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县委书记基层组织建设总结发言.docx

1、县委书记基层组织建设总结发言加强基层组织建设 探索维护农村社会稳定的有效途径 我县36.6万人口,是个多民族聚居的人口大县。上世纪九十年代以来,受境内外“三股势力”影响,社情一直比较复杂,曾是“25”事件的主要策源地和“28”、“626”等系列暴力恐怖案件的发生地,使这里一度成为稳定问题的重灾区。从1997年起,全县先后有337名危安人员被劳改、劳教,其中绝大多数是农民。近年来,这些“两劳”人员陆续刑释解教,他们当中有相当部分人的思想还极其顽固,一旦有机可乘,就会出来兴风作浪,对社会稳定构成了严重的威胁。社会的不稳定,严重影响到全县社会各项事业的发展,对经济建设更是造成了严重破坏,招商来的一些

2、企业纷纷撤资或取消投资意向,一度出现人心不稳、经济社会发展停滞不前的被动局面。面对严峻复杂的形势,总结多年来的反分裂斗争经验,我们以充分发挥基层组织的核心作用为着力点,在“三个夯实”上下功夫,积极探索维护农村社会稳定的有效途径,取得了较好成效。一、强化班子,创新机制,夯实维护稳定的组织基础 基层组织要成为维护农村社会稳定的坚强战斗堡垒,核心在于班子,关键在于支部书记。我们把配强支部书记作为村级组织建设的“一号工程”,以政治上靠得住为第一标准,拓宽选人视野,采取“两推一选”的办法,从优秀大中专学生、复转军人、科技致富带头人中配强“一把手”。为解决基层干部思想保守、文化偏低问题,近几年来,先后从县

3、乡机关下派了280多名干部到村(队)任职。制定了村支部书记管理办法,大力实施“十星级”村支部书记评定活动,对村支部书记实行星级管理,按照“以管理科级干部的模式管理村干部”的思路,积极推行村支部书记由县委组织部、基层办和乡镇党委“双重”管理机制,完善了村支部书记“一人一档一册”工作,建立健全目标考评制度,完善任期目标考评体系,乡镇党委进行季度考核、半年考核,县委组织部、基层办适时组织抽考,每年对村支部书记进行一次全面的摸排考核,对抓稳定工作不力的,坚决予以撤换。在把好用人关的基础上,突出农村干部教育培训的针对性、实用性,制定了农村干部述学、评学、考学制度,大力加强法律法规及稳定工作知识培训,帮助

4、基层干部提高依法管理村务的能力,并积极创新培训形式,成立了人力资源开发中心,建立了农村干部教育培训“超市”,列出了培训专业科目清单,让村干部“订单式”、“菜单式”培训。今年来,共举办各类村干部培训班26期,培训1992人次;举办村干部学历教育培训班1期,培训150人。事实证明,选好配强班子,就抓住了稳定工作的“牛鼻子”。我县愉群翁回族乡买买亚村过去是全州有名的稳定重点村,班子调整后,对稳定工作敢抓敢管,力度大大增强,短短两年间,将一个后进村转化成了先进村。 为确保稳定工作落到实处,我县还从完善机制入手,建立最广泛的维稳工作战线。积极探索村级机构运行新机制,按照村级组织职能在村级成立了经济发展、

5、维护稳定、综合服务三个办公室和便民服务站,特别明确了支部书记是稳定工作第一责任人;积极推行了村党支部领导下的“两委”分工负责制、“两委”联席会议制及民主评议“两委”干部制度,将抓稳定的工作表现与村干部政绩、待遇挂钩,增强了“两委”班子抓稳定工作的责任感。同时,加强共青团、妇联、民兵等配套组织建设,鼓励支持他们发挥各自优势,共同做好稳定工作;组织发动“三老”人员帮助开展教育群众、调处矛盾工作。在工作中,我们十分注重党员作用的发挥,提出了发展党员“四推”制(即在共青团中推优,在优秀妇女中推优,在致富能手中推优,在具有高中以上学历的返乡青年、退伍军人、外出务工青年和生产、工作一线的骨干中推优),大力发展农牧民党员,今年发展农牧民党员575名,并积极拓展党员发挥作用的渠道,特别是从2020年起,我们组织大批农牧民无职党员在社会治安、宗教管理等领域上岗履责,成为了基层维护稳定的重要力量。如我县喀什乡农民党员张世良,不顾73岁高龄,靠着一份责任,凭着一份威信,天天督促检查治安巡逻,在他的感染带动下,当地各族干部群众自觉维护团结稳定,营造了良好的社会环境。此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。

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