1、镇村联动的出路到底在哪?
把镇村联动作为城乡发展一体化的关键环节。去年4月,全省镇村联动建设发展现场推进会在南昌召开,省委书记强卫就城乡发展一体化工作批示指出:推进城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。各地要把镇村联动作为城乡发展一体化的关键环节,以工业化助推农业现代化,以城镇化带动城乡一体化,努力开创城乡发展一体化新局面。要不断完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理等方面取得新突破。充分调动广大农民作为和谐秀美乡村建设主体的积极性和主动性,统筹推进城镇化与和谐秀美乡村建设,建设农民幸福生活的美好家园。
三个着力统筹
2、推进城乡发展一体化进程。同时,省长鹿心社在批示中指出,推进城乡发展一体化是构建新型城乡关系的迫切需要,事关农业农村转型发展,事关全面建成小康社会大局。1、要着力统筹产业发展,加快城乡产业、项目和生产要素对接,推动三次产业互动互融式发展,促进城乡产业发展一体化2、;要着力统筹基础设施建设,推动城市基础设施向农村延伸,抓好小城镇和农村新社区建设,促进城乡基础设施一体化;3、要着力统筹公共服务,加快发展农村社会事业,均衡配置城乡公共资源,促进城乡公共服务一体化。通过各方面的共同努力,切实缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。
实现“四个转变”推动镇村联动建设发展。省委副书记尚勇在会议上指出,新阶段镇村联
3、动建设发展的特点是“市场机制、土地运作,产业联动、镇村一体,放活基层,整体推进”,基本要求是实现“四个转变”:1、从局部建设向面上铺开转变,重点抓好县城所在地和一批中心镇、特色镇建设,扩大镇村联动成果;2、从现代农业建设与和谐秀美乡村建设齐头并进向二者融合联动转变,真正形成工农互惠、城乡一体的新型关系;3、从财政投入为主向创新投融资体制、形成多元投入新格局转变,充分发挥好建设用地增减挂政策杠杆作用;4、从市县主导向乡镇主导转变,把主导权下放给乡镇,充分调动乡镇的积极性、主动性和创造性。实行镇村联动是更好更快推进城乡发展一体化的关键环节和重要突破口,是系统性、综合性都很强的一项重大工程,必须围绕
4、统筹城乡发展,创新思路和机制,以城带镇、以镇带村、以村促镇、联动建设。
新民乡通过市场机制、土地运作,产业联动、镇村一体,放活基层、整体推进镇村联动建设发展。新民乡是劳务输出大乡,城市扩容、征地、让农民变为城镇居民,这是城镇化的必经过程;新型城镇化最终还是人的城镇化,大量的农村人口集中到城镇之后,就面临就业的问题,这需要产业的支持,所以重点是发展乡镇产业。新民乡有近60%人员在外打拼,随着近年来新型城镇化的快速发展,“土地究竟还种不种,如果农村的土地都荒弃了,那粮食要从哪里来呢?”城市丰富多彩的生活、婚姻观、价值观都在影响着进城农民,两地分居、家庭破裂的矛盾时有发生;而随着年龄增长,远离土地
5、多年的老年打工者的养老问题,在外务工创业工伤保险问题等等开始扑面而来。现在已经有部分外出务工者陆续不断选择回到家乡创业。
1、发挥本土优势。新民乡乌溪村葡萄农民专业合作社投资规模750万元,规划种植面积达1000亩。其主要是当地农民和务工返乡农民共同创办,合作社年农民收入不比在外务工收入少,农民不仅可以赚钱,还可以早见父母晚见妻,孝敬老人、抚育子女,彻底改变了以前那种背井离乡、颠沛流离、家人分居的生活模式。
2、发展特色产业。镇村联动,发展壮大地方经济是关键,土地运作、市场机制是新民乡当地农民充分利用土地,以土地入股、参与经营的新型模式。农村产业联动、镇村一体化必须走规模化经营之路,产业集群,突出自己的明显特色,真正做到“人无我有,人有我精,人精我特”,才能够把自己的产业做大做强。
3、细化出台相关政策。镇村联动主导工作还是在乡镇,所以要及时出台细化一些镇村联动的相关扶持政策,进一步放权,通过适当放宽土地承包年限、有条件地调整土地使用性质、降低融资门槛等方方面面,以更好地调动和发挥乡镇工作的积极性。
4、
5、
6、
7、
8、