上半年信访工作总结汇报.docx

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20XX年上半年信访工作总结汇报
　　上半年的信访工作有取得什么成绩，还有哪些不足呢?来写一份上半年工作总结吧。下面是小编搜集整理的2019年上半年信访工作总结汇报，欢迎阅读。
　　2019年上半年信访工作总结汇报一
　　今年上半年, 我市信访工作围绕深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央政法工作会议、全国信访工作会议精神，重点抓好两个方面的工作:一是推进逐级走访，启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》;二是进一步规范市级领导接访制度。上半年基本保持了全市信访形式的良好局面，维护了我市社会政治大局的基本稳定。
　　一、 上半年全市信访情况
　　(一)集体上访：上半年共接待群众集体上访84批1499人次，重访率75.6%，与去年同比批数减少50 %、人数减少2%。赴省集体访1批13人次，到益阳集体访8批115人次,批数、人数与去年同比下降。群访反映问题主要集中在：一是城乡建设问题28批,占集访总量的34%;二是劳动社保、企业拖欠问题20批425人次,分别占集体访总量批次的24%、人数的20%;三是社会融资、金融纠纷等问题16批,占集访总量的19%;四是交通运输、环境保护 、历史遗留等40批,占集体访总量的12%。
　　(二)个访情况：共接待个访196批412人次,重访率29%，同比分别批次上升了5%、人数上升25%。其中，到省访26批55人次，同比去年批次、人数下降45%、44%;到益阳个访50批65人次，同比下降23%、56%。群众个访反映的问题主要是工资社保、民生保障问题，共75起，占个访总案的38%，其次是城市管理问题、涉法涉诉问题、农村土地村级财务等问题。
　　(三)进京上访情况:共劝返进京上访人员13批20人次,与去年同比(19批36次)下降31.6%、44.5%。
　　(四)办理信件情况：上半年共办理群众来信98件，其中上级统转信51件,中央直转网上信访件(包括国家投诉中心)26件，“三初”类信访件3件，省长信箱18件;重信率26%，群众来信与去年同期的123件相比下降20.3%。群众来信反映的问题主要集中在劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置补偿、三农问题。
　　二、上半年重点工作完成情况
　　(一)推进引导群众依法逐级走访
　　按照中央改革信访工作制度的决策部署，国家信访局2019年5月1日公布实施了《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，湖南省制定了贯彻落实《办法》的《实施细则》(以下简称《实施细则》)，明确从2019年12月1日开始在全省全面推行依法逐级走访制度。我市按照上级精神全面推行依法逐级走访，于1月16日正式启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》，于4月下旬组织全市乡镇场街道及市直重点单位的政法书记、信访专干进行了两天的专门学习，制作发放《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走实施细则》宣传册2万份，并将该细则上墙，对来访的群众进行耐心细致地讲解该政策，引导上访群众合理、依法、有序地表达其诉求。
　　通过扎实推进引导群众依法逐级走访工作，进一步压实属地责任，严格工作秩序，提高工作效能，切实维护群众合法权益。越级上访有所减少，全市上访情况趋向规范。
　　(二)进一步规范市级领导接访制度
　　领导干部接待群众来访制度的落实情况已纳入益阳市2019年信访工作目标考核内容。我市市级领导在信访局坐堂接访早已实现常态化、规范化，已经成为了领导干部的自觉行动。制度规定周一和周三值班领导必须在信访局坐堂接访，并且值班领导要亲自做好接访记录。今年来，我市市书记邓宗祥，市委副书记、市长肖胜利等15位党政主要领导在信访局接谈上访群体60多批次，召集相关单位协商信访事项的处理44次，化解调处重大信访问题30多件。通过规范领导接待程序，拓展领导接待方式，有效畅通了信访渠道，规范了信访秩序，切实促进了事要解决。
　　三、下半年重点抓好以下三个方面的工作
　　根据目前我市的信访形势和任务，下半年我市信访工作重点是打造“阳光信访”，树立信访公信力;打造“法制信访”，维护信访秩序，确保我市到市、赴省、进京访大幅度下降。下半年我们要重点抓好以下三个方面的工作：
　　1全面推进网上信访。依托互联网建设网上信访工作平台，实现国家、省、市、县“横向到这，纵向到底”全覆盖，把全部信访业务纳入系统，实现网上流转;严格规范网上信访业务办理程序，实行过程公开，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
　　2、进一步健全落实引导群众依法逐级上访机制。全面落实依法逐级上访实施细则，进一步规范受理办理程序，压实工作责任;建立联系沟通机制，加强对越级访的分析研判，推动健全完善相关工作制度;认真贯彻国家、省信访局关于完善信访事项复查复核制度的意见，积极做好信访事项终结退出工作。
　　3、做好非正常上访处置工作。落实公安部公通字〔〕25号、湘公通〔2019〕45号和湘政法〔2019〕号文件精神，推广“轻刑快办”工作经验，加大对涉访违法行为的依法处置力度。
　　2019年上半年信访工作总结汇报二
　　上半年，我县坚持畅通渠道、协调联动、果断处置、统一劝返的原则，建立分工明确、快速反应的信访工作机制，做到有效处置各种突发情况，信访接待劝返工作总体上畅通有序，未发生信访人在重要敏感时段、重要地点长时间滞留及有影响的个人极端事件，未发生网络、媒体炒作事件，为县委县政府顺利开展工作创造了良好的工作环境，得到了县委、县政府和市相关领导的认可和较好评价。但我县信访仍高位运行，现将具体情况总结如下：
　　一、基本情况
　　上半年，我县共受理群众来信及网上信访97件(国家级16件、省级40件、市级37件、县级4件)，比去年同期相比下降12.8%;接待处理群众来访共550批3932人次，批次、人次与去年同比分别上升68.2%、51.1%。其中，上级通报我县群众越级进京上访2批2人次，比去年同期分别下降3倍和4倍;因春节期间农民工讨薪集中爆发和敏感节点多，赴省上访58批417人次，同比分别上升232%、256%;到市上访46批470人次，总量上升85.1%，其中集访24批421人次，同比分别上升58.3%、49.4%;来县上访444批3043人次，总量上升36.6%，其中集访148批2477人次，批次、人次同比分别上升37%、35.6%。虽然信访量反弹较大但在县委、县政府的坚强领导下，在各涉访单位的共同努力下，全县信访形势平稳可控。
　　二、所做工作及成效
　　(一)完善组织强力量,信访工作基础不断强大。按照上级要求，撤销了**县信访工作领导小组，将**县集中处理信访突出问题及群体性的事件联席会议更名为**县信访工作联席会议，召集人分别为一名县委常委和一名副县长，成员为有关部门负责人，完善了信访工作的组织领导;各涉访单位也都充实配强工作人员;使得全县信访队伍能力水平和综合素质得到较大提升，为全县信访工作顺利开展打牢了基础。
　　(二)强化领导责任，落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。
　　(三)构建机制管长效，信访工作制度不断完善。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，今年以来，我们对各项信访工作制度行了补充和完善，特别是对领导干部接访、下访制度，信访事项会办制度，预防和减少赴省、进京上访的信访排查制度等进行补充完善，切实做好信访工作。
　　(四)突出重点解疑难，信访工作秩序不断好转。一是开展了“进京赴省到市来县越级访专项治理百日行动”活动。活动开展以来，将县联席办梳理汇总的376件不稳定因素和重点信访事项，全部按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“解决问题与教育疏导、依法处理相结合”的原则，逐一实行领导包案，逐一落实化解稳控措施，通过采取各种有效措施，着力解决群众合理诉求，对不合理诉求要思想疏导到位，对恶意缠访、闹访要思想疏导和稳控相结合，对违法行为要依法处置，确保我县社会和谐稳定。二是开展“信访积案专项治理”活动。从5月1日至6月30日，集中2个月时间开展信访积案专项治理行动，通过解难题、化民忧，对2019年以来正在办理未结的和超期未结或已结未息诉罢访的信访事项攻坚化解。以解决问题，维护群众合法权益为核心，以息诉息访、化解矛盾为目标，以改进作风、提高群众工作能力为着力点，努力减少信访存量。
　　(五)加大对《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。结合信访条例修订10周年，为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发各类宣传本资料2019余份、张贴宣传公告20余期;及时组织举办各乡镇、县直重点部门信访办负责同志培训班，让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。
　　三、存在的问题
　　上半年，我县的信访工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分单位重视程度不够。自去年5月份以来，国家信访局出台实施《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，有的基层单位认为上级对越级访不再登记、不再通报、不再交办、不再排名了，思想上就放松了，措施上也就放手不问了，甚至存在推诿扯皮、麻痹大意思想和侥幸心理以及故意拖延的现象，一旦发生大的信访事件就手忙脚乱、束手无策，导致越级访量大增。二是少数领导责任意识不强。部分乡镇领导责任心不强，对发生的信访事件被动应付，出现了信访问题束手无策，甚至对信访工作有畏难情绪，不敢正视出现的矛盾和问题，造成问题久拖不决，以致小事拖大，矛盾激化，酿成重大信访问题。三是少数同志工作作风不实。少数乡镇和部门负责人在工作中随意性较大，作决策时，风险评估意识不够，导致问题频发、干群关系紧张。在解决信访问题时，方法简单，作风粗暴，不能认真、及时地了解和解决群众反映的问题，存在有办案不力，拖延案件的现象，影响社会稳定。四是预见性能力不强。个别乡镇和部门对信访信息掌握不够，对可能发生的信访问题不能做到心中有数，丧失解决问题的最佳时机，导致问题复杂化，增大了解决难度。
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