息传播平台，在紧急情况下能够快速、准确地传递有关情况和指导，具有广泛的应用前景。我国应急广播体系目前已基本形成，应急广播技术发展也在不断提高和完善。未来，应急广播技术将朝着更加高效、智能、便捷和安全化的方向发展，成为保障公众生命和财产安全的重要手段。如何用好应急广播系统，充分发挥其作用，应首先从“平时宣传”的角度出发，充分拓展应急广播体系的应用场景，从而保障“战时应急”需求下的高可用性。融合传统广播电视与新媒体传播方式，形成线上线下集中统一的大宣传平台，有助于充分发挥应急广播的强大作用。