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1、 主办单位 安邦集团研究总部 （010-59001350/51） 服务热线 010-59001377 010-59001355（Fax） 订阅热线 010-59001366 电子邮件 Industry_info@ 网址 地址 北京市朝阳区东大桥路 8号SOHO尚都南塔26-27层 邮编 100020 总第518期 2011/06/04-2011/06/12 （ 战略性分析 1 【存款保险制度将成为金融安全防火线】 1 环境信息 2 〖政策动态〗 2 【环保部：继续推进环责险试点】 2 【吴定富：探索邮政保险发展
2、模式】 2 【北京保监局加大对意外险市场的查处力度】 3 【宁波保监局与高校合作建立保险教育培训平台】 3 【重庆保监局引入信访举报联系方式公示制度】 3 【江苏保监局修改完善产险市场规范信息采集系统】 4 【江苏保监局实施产险新设机构观察期制度】 4 【陕西保监局“三必抓”加强非现场监管】 4 【陕西保监局实施统计质询制度】 5 【陕西保监局“源头抓监管”深入开展区域监管工作】 5 【新疆保监局出台人身保险业务客户服务监管指引】 5 【新疆保监局指导保险公司开展合规培训】 6 【青海保监局对保险兼业代理人资格申报主体施行分类管理】 6 【吉林保监局加强专业中介机构监管
3、制度建设】 6 【吉林保监局开展第二次数据真实性自查情况调研】 7 【江西保监局促成法院发文规范“同案不同判”】 7 【甘肃保监局五项措施规范辖内产险市场】 7 【辽宁保监局实施“跟单监管”制度】 8 【安徽保监局加强农信社系统保险代理业务管理】 8 【宁夏保监局加强寿险公司财务指标监测】 8 【四川保监局建立检查执法风险防范的三道防线】 9 【四川保监局深化保险专业中介机构分类监管工作】 9 【内蒙古下发通知规范农业保险工作费用管理】 9 【青岛市政府出台2011年政策性农业保险方案】 10 〖医疗体制动态〗 10 【卫生部：基层医疗卫生机构综合改革是医改重点】 10
4、 竞争对手情报 11 〖寿险〗 11 【平安携手深圳移动签署信息化服务战略合作协议】 11 【招商信诺人寿拟1.42亿元待嫁招行】 11 【泰康资产将募集30亿元投入重庆轻轨建设】 11 〖财险〗 12 【人保挂牌38亿出售“华闻系”资产】 12 【平安将牵手戴姆勒正式推出联合品牌保险项目】 12 市场信息 13 〖商业保险〗 13 【巨灾险再保费率上涨或难免】 13 【超八成私家车未投保涉水险】 13 【北京要求企业投保安全生产责任保险】 14 【上海车险理赔服务网络增至20家】 14 【深圳车险中介费率上限降至12%】 14 【安徽“融资性担保”助力中小企业
5、担保额221亿】 15 【湖南24家企业获出口信用保险大额赔款】 15 【新疆保险业支持煤化工产业发展】 15 【福建森林保险承保面积达4538万亩】 16 【福建保险业“保险客户信息查询平台”上线试运行】 16 【大连保险业2011年1-4月经营数据】 17 〖社会保险〗 17 【人保部就外国人在华就业参保等两办法征求意见】 17 【社保基金再招境外投资管理人】 18 【长沙城乡居民基本养老保险登记人数达311.2万】 18 【宁夏建设单位须按建筑工程造价3%缴纳劳动保险费】 19 财务信息 19 〖寿险〗 19 【河北人保寿险116万元理赔案快速给付】 19 【
6、大连市2011年1-4月寿险公司原保费收入情况表】 19 〖财险〗 20 【大地保险赔付江西抚州“5.26”连环爆炸案3万元】 20 【江西大地保险提前实现寿险保费过半】 21 【大连市2011年1-4月财险公司原保费收入情况表】 21 营销信息 22 〖寿险〗 22 【中国人寿启动“诚信我为先”活动】 22 【太平洋寿险为打工者提供惠民意外险】 22 【新华保险国际SOS救援面向所有长险客户】 23 【阳光保险爱心助力大连学子迎战高考】 23 【国华人寿首届“风险文化周”隆重启幕】 24 〖财险〗 24 【福建人保财险CRM系统正式投入运营】 24 【太平洋财险快
7、速启动贵州望谟水灾查勘理赔工作】 25 【安邦保险率先推出视频网销车险】 25 产品信息 25 〖寿险〗 25 【交银康联人寿推出“交银健康人生重疾两全保险计划”】 25 〖财险〗 26 【苏黎世保险在中国首推疏忽责任产品】 26 公司信息 26 〖寿险〗 26 【中宏保险获准大连分公司筹建获批】 26 【保险一周人事变动（6.7-6.10）】 27 〖财险〗 28 【都邦保险引进3家国企股东】 28 〖中介〗 28 【大童保险谋纳斯达克上市】 28 数据库 29 〖人寿保险〗 29 【23险企快速返还型产品或遭停售】 29 〖财产保险〗 30 【财险巨头
8、电销强势“逼迫”中小公司进退两难】 30 〖保险中介〗 31 【专业代理是银保合作的必然选择】 31 〖险资运用〗 32 【4月：保费环比降29%赔付涨33%】 32 【保险资产总额一年来首次环比下降】 34 〖健康保险〗 38 【商业健康险发展空间越来越大】 38 【商业健康险创新应细划消费群】 39 〖国外同业〗 40 【美国龙卷风保险损失或达70亿美元】 40 【宏利人寿正大量减持美国国债】 40 【AIG出售台湾子公司获有条件批准】 41 【AIG股价创14个月新低】 41 【日本财险公司为节电并测试危机管理系统要求员工在家办公】 42 【安联保险推出汽车
9、保险产品】 42 【美国5月财险率与去年同期相比下滑4%】 43 【保德新金融自2007年来首次回购股票15亿美元】 44 【安联保险增持挪威天然气传输公司Gassled的股份】 44 【L&G与Gocompare合作推出家庭保险项目】 45 【Autoglass成为英国汽车玻璃维修主要供应商】 46 【保德信金融称全球各国出台的新金融法规意义不大】 46 〖业界观点〗 47 【标普：保险公司最头疼人寿与年金保险业务】 47 【海通证券：保险业渠道调整深入翘首静待转机】 48 【纪云飞：外资险企热衷变额年金中资公司还在观望】 48 〖分析评论〗 50 【渠道转型与创新成
10、为当下“妙方”】 50 保 险 战略性分析 【存款保险制度将成为金融安全防火线】 日前，国务院批转了发展改革委员会《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，在深化金融机构改革方面，除了要进一步深化银行、保险公司等各类型金融机构改革外，规划纲要明确提出要建立存款保险制度。很长时间以来，有关我国建立存款保险公司的争论一直不绝于耳。随着金融市场化改革的不断深入，存款保险制度再一次被推到了中国金融体制改革的前台。在我们看来，建立存款保险制度已经被纳入央行当前和今后一个时期的主要任务，存款保险制度在酝酿多年之后或将破冰。存款保险制度在严格有效的监管制度之下将会更好的对一国金融
11、安全起到重要支柱作用。 首先，在当前国际金融环境下，加快建立我国存款保险制度，对于提高我国金融业抵御国际金融危机的能力，维护我国金融安全与稳定等方面必将产生积极的影响。存款保险制度是现代金融发展中，一国或地区为了维护金融稳定或保护弱小存款人的一种制度选择。建立存款保险制度可以在一定程度上防止银行挤兑，从而维护银行业的稳定。早在11年前，我国就启动了有关存款保险制度方面的研究制定工作，但主要缘于客观存在的金融机构与储户信息不对称、道德风险等原因，研究进展十分缓慢，相关制度迟迟没能出台。在由美国次贷危机引发的国际金融风暴迅速席卷全球，给世界各国的经济金融安全造成严重威胁，给国际金融体系带来巨
12、大冲击之后，作为构建现代金融安全网的重要组成部分，建立存款保险制度显得越来越迫切了。此外，建立存款保险制度，也是提升我国金融竞争力的需要。如果周边国家和地区已经建立或率先建立了较为完备的存款保险制度，而我国在这方面制度缺位，一旦危机来临，就有可能出现国内存款搬家，大量资本外逃现象，对维护我国的经济金融安全极为不利。鉴于当前国内外经济、金融形势尚不乐观，建立存款保险制度还将有助于减少不确定性因素对经济金融安全的影响，正确引导合理预期。这将大大有利于增强决策者和社会公众对金融体系的信心。 其次，保险存款制度的确立，有利于推进利率市场化。十五期间就提到了，利率市场化是金融体系改革非常重要的内容，过
13、去几年利率市场化的进展是在逐步前进的，在市场利率化改革进行的同时，还要有一些配套措施，如存款保险制度的建设。利率市场化改革以后可能会改变商业银行的利差收入，加大商业银行之间的竞争，也很可能使一些经营不善的商业银行出现破产，如果没有一个存款保险制度来支撑的话，那就会产生一些风险。这一定程度上也显现出存款保险制度建立的必要性。此外，推进利率市场化的同时，还需要有对系统重要性的金融机构监管的措施，特别是存款保险制度的监管，防止金融机构可能存在的风险。 再者，建立存款保险制度也是维护农村金融体系健康稳定的需要。存款保险制度作为一种市场化的风险补偿机制，能够有效发挥存款类金融机构相互间的承保能力，弥补
14、农村金融机构由于机构分散，资金规模小，风险程度相对较高，自保能力较差的弱点。农村金融机构参加存款保险，缴纳存款保险费，将有利于保护存款人利益，有利于形成有效的农村金融机构风险化解和市场退出机制。存款保险的有限补偿制度，有助于提高存款人的风险意识，发挥市场对农村金融机构的约束作用。 最终分析结论(Final Analysis Conclusion)： 央行发布的报告指出，当前我国推出存款保险制度的时机已经成熟。要尽快推出存款保险制度，强化对存款金融机构的市场约束，实行限额保险和差别费率，强化对“大而不能倒”金融机构的制约。这一制度的建立，将有利于金融机构的健康发展，有利于金融机构更好地为
15、实体经济服务。但是，鉴于我国监管体制尚处于不断的改革与完善当中，存款保险制度还应当明确赋予存款保险机构适度的监管权与资产处置权，以加强对银行业的动态监管，这更将有助于有效防范与化解早期银行业风险与危机。 返回目录 环境信息 〖政策动态〗 【环保部：继续推进环责险试点】 环境保护部日前发布了《2010中国环境状况公报》。公报称，2010年，国家继续加快制定和实施一系列环境经济政策，通过有效运用经济手段，促进节能减排和环境保护，推动产业结构调整，取得积极成效。“环境污染责任保险试点工作继续推进”，公告称，2010年初，环保部联合保监会印发了《环境风险评估技术指南——氯碱企业环境风险等
16、级划分方法》，为量化氯碱企业环境风险水平、确定保险费率提供了技术依据。环境污染责任保险，是以企业发生污染事故对第三者造成损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。该险种已经成为西方发达国家通过社会化途径解决环境损害赔偿责任问题、从而治理环境风险的主要金融工具。截至目前，江苏、湖南、湖北、河南、重庆、广东、浙江、辽宁、上海、云南、福建、四川12个省、市已在全省(市)或部分地区开展试点，探索环境污染责任保险机制的建设。此外，据环保部透露，上海、江苏、河南、河北、沈阳等地的相关立法，已对环境污染责任保险做了相关规定。不过，“我国环境污染责任保险制度仍处于起步阶段”，保监会相关人士指出，虽然有了一些实践经
17、验和理论研究，但还不足以支持该险种在我国的全面推广，在具体的制度设计和技术标准上还有待进一步完善。 中国保险报2011/06/07 返回目录 【吴定富：探索邮政保险发展模式】 中国保监会主席吴定富8日在中国邮政集团保险工作会议上强调，要抓住战略机遇，继续探索邮政保险发展模式，要切实加强风险管控，走出一条邮政自办保险的特色之路。吴定富表示，目前，我国保险业正处在从传统保险向现代保险加快转变的重要时期，保险市场将在快速成长中逐步走向成熟。邮政自办保险将增强邮政金融板块的力量，促进邮政拓展发展空间，形成保险、银行、基金等综合金融服务的效应，提升邮政集团的整体竞争力。吴定富强调，邮政自办保
18、险要牢固树立风险意识和忧患意识，要更加注重防范化解风险。中邮人寿要继续探索邮政保险发展模式，要勇于创新。同时，要逐步完善邮政自办保险管理体制。另外，要不断创新公司运行机制，要加强公司治理建设，通过建立和落实责任追究机制等方式，确保总公司对分支机构的有效管控。要加强资产负债管理能力建设，提高公司运营的稳健性和核心竞争力，为产品销售和客户服务提供有力支持。 证券时报2011/06/09 返回目录 【北京保监局加大对意外险市场的查处力度】 2011年5月27日，北京保监局召开意外险和健康险规范工作会议。丁小燕局长、罗青副局长到会并作重要讲话，辖内各保险公司、部分中介机构、北京保险行业协会
19、相关负责人180余人参加会议。会议总结了近年来北京意外险和健康险市场的规范工作情况，剖析了现阶段市场存在的主要问题，通报了下一阶段的工作思路，并通报了下一阶段规范思路：一是进一步加大对意外险市场的查处力度，对屡查屡犯的违规问题和意外险经营连续出现问题的公司给予重罚；二是进一步完善意外险经营标准，强化保险公司对中介机构的管控责任；三是进一步推进行业健康险和意外险平台建设，提升规范成效；四是建立健全健康险经营标准，促进健康险业务可持续发展。 中国保监会2011/06/07 返回目录 【宁波保监局与高校合作建立保险教育培训平台】 为提升高校保险教育的水平，促进保险理论研究，培养更多保险后
20、备人才，宁波保监局与当地高校开展了多种形式的合作：一是派遣优质师资担任高校的客座教授，增强高校在保险方面的教学力量，同时先后在浙江万里学院、宁波大学等高校开设多个保险讲座。二是努力提升高校对保险教育的重视程度，在部分院校金融、商贸等专业中增加保险课程的份量，使其成为一个独立的教学模块。三是以就业为导向，直接在高校中开设保险班，并引导有关保险机构积极吸纳毕业生实习和就业。截至目前，保险班已累计招收培养学员144名，有效增强了行业后备人才队伍。 中国保监会2011/06/12 返回目录 【重庆保监局引入信访举报联系方式公示制度】 重庆保监局在现场检查工作中引入信访举报联系方式公示制度
21、积极探索现场检查工作的新路子。一是畅通反映问题的渠道，在检查现场张贴《重庆保监局检查组受理群众举报联系方式公示》，收集口头、书面、网络和电话等形式的检举投诉。二是安排专人对举报信息进行筛查，及时向检查组提供有价值的违法违规线索。三是深入挖掘案件线索，掌握受检单位存在的苗头性、倾向性问题，确保现场检查有的放矢。 中国保监会2011/06/12 返回目录 【江苏保监局修改完善产险市场规范信息采集系统】 江苏保监局进一步完善产险市场规范信息采集系统及相关配套监管措施。一是在采集系统首页增加对各公司填报情况的通报，以增强公司高管人员及时填报信息的责任心和主动性。二是根据市场实际进一步充
22、实填报内容。设立客观题项和主观题客项两个部分。客观题项重点关注车险、非车险的手续费和费率情况，以及公司客户服务和行业自律执行情况。主观题项鼓励公司总结反映市场突出或苗头性问题，以及对监管和自律的意见建议。三是对重点公司及时采取跟进监管措施。根据各公司填报结果，同时结合监管报表、信访投诉等方面信息，筛选出综合指标不佳的重点公司，及时对其采取质询谈话、巡查、现场检查等监管措施。 中国保监会2011/06/07 返回目录 【江苏保监局实施产险新设机构观察期制度】 江苏保监局对辖内产险公司设立未满一年的机构实施观察期制度。观察期为一年，主要关注业务经营、依法合规、内控管理、行业自律、市场反
23、馈和偿付能力等方面情况。观察期内，机构负责人应每季度当面汇报机构经营发展和内控合规情况。观察期满，保监局对机构进行评估，将依法合规、经营稳健、无社会不良反映的机构解除观察；对存在违法违规行为、经营缺乏稳健、社会不良反映突出的机构列入重点监管对象继续观察，并视情况，分别采取督促整改、建议调整高管、暂停辖内机构设立、启动现场检查等措施。江苏保监局将向被观察机构所属的上级公司反馈评估结果和监管意见，并视情况在行业内进行通报。 中国保监会2011/06/07 返回目录 【陕西保监局“三必抓”加强非现场监管】 陕西保监局实行“三个必抓”原则，加强非现场监管工作。一是密切关注统计指标变化情况，抓
24、住异动苗头，深挖数据异动的具体原因。二是系统分析市场运行情况，抓住变化趋势，深挖特征变化的主要举措。三是统筹把握公司经营状况，抓住新政动向，深挖业务发展的影响因素。 中国保监会2011/06/07 返回目录 【陕西保监局实施统计质询制度】 陕西保监局实施统计质询制度，加强对全省保险公司统计数据及保险市场运行的监测分析力度。针对统计指标异动的公司，及时下发统计质询函，要求公司核实相关数据的准确性并说明指标异动的具体原因，强化风险管理意识，提高对统计指标的分析判断能力。 中国保监会2011/06/07 返回目录 【陕西保监局“源头抓监管”深入开展区域监管工作】 陕西保监局采取“
25、地市监管与重点工作相结合、现场检查与教育培训相结合”的方法，将监管重心下移至基层机构，区域保险市场监管实现“三个有”转变。一是培训模式有转变。丰富培训内容，扩大培训范围，将原有法律、法规、制度宣讲改为理论结合真实案例讲解，突出培训的有效性，由“按人”培训转为“按需”培训，突出培训的针对性。二是现场检查有重点。现场检查由全面检查转向突出重点的专项检查，以“四个必查”为原则、“五个注重”为重点，深入查处保险业存在的突出问题。三是监管作用发挥有合力。区域监管人员主动与当地党政主要领导建立沟通联系机制，虚心接受意见和建议，积极争取重视和支持，有效整合监管资源，形成监管合力。 中国保监会2011/06
26、/08 返回目录 【新疆保监局出台人身保险业务客户服务监管指引】 为进一步提升新疆人身保险业务客户服务水平，切实保护保险消费者合法权益，新疆保监局于日前印发了《新疆人身保险业务客户服务监管指引(试行)》。《监管指引》以《保险法》、《人身保险新型产品信息披露管理办法》、《人身保险业务基本服务规定》等法律法规为依据，结合新疆人身保险业务实际，对辖内客户服务活动提出相应监管要求：一是对人身保险业务客户服务的基本概念、服务范围、服务形式、服务时间、服务场所及系统支持等要素做出明确规定，指导保险公司更有针对性、指向性的开展客户服务活动；二是进一步要求保险公司加强内控管理，明确客户服务岗位设定及职
27、责，强化管理人员的管理责任并建立相应考核机制及责任追究机制，从制度层面入手确保公司客户服务活动有章可循，有据可依；三是规范客户服务活动的操作流程，以现行监管法律法规为依据，对信息披露、销售、承保、客户回访、“孤儿单”处理、保单保全、理赔给付及投诉处理等客户服务活动中八项关键环节的时效性与合规性做出明确规定，加大客户服务活动的违规惩戒力度；四是突出人员管理及培训工作在客户服务活动中的重要作用，要求保险公司制定相应岗位的资质要求及业务技能标准，加大对客户服务人员及销售队伍的培训力度，采取有效措施进一步改善其工作条件；五是积极发挥保险行业协会自律职能，要求其定期组织对辖内各人身保险分支机构服务质量的
28、考核评价，积极推进新疆人身保险服务活动规范化进程。 中国保监会2011/06/07 返回目录 【新疆保监局指导保险公司开展合规培训】 新疆保监局以加强监管法规学习的方式支持各保险公司开展培训教育。近日，泰康人寿新疆分公司举办全辖四级以上机构(含营销服务部)管理人员合规培训班，促进高级管理人员增强依法合规经营能力。一是分析判断形势。结合寿险发展与监管高层研讨会、人身保险监管工作会议、保险业发展“十二五”规划相关内容，分析展望行业发展形势和监管形势，提高各级管理人员对市场发展和风险管理趋势的形势分析能力。二是加强法规培训，解读人身保险重要制度出台的背景、原因，提高各级管理人员对政策的理解
29、把握能力。三是进行案例分析。以行业近两年发生的重大案例加强示范教育和警示教育，用身边人、身边事开展教育，增强教育效果，提高管理人员的风险管理能力。 中国保监会2011/06/07 返回目录 【青海保监局对保险兼业代理人资格申报主体施行分类管理】 为加强对保险兼业代理市场的管理，方便保险兼业代理资格的申报，青海保监局对保险兼业代理人资格申报主体施行了分类管理：一是各国有商业银行、各股份制商业银行、中国邮政储蓄银行各网点的保险兼业代理人资格申报及有关内容的变更，统一由省级分行报青海保监局核准；二是各级农村信用联社、各大型工矿企业、交通运输企业、各车商类机构的保险兼业代理人资格申报及有关内
30、容的变更，应自行报青海保监局核准；三是其他机构的保险兼业代理人资格申报及有关内容的变更，可由被代理的保险公司报青海保监局核准。 中国保监会2011/06/08 返回目录 【吉林保监局加强专业中介机构监管制度建设】 吉林保监局加强专业中介机构监管制度建设。一是实行保险代理分支机构设立规划申报制度。根据保险代理法人机构年初上报的年度分支机构设立发展规划，对市场需求、机构布局、地区经济状况和内部管控能力等指标进行综合分析，进而指导分支机构的设立，为中介机构把好入门关。二是实行保险专业中介机构拟任高级管理人员任职考试和考察谈话相结合的审核制度。设计了涵盖保险经营各领域、各环节的专业中介考试题
31、库和谈话指引，为中介机构把好用人关。三是实行行政许可事项信息披露制度。及时通过新闻媒体和保险中介监管信息系统公布行政许可和日常变更事项，为中介机构把好信息披露关。 中国保监会2011/06/09 返回目录 【吉林保监局开展第二次数据真实性自查情况调研】 按照《关于协助开展第二次数据真实性自查情况调研工作的通知》（稽查局函［2011］93号）文件精神，吉林保监局立即布置开展调研工作。成立了调研工作领导小组，制定了调研方案，确定中国人寿、新华人寿、生命人寿、太平洋财险、安华农险和阳光财险6家省级分公司及长春、松原6家地市级中心支公司为调研对象，采用填写调查问卷、召开座谈会和现场走访等多种
32、方式深入开展调研活动。 中国保监会2011/06/08 返回目录 【江西保监局促成法院发文规范“同案不同判”】 日前，在江西保监局和当地行协的大力推动下，九江市中级人民法院制定下发了《关于审理道路交通事故人身损害赔偿案件若干问题的意见(试行)》。《意见》明确指出，驾驶人在无证驾驶的情形下发生交通事故造成人身伤亡的，判定保险公司在交强险限额内承担责任；在有证据证明非机动车驾驶人或行人有过错的情况下，应适当减轻机动车一方的赔偿责任；在具体责任比例认定方面，《意见》也作出了详尽规定：一是非机动车驾驶人、行人负全部责任的，在禁止非机动车和行人通行的高速公路、城市快速公路上发生交通事故，机动车
33、一方承担不超过5%的赔偿责任，其他道路上发生交通事故，机动车一方承担不超过10%的赔偿责任；二是机动车一方投保机动车第三者责任商业险的，保险公司要求依照保险合同的约定，按照国家基本医疗保险的标准核定医疗费用赔偿金额的，应予支持。 中国保监会2011/06/08 返回目录 【甘肃保监局五项措施规范辖内产险市场】 甘肃保监局采取五项措施，进一步整顿规范产险市场秩序。一是严格落实市州及以上分支机构高管人员管理责任，进一步明确高管人员分管责任，便于分清权限、明确责任。二是建立现场检查复查工作制度，在规定整改期限完成后对对被检查单位进行回访复查，督促被检查单位对发现的违法违规问题进行彻底整改。
34、三是建立保险销售确认书制度，要求投保人在保险营销人员展业完成后，签订《保险销售事项确认书》，保证保险营销人员认真履行如实告知义务。四是规范银行账户管理，要求各保险公司对所使用的银行账户进行备案，明确各个账户的用途，全面掌握各保险机构银行账户开设情况。五是严格规范费用列支管理，进一步强化手续费“跟单支付”等有关制度的落实，并对手续费实现“同名转账”支付，避免不据实列支的情况发生。 中国保监会2011/06/08 返回目录 【辽宁保监局实施“跟单监管”制度】 辽宁保监局实施“跟单监管”制度进一步规范辖区内财产保险市场秩序。一是建立保险单证客户联影像留存制度。二是完善车险“见费出单”制度。
35、支持现金、支票等各种方式交费。三是实行资金转账支付制度。要求各财险机构手续费结算以及对政府机关、企事业单位客户的赔款、批退保费支出全部通过网上银行支付。四是完善理赔电话回访制度。要求各财险机构对金额在5000元以上的赔款和金额在500元以上的批单退费业务，在赔款支付30日内做到100%有效电话回访。 中国保监会2011/06/08 返回目录 【安徽保监局加强农信社系统保险代理业务管理】 安徽保监局落实一行三会《关于推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》的有关规定，采取措施加强农信社系统保险代理业务管理。一是加强与安徽省农村信用联社的沟通，由省农村信用联社作为一级法人机构，统一负责
36、全省农信社法人机构保险兼业代理资格申办及变更管理工作。二是严格审批条件， 对全省农信社系统83个法人机构3000多家网点按业务层级、经营区域和存贷款余额等指标进行审查筛选，对符合条件网点机构优化审批流程，提高审批效率。三是明确代理保险业务管理中销售人员、佣金支付、制度建设、后续监管等四方面规范化建设标准。 中国保监会2011/06/09 返回目录 【宁夏保监局加强寿险公司财务指标监测】 为进一步规范市场秩序，配合第二次保险机构财务业务数据真实性检查工作，宁夏保监局运用非现场监管手段，建立了以费用支出情况为监测重点的人身保险公司财务指标监测制度。宁夏保监局制作了《财务支出项目汇总表》、
37、《渠道财务费用汇总表》等一整套财务指标报表，要求以省级分公司为单位按月上报，通过对报表数据的汇总、分析实现“四个关注”。一是关注预算执行情况。要求人身保险公司按照财务支出项目分别报送年度、月度预算执行率。二是关注重点渠道费用支出情况。要求人身保险公司分个险、团险、银邮等渠道报送费用发生金额和费用率。三是关注手续费支出和大额费用支出。对于所有手续费支出及金额在5万元以上的费用支出，均要求逐笔列明收款单位、付款事项和金额。四是关注异动和特殊项目。要求对异动项目和一般支出以外的其他经营活动支出作出专门说明。 中国保监会2011/06/08 返回目录 【四川保监局建立检查执法风险防范的三道防线
38、 四川保监局建立检查执法风险防范的三道防线。一是检查前，严格履行内部审批手续，确保执法取证有据可依。制作《调查取证审批表》、《申请冻结或查封措施审批表》等格式文书并在检查中执行，避免内部程序出现法律瑕疵。二是检查时，广泛进行现场检查公告，促进执法取证阳光透明。在保监局网站公开《现场检查公告》，同时发送至被检查单位，并张贴于公司职场，畅通情况反映渠道，主动接受社会监督。三是检查后，跟踪收集被检查单位意见，防止执法取证风险传递。由被检查单位填写《现场检查和案件调查执法程序意见反馈表》，对执法程序中的7项重大风险点予以客观评判，并密封寄送局稽查办。以此促进检查部门规范执法程序，防止风险带入审查
39、处罚流程。、 中国保监会2011/06/07 返回目录 【四川保监局深化保险专业中介机构分类监管工作】 四川保监局深化保险专业中介机构分类监管工作。第一，加强分类监管现场检查力度。2010年进行分类监管现场检查6家次，下发监管函3家次，高管人员进行监管谈话或风险提示13人次，注销保险专业中介机构8家，分支机构16家，对发现的违法违规行为实施罚款24万元。第二，通过现查检查、调研分析等方式，深入分析风险点，及时形成调研成果，为保监会进一步完善监管体系提供参考。第三，对辖内87家保险专业中介机构进行合规、稳健指标计分，结合日常监管情况，确定现场检查机构4家，关注性非现场检查机构17家，一
40、般非现场检查机构66家。 中国保监会2011/06/07 返回目录 【内蒙古下发通知规范农业保险工作费用管理】 内蒙古保监局与自治区财政厅、农牧业厅联合下发《关于规范农业保险工作费用管理有关事项的通知》。一是明确使用范围。即协助开展农业保险的各级部门和人员在承保、查勘定损、赔案鉴定、资金拨付过程中发生的费用。二是明确计提比例。种植业保险在锡林郭勒、乌海、阿拉善三盟市不超过保费收入的5％，其他盟市不超过4％，盟市使用不超过工作费用总额的10％，养殖业保险按实收保费2％的比例计提。三是明确支付流程。种植业保险工作费用由盟市保险机构划拨至盟市农险办，根据各旗县承保规模和工作难易统筹分配
41、至旗县农险办，在旗县一级据实报销。养殖业保险工作费用由保险公司直接划至旗县畜牧兽医部门。四是增加激励费用。以旗县（市、区）为单位，在按养殖业保险实收保费2％的比例提取基础上，将保单年度赔付率情况分为七个不同档次，分别给予不同比例的激励费用。 中国保监会2011/06/08 返回目录 【青岛市政府出台2011年政策性农业保险方案】 近日，青岛市政府出台2011年政策性农业保险实施方案，主要内容包括：一是保持政策连续性，小麦和玉米保险每亩保费5元，保险金额300元；奶牛保险每头保费240元，保险金额3000元，投保奶牛畜龄在2.5－7周岁之间，必须在当地饲养1年以上；能繁母猪保险每头保费6
42、0元，保险金额1000元，投保人必须为能繁母猪存栏量30头以上且规范化、封闭化管理的养殖户（场）；二是扩大试点区域和险种，小麦保险增加城阳区，财政补贴资金相应跟进配套；险种上增加森林火灾保险，承保生长正常和管理规范的公益林，保险费每亩2元，保险金额500元；三是强化宣传组织措施，充分利用多种形式，加大宣传力度，增强农民的投保意识；充分发挥镇政府（街道办事处）和村委会的作用，建立协保员制度，为承保、理赔工作提供必要的配合与支持，扩大承保覆盖面，为农业生产提供更深层次的保险保障。四是完善理赔服务机制，由市农委和畜牧兽医局牵头、有关部门参与，建立种植业和养殖业灾害定损调解委员会，负责协调处理定损方面
43、的争议，畅通理赔争议解决渠道，不断提高理赔服务效率。 中国保监会2011/06/08 返回目录 〖医疗体制动态〗 【卫生部：基层医疗卫生机构综合改革是医改重点】 近日，卫生部农村卫生管理司司长杨青针就医改与新农合管理关系问题表示，“医改主要涵盖五项制度，都和我们基层医疗卫生机构有密切的关系，比如说基本医疗保障里头的新农合，基层医疗卫生服务体系建设，基本药物制度的实施，基本公共卫生均等化，包括公立医院改革，都和基层是有密切联系的。”杨青说，应该说基层是一个切入点，或者说是一个交汇点，所以医改保基本、强基层、建机制，都落在“三基”上。杨青称，医改有五项重点工作，其中一项是基本药物制度
44、的实施。从09年开始，城乡基层医疗卫生机构首先实施基本药物制度，重点是在城市的社区卫生服务机构和农村的乡镇卫生院，和有条件的村卫生室首先使用基本药物。关于基本药物的使用环节，杨青指出，一是乡镇卫生院全部使用基本药物，并实行零差率销售；二是有条件的村卫生室也按照基本药物制度的要求实行零差率销售。关于新农合资金使用问题，杨青称，“我们发现次均医疗费用里，乡村，尤其是乡镇卫生院这一级，门诊费用明显下降，特别是药品销售比例也有明显下降。”杨青还指出，实行基本药物制度同时也带来一个问题，“比如说乡镇卫生院药品的配置比原来少多了，之前一般乡镇卫生院新农合报销药品约600至700种，现在我们国家基本药物目录
45、是307种，所以目录里的药品品种减少了，有一部分患者流向县级医疗机构。目前村一级有80%的地方实行门诊统筹，所以村里看病可以报销，村里的病人流量也加大了。” 中国新闻网2011/06/10 返回目录 竞争对手情报 〖寿险〗 【平安携手深圳移动签署信息化服务战略合作协议】 近日，深圳移动与中国平安联合举办了“无线城市，平安相伴”无线城市财经保险频道战略合作签约仪式及上线启动仪式，宣布双方合作共建、联合运营无线城市财经保险频道，向全市1600万移动用户提供智慧、便捷、高效、贴心的保险信息化服务。“无线城市”是一个主要面向深圳移动用户的内容丰富的手机门户网站，目前包含财经、交通、
46、医疗、便民、阅读、安居等16个频道，覆盖了市民工作、生活、学习、娱乐等方方面面的需求，成为“智慧深圳”建设中最新涌现的全局性载体。据了解，新上线的财经保险频道在线提供保险产品、保险资讯、保险知识、保险案例、服务项目等广博实用的保险资讯，并可实现车险报价、手机投保、车贷申请、客服中心、保单查验、一账通等功能。此外，无线城市保险频道还将不断推出优惠活动，让市民在享有便利的同时获得更多实惠。 深圳特区报2011/06/08 返回目录 【招商信诺人寿拟1.42亿元待嫁招行】 6月7日，招商银行发布公告，董事会通过了《关于继续推动招商信诺人寿保险有限公司50%股权收购工作的议案》，同意继续按
47、照2008年5月5日《关于收购招商信诺人寿保险有限公司50%股权的决议》，受让深圳市鼎尊投资咨询公司所拥有的招商信诺人寿保险公司50%股权，并授权经营班子继续推动股权收购的相关工作。招商银行有关人士表示，招行收购招商信诺的工作仍需等待审批，3年前确定的收购方案仍然有效，这意味50%股权作价1.418亿元的估值可能不会改变。 21世纪经济报道2011/06/08 返回目录 【泰康资产将募集30亿元投入重庆轻轨建设】 近日，市政府金融办发布消息，中国保监会正式通过了泰康-重庆轨道交通债权投资计划备案申请。泰康资产将募集30亿元保险资金，分5年投资重庆轨道交通6号线建设，资金利率低于
48、银行基准利率。据协议，泰康-重庆轨道交通债权投资计划拟募集资金30亿元，投资期限为5年，资金利率低于银行基准利率。市金融办人士称，本期资金募集正处于调拨中，预计将在近期完成到位，按计划实施。对于资金的具体利率，市金融办人士表示不便披露。“重庆设立保险业创新发展试验区，开展保险资金投资基础设施试点是重要内容之一。”市金融办人士透露，鼓励保险资金入渝，打造西部保险资金运用中心是重庆一直在谋划的事。此次保险资金首涉基础设施项目的获批，也是我市在全国保险领域创新发展试验的一项重大成果。 重庆商报2011/06/04 返回目录 〖财险〗 【人保挂牌38亿出售“华闻系”资产】 6月8日，
49、人保集团旗下人保投资控股有限公司持有的华闻投资控股有限公司的全部55%股权正式挂牌北京金融资产交易所，挂牌价格为12.68亿元。与之一同挂牌的，还有广联(南宁)投资股份有限公司54.21%的股份，挂牌价8.67亿元。两起股权转让的挂牌日期均为2011年6月8日至7月5日。人保对受让方的条件设定为，国有独资或控股的金融企业或拥有金融企业投资管理经验的企业，至少直接或间接持有一家非银行金融企业不低于5%的股权，并且最近两个经审计的完整会计年度连续盈利，2010年经审计的资产总额不低于人民币100亿元，净资产不低于人民币20亿元。此外，人保方面还要求受让方必须一次性付清价款，不接受联合体受让，意向受让华闻控股股权的公司，须同时对广联(南宁)投资的股权提交有效受让申请，否则受让申请无效。这也就表明，只能由一家公司来完成对华闻控股和广联(南宁)投资股权的收购。值得注意的是，除了股权转让的价款，转让的华闻控股和广联(南宁)投资还分别涉及特定债务本息及违约金14.36亿元和2.17亿元，人保要求意向受让方须在项目挂牌截止日前以货币资金形式将保证金、本项目涉及的特定债务本息交纳至指定账户。据测算，两公司的股权挂牌转让价格再加上特定债务本息，意味着要完成整个股权受让的话，受让方须合计支付金额近38亿元。一位保险业内人士指出，如此苛刻的转
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