地下水论文.doc

关于做好疏附县地下水资源合理开发与保护的几点建议
疏附县水管总站—李翠

地下水作为地球上重要的水体，与人类社会有着密切的关系。地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水库，以其稳定的供水条件、良好的水质，而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源，成为人类社会必不可少的重要水资源，尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区，地下水常常成为当地的主要供水水源，但是如果由于过量的开采和不合理的利用地下水，就会常常造成地下水位严重下降，形成大面积的地下水下降漏斗。如何合理的开发、利用、有效保护地下水资源对疏附县这样的缺水干旱的地区具有战略意义。
疏附县位于新疆维吾尔自治区西南部，帕米尔高原东北麓，塔克拉玛干大沙漠西缘，距乌鲁木齐1490公里，东夹喀什市与伽师县毗连，南与疏勒县接壤，西以砾石戈壁和克孜勒苏自治州乌恰县为邻，北隔喀拉塔格山、库玛塔格山与克孜勒自治州阿图什县相望，东西长113公里，南北宽为91公里，界于东经75°18′—76°53′，北纬38°55′—39°40′之间，下辖1镇、13个乡。全县总面积约5012km2，山区总面积约2182 km2，平原区面积（含明尧勒谷地）约2830 km2。
疏附县地下水开发利用只有机井与泉两种方式。据有关资料记载，1956年—1966年期间，人工挖井2000多眼。这些人工井凿井工艺落后，成井质量差，虽在抗旱中做出过一定贡献，但未发挥出其应有的效益，目前这些机井均已报废。疏附县真正掀起抗旱打井的历史始于80年代末期，随着经济的不断发展，人们对水的需求越来越大，在当时地表水已不能满足农业、工业、生活的需求下，疏附县抗旱打井的历史才真正开始。据野外实地调查了解，区内机井主要开采单一结构潜水与多层结构中的浅层承压水，深层承压水普遍作为改水之用。
近年来为了提高南疆水利化水平，突破南疆农业发展的瓶颈制约，为南疆加快发展现代农业、繁荣农村经济和推进社会主义新农村建设提供有力的水利支撑。自治区加大了南疆地下水开发建设力度，初步缓解了疏附县春秋两季水资源供需矛盾问题,为农业发展提供了一定的水资源保证,为合理调整疏附县用水结构,促进农业经济发展、适应疏附县水资源开发利用的条件和承载能力创造了条件。
至2010年，全县共有963眼，其中灌溉井911眼，其中隶属疏附县水管总站管理已配套机井528眼，私人机井383眼，乡镇供水井52眼。井深约80～150米，单井出水量约120～300m3/h。
在南疆地下水开发利用建设与管理中，就如何做好地下水资源的合理开发和保护，提出以下几点建议。
1、认真勘测地下水资源，根据地下水的特点，科学合理的规划
为了能够更好地持续合理地开发利用地下水资源，认清地下水赋存分布的客观实际，疏附县明确划分克孜河上游的木什乡、栏杆乡西部、站敏乡西部，盖孜河上游的塔什米力克乡、铁力木乡、乌帕尔乡西部、布拉克苏乡南部为控制开采区，此区不宜布井，水位埋深大，岩性颗粒大，成井困难，成井造价高，该区地下水资源量1.82亿m3，地下水可采资源量0.52亿m3。栏杆乡东部、站敏乡东部、吾库萨克、萨依巴格、布拉克苏、托克扎克镇及乌帕尔乡东部为调蓄开采区，此区为地下水的富集地带，适宜成井，该区地下水资源量7.8亿m3，地下水可采资源量2.93亿m3。阿瓦提乡，英吾斯坦乡，阿卡什乡为调控开采区，此区为地下水的较富集地带，适宜成井，该区地下水资源量2.7亿m3，地下水可采资源量0.91亿m3。
2、遵循经济和技术上的可行性，进行定点定位打井。
根据疏附县地区的自然地理特点，水文地质条件，水利工程现状，机井定位（1）、依据水文物探资料，井位尽可能选择富水性强的地区，以便成井后的出水量最大。（2）、灌溉用水、人畜饮水，应符合国家规定的水质标准。
（3）、统筹考虑近期和远景发展的需要，充分利用现有渠系、道路、林带、电网规划布局。（4）、井位尽可能布置在现有耕地边，使井水做到就近使用原则，提高井水的利用率。（5）、井群开采量满足设计年开采量，抽水达设计连续抽水天数时，单井所受最大干扰降深控制在25%～30%。
2、抓好工程建设，保证成井质量。
加强对凿井施工单位的管理，只有取得了自治区凿井专业委员会核发的凿井施工资质证书的单位，才能承接打井施工任务。严格认真落实《自治区地下水资源管理条例》确定的凿井方案核准制度，凿井工程严格遵守技术规范和操作程序,保证凿井质量。
3、对疏附县地下水资源合理开发利用进行监督管理，对地下水实施总量控制。
主要包括地下水开发利用的资源依据、统筹规划、合理开发、科学利用、严格施工、有效保护等方面的监督管理。开发监督管理既要有效保护地下水资源，又要促进合理开发利用水资源。加强水资源的统一管理，特别是超采区范围内的地下水资源管理；对地下水的开采施行一井一表计量制，严格控制地下水的开采量；科学确定供水水源次序，农业灌溉时先地表水，后地下水。在实际工作当中，执行“两水”统管、统调、统价，充分发挥地下水的调节作用。
4、加强管理、依法治水、保护水资源。
深入宣传、贯彻执行各项水法规，依法管理地下水。加大水行政执法力度，严厉打击各类水事违法行为，加大对违法案件查处力度，严肃查处乱开发、破坏水资源的各种违法行为，依法维护水资源开发利用秩序。实现水资源可持续利用，必须切实加大对水资源的保护力度。地下水资源的开发应统一规划，按规划开采，不得乱开乱采，要严格执行取水许可申请审批程序，坚决查处无证取水。对于限采区要严格管理，原则上不再审批新建扩建大量开采地下水的建设项目，加大对报废机井的监管力度，避免地下水受到污染。建立重点水源保护区，并加强管理，防治水源污染。供水企业要保证供水质量，要达到国家规定的卫生标准，建立水质水量监测系统，定期检测，保证饮用水安全，防止水污染。
5、进一步加强对地下水资源的动态监测工作，摸清地下水动态变化规律。
为了合理有效地开发利用地下水，必须对地下水动态包括水位、水量、水质和水温等进行全面的监测研究。地下水监测是地下水资源评价、规划、开发利用和管理的基础，没有地下水监测，就难以实现对地下水资源的科学评价和有效管理，就难以实现地下水资源的可持续利用。在保证水位监测的前提下,逐步开展水质、水量监测,随时掌握地下水动态变化规律的基础上，才能使地下水开发利用达到兴利除害的目的。特别是盖孜河、克孜河下游，地下水埋藏浅，岩性颗粒细，土壤盐缄化严重，生态脆弱，为了维护生态系统的需水，地下水位不能下降过大，此区地下水应以调控为目的而不是以取水为目的。为了做到“年内缺水期开采，洪水期回灌”，这就要求水行政主管部门要摸清地下水动态变化规律，尤其是地下水丰、平、枯的变化规律。
6、 建设节水型社会，大力推行节水措施，提高地下水水资源的利用效率和效益。
根据“开源与节流并重、以节水为主”的战略方针,通过采用节水措施, 大力发展喷、滴灌技术，解决好地下水节流与开源之间的关系，加强水资源的宏观调控及微观管理，使有限的水资源得到充分、合理的开发利用。不仅可以削减地下水的实际开采量,也是缓解水资源供需矛盾较为有效的方法之一。疏附县是个农业大县，农业节水潜力很大,首先根据区域水资源条件进行农作物布局和种植结构调整,以节水、高产、高效为核心,积极发展节水型农业,同时改革灌溉管理方式, 要把开发地下水与发展高效节水灌溉结合起来。地下水开发成本较高，如果不变革传统灌溉方式，高效利用地下水只能成为空话。必须一开始就把节水灌溉纳入地下水开发利用规划，才能提高灌溉水的有效利用率,更好地发挥地下水资源的综合效益。