ISO14001新版标准PPT课件.ppt

第一章第一章概概 述述环境管理体系环境管理体系 标准的产生和发展标准的产生和发展 1.一、环境管理体系标准介绍一、环境管理体系标准介绍 1.1 什么是 ISO14000系列标准 ISO14000是国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一个系列化环境管理标准。它包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评估、环境行为评价等国际管理领域内的许多焦点问题。注：1）ISO由185个国家组成，是能发布国际标准的唯 一组织，有60年历史，至今发布12000个标准。2）TC207是国际环境管理技术委员会。2.1.2 产生背景产生背景世界主要环境问题世界主要环境问题 臭氧层破坏臭氧层破坏 全球气候变暖全球气候变暖 海洋污染严重海洋污染严重 酸雨蔓延酸雨蔓延 森林面积迅速减少森林面积迅速减少 土地沙漠化土地沙漠化 生物多样性减少生物多样性减少 水资源短缺水资源短缺 污染转移污染转移 城市化带来的环境问题城市化带来的环境问题3.国际社会的对策和行动国际社会的对策和行动bb1972197219721972年斯德哥尔摩第一次环境大会、通过了人类年斯德哥尔摩第一次环境大会、通过了人类年斯德哥尔摩第一次环境大会、通过了人类年斯德哥尔摩第一次环境大会、通过了人类环境宣言人类环境行动计划、成立了联合环境宣言人类环境行动计划、成立了联合环境宣言人类环境行动计划、成立了联合环境宣言人类环境行动计划、成立了联合国环境规划署、国环境规划署、国环境规划署、国环境规划署、6 6 6 6月月月月5 5 5 5日为世界环境日；日为世界环境日；日为世界环境日；日为世界环境日；bb1983198319831983年组建世界环境与发展委员会、年组建世界环境与发展委员会、年组建世界环境与发展委员会、年组建世界环境与发展委员会、1987198719871987年通过年通过年通过年通过我们共同的未来提出不要把环境问题留给下我们共同的未来提出不要把环境问题留给下我们共同的未来提出不要把环境问题留给下我们共同的未来提出不要把环境问题留给下一代的观点；一代的观点；一代的观点；一代的观点；bb1992199219921992年里约热内卢环境与发展大会，年里约热内卢环境与发展大会，年里约热内卢环境与发展大会，年里约热内卢环境与发展大会，183183183183个国家、个国家、个国家、个国家、70707070个国际组织、个国际组织、个国际组织、个国际组织、102102102102位元首参加，通过关于环境位元首参加，通过关于环境位元首参加，通过关于环境位元首参加，通过关于环境与发展宣言等与发展宣言等与发展宣言等与发展宣言等5 5 5 5个重要文件，将可持续发展作为个重要文件，将可持续发展作为个重要文件，将可持续发展作为个重要文件，将可持续发展作为经济与环境协调发展的战略。经济与环境协调发展的战略。经济与环境协调发展的战略。经济与环境协调发展的战略。4.1.3 TC 207 TC 207的成立和的成立和ISO14000ISO14000系列标准的产生系列标准的产生1991年ISO成立环境管理战略咨询组（SAGE）。1992年SAGE提出以下建议：制定一套环境管理标准；环境管理标准化的原则：基本方法应与ISO 9000相似、简单、适用、环境绩效可验证、应避免形成贸易壁垒；成立专门的技术委员会1993年6月TC 207正式成立，着手标准的起草。5.至今已公布与环境管理体系有关标准至今已公布与环境管理体系有关标准bbISO 14001ISO 14001：2004 2004 环境管理体系环境管理体系要求和使用指南要求和使用指南bbISO 14004 ISO 14004：2004 2004 环境管理体系环境管理体系原理、体系和支原理、体系和支撑技术通用指南撑技术通用指南bbISO 14010 ISO 14010：1996 1996 环境审核指南环境审核指南通用原则通用原则bbISO 14011 ISO 14011：1996 1996 环境审核指南环境审核指南审核程序审核程序环境环境管理体系审核管理体系审核bbISO 14012 ISO 14012：1996 1996 环境审核指南环境审核指南环境审核员资格环境审核员资格要求要求bbISO19011ISO19011：2002 2002 质量和质量和/或环境管理体系审核指南或环境管理体系审核指南6.第二章第二章ISO14001：2004 标准标准环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南 7.一、一、一、一、ISO 14001ISO 14001标准的结构和组成标准的结构和组成标准的结构和组成标准的结构和组成引言引言引言引言正文正文正文正文附录附录附录附录AAAA（资料性附录）本标准使用指南（资料性附录）本标准使用指南（资料性附录）本标准使用指南（资料性附录）本标准使用指南附录附录附录附录BBBB（资料性附录）（资料性附录）（资料性附录）（资料性附录）ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001与与与与ISO9001ISO9001ISO9001ISO9001的联系的联系的联系的联系参考文献目录：参考文献目录：参考文献目录：参考文献目录：1)1)1)1)ISO 9000ISO 9000ISO 9000ISO 9000：2000200020002000质量管理体系质量管理体系质量管理体系质量管理体系 基本概念和术语基本概念和术语基本概念和术语基本概念和术语2)2)2)2)ISO 9001ISO 9001ISO 9001ISO 9001：2000200020002000质量管理体系质量管理体系质量管理体系质量管理体系 要求要求要求要求3)3)3)3)ISO14004ISO14004ISO14004ISO14004：2004200420042004环境管理体系环境管理体系环境管理体系环境管理体系 原则、体系和支持技术通原则、体系和支持技术通原则、体系和支持技术通原则、体系和支持技术通用指南用指南用指南用指南4)4)4)4)ISO19011ISO19011ISO19011ISO19011：2002200220022002质量和（或）环境管理体系审核指南质量和（或）环境管理体系审核指南质量和（或）环境管理体系审核指南质量和（或）环境管理体系审核指南8.二、二、二、二、ISO 14001ISO 14001标准引言标准引言标准引言标准引言1.制定标准的目的制定标准的目的2.标准的适用范围标准的适用范围3.标准的运行模式标准的运行模式4.标准的自愿原则标准的自愿原则5.未提出绝对的环境绩效水准未提出绝对的环境绩效水准6.全面管理体系的组成部分全面管理体系的组成部分7.其他其他9.1.1.目的目的目的目的 1 1）本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们 与社会需求和经济需求的关系。与社会需求和经济需求的关系。与社会需求和经济需求的关系。与社会需求和经济需求的关系。说明：实施本标准的关键是，坚持持续改进和污染预防。说明：实施本标准的关键是，坚持持续改进和污染预防说明：实施本标准的关键是，坚持持续改进和污染预防。说明：实施本标准的关键是，坚持持续改进和污染预防。2 2）本标准仅包含那些用于认证注册和（或）自我声明目本标准仅包含那些用于认证注册和（或）自我声明目本标准仅包含那些用于认证注册和（或）自我声明目本标准仅包含那些用于认证注册和（或）自我声明目 的，可以进行客观审核的要求。的，可以进行客观审核的要求。的，可以进行客观审核的要求。的，可以进行客观审核的要求。说明：本标准作为认证依据或准则的标准。说明：本标准作为认证依据或准则的标准。说明：本标准作为认证依据或准则的标准。说明：本标准作为认证依据或准则的标准。3 3）为确信自己的环境表现持续满足法律和方针的要求，须为确信自己的环境表现持续满足法律和方针的要求，须为确信自己的环境表现持续满足法律和方针的要求，须为确信自己的环境表现持续满足法律和方针的要求，须 在一个结构化的管理体系内予以实施。在一个结构化的管理体系内予以实施。在一个结构化的管理体系内予以实施。在一个结构化的管理体系内予以实施。说明：为了实施有效的环境管理，必须在组织内按本标准说明：为了实施有效的环境管理，必须在组织内按本标准说明：为了实施有效的环境管理，必须在组织内按本标准说明：为了实施有效的环境管理，必须在组织内按本标准 要求建立一套结构化的管理体系。要求建立一套结构化的管理体系。要求建立一套结构化的管理体系。要求建立一套结构化的管理体系。10.2.2.适用范围适用范围适用范围适用范围本标准不仅适用任何类型与规模的组织，而且适用于各本标准不仅适用任何类型与规模的组织，而且适用于各本标准不仅适用任何类型与规模的组织，而且适用于各本标准不仅适用任何类型与规模的组织，而且适用于各 种地理、文化和社会条件的组织，说明它的广泛适用性。种地理、文化和社会条件的组织，说明它的广泛适用性。种地理、文化和社会条件的组织，说明它的广泛适用性。种地理、文化和社会条件的组织，说明它的广泛适用性。类型：化工、冶金、机械、电子、建材、类型：化工、冶金、机械、电子、建材、类型：化工、冶金、机械、电子、建材、类型：化工、冶金、机械、电子、建材、企业、事业、社会团体、服务行业企业、事业、社会团体、服务行业企业、事业、社会团体、服务行业企业、事业、社会团体、服务行业 公有、集体、私有、独资、合资公有、集体、私有、独资、合资公有、集体、私有、独资、合资公有、集体、私有、独资、合资 法人、非法人法人、非法人法人、非法人法人、非法人规模：大型、中型、小型规模：大型、中型、小型规模：大型、中型、小型规模：大型、中型、小型地理：欧洲、美洲、亚洲、非洲地理：欧洲、美洲、亚洲、非洲地理：欧洲、美洲、亚洲、非洲地理：欧洲、美洲、亚洲、非洲文化：东方的、西方的文化：东方的、西方的文化：东方的、西方的文化：东方的、西方的社会条件：发达的、发展的社会条件发达的、发展的社会条件：发达的、发展的社会条件：发达的、发展的 社会主社会主社会主社会主义、义、义、义、资本主义资本主义资本主义资本主义11.3.3.运行模式运行模式运行模式运行模式本标准遵循被称之本标准遵循被称之本标准遵循被称之本标准遵循被称之PDCAPDCA运行模式。运行模式。运行模式。运行模式。PDCAPDCA含意含意含意含意 策划：建立所需的目标和过程，实现方针所期望的结策划：建立所需的目标和过程，实现方针所期望的结策划：建立所需的目标和过程，实现方针所期望的结策划：建立所需的目标和过程，实现方针所期望的结果。果。果。果。实施：对过程予以实施。实施：对过程予以实施。实施：对过程予以实施。实施：对过程予以实施。检查：对过程监视和测量，报告其结果。检查：对过程监视和测量，报告其结果。检查：对过程监视和测量，报告其结果。检查：对过程监视和测量，报告其结果。改进：采取措施，持续改进。改进：采取措施，持续改进。改进：采取措施，持续改进。改进：采取措施，持续改进。12.策划策划改进改进验证验证实施实施PLANDOCHECKACTIONP.D.C.A P.D.C.A 模式模式模式模式13.本标准环境管理体系运行模式（本标准环境管理体系运行模式（本标准环境管理体系运行模式（本标准环境管理体系运行模式（1 1）持续改进持续改进环境方针环境方针 策划策划实施与运行实施与运行管理评审管理评审 检查检查资源、作用、职责和权限资源、作用、职责和权限 文件控制文件控制能力、培训和意识能力、培训和意识 运行控制运行控制信息交流信息交流 应急准备与响应应急准备与响应文件文件环境因素环境因素法律、法规和其它要求法律、法规和其它要求目标、指标和方案目标、指标和方案监视和测量监视和测量 合规性评价合规性评价不符合、纠正与预防措施不符合、纠正与预防措施记录控制记录控制内部审核内部审核PlanPlanDo Do CheckCheckActionAction14.EMSEMS由由由由1717个要素组成个要素组成个要素组成个要素组成EMSEMS通过不间断的运行而得到不断完善和改进，持续改进通过不间断的运行而得到不断完善和改进，持续改进通过不间断的运行而得到不断完善和改进，持续改进通过不间断的运行而得到不断完善和改进，持续改进是是是是EMSEMS的灵魂。的灵魂。的灵魂。的灵魂。EMSEMS运行图是运行图是运行图是运行图是ISO 14001ISO 14001标准的一个创造，它形象表述标准的一个创造，它形象表述标准的一个创造，它形象表述标准的一个创造，它形象表述EMSEMS的构成要素，各要素之间的关系及的构成要素，各要素之间的关系及的构成要素，各要素之间的关系及的构成要素，各要素之间的关系及EMSEMS的运行和持续的运行和持续的运行和持续的运行和持续改进动态过程改进动态过程改进动态过程改进动态过程本标准环境管理体系运行模式（本标准环境管理体系运行模式（本标准环境管理体系运行模式（本标准环境管理体系运行模式（2 2）15.组织建立组织建立组织建立组织建立EMSEMS和申请认证完全是自愿的，不得强迫实施。和申请认证完全是自愿的，不得强迫实施。和申请认证完全是自愿的，不得强迫实施。和申请认证完全是自愿的，不得强迫实施。在实施中不应增加或改变一个组织的法律责任。在实施中不应增加或改变一个组织的法律责任。在实施中不应增加或改变一个组织的法律责任。在实施中不应增加或改变一个组织的法律责任。4.4.自愿性自愿性本标准除了要求在方针中对遵守法律法规和进行持续改进本标准除了要求在方针中对遵守法律法规和进行持续改进作出承诺外，未提出对环境表现（绩效）的绝对要求，因作出承诺外，未提出对环境表现（绩效）的绝对要求，因此两个从事类似活动但具有不同环境表现的组织，可能都此两个从事类似活动但具有不同环境表现的组织，可能都是遵守本标准要求的。是遵守本标准要求的。5.5.对环境绩效未提出绝对要求对环境绩效未提出绝对要求16.6.6.整个管理体系的一个组成部分整个管理体系的一个组成部分整个管理体系的一个组成部分整个管理体系的一个组成部分国际环境管理标准旨在为组织规定有效的国际环境管理标准旨在为组织规定有效的国际环境管理标准旨在为组织规定有效的国际环境管理标准旨在为组织规定有效的EMSEMS要素，它要素，它要素，它要素，它们可与其他管理要求相结合，帮助组织实现环境目标与经们可与其他管理要求相结合，帮助组织实现环境目标与经们可与其他管理要求相结合，帮助组织实现环境目标与经们可与其他管理要求相结合，帮助组织实现环境目标与经济目标。济目标。济目标。济目标。本标准不包含针对其他管理体系的要求，但可以将本标准本标准不包含针对其他管理体系的要求，但可以将本标准本标准不包含针对其他管理体系的要求，但可以将本标准本标准不包含针对其他管理体系的要求，但可以将本标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行了协调，或加以所规定的要素与其他管理体系的要素进行了协调，或加以所规定的要素与其他管理体系的要素进行了协调，或加以所规定的要素与其他管理体系的要素进行了协调，或加以整合。整合。整合。整合。组织可通过对现有管理体系作出修改，以建立符合本标准组织可通过对现有管理体系作出修改，以建立符合本标准组织可通过对现有管理体系作出修改，以建立符合本标准组织可通过对现有管理体系作出修改，以建立符合本标准要求的要求的要求的要求的EMSEMS17.7.7.其它其它其它其它系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于得到对所系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于得到对所系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于得到对所系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于得到对所有相关方的最优化结果，但采取本标准本身并不能保证取有相关方的最优化结果，但采取本标准本身并不能保证取有相关方的最优化结果，但采取本标准本身并不能保证取有相关方的最优化结果，但采取本标准本身并不能保证取得最优结果。得最优结果。得最优结果。得最优结果。本标准强调最高管理者的承诺，指出他（们）为环境方针本标准强调最高管理者的承诺，指出他（们）为环境方针本标准强调最高管理者的承诺，指出他（们）为环境方针本标准强调最高管理者的承诺，指出他（们）为环境方针的贯彻和的贯彻和的贯彻和的贯彻和EMSEMS有效运行提供必要的组织的资源保证。有效运行提供必要的组织的资源保证。有效运行提供必要的组织的资源保证。有效运行提供必要的组织的资源保证。第二段修订的重点第二段修订的重点第二段修订的重点第二段修订的重点 更加明确表达第一版内容更加明确表达第一版内容更加明确表达第一版内容更加明确表达第一版内容 加强与加强与加强与加强与ISO9001ISO9001标准的兼容性标准的兼容性标准的兼容性标准的兼容性18.三、环境管理体系三、环境管理体系三、环境管理体系三、环境管理体系要要要要求及使用指南求及使用指南求及使用指南求及使用指南1.1.范围范围范围范围 本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织：a.a.实施、保持并改进环境管理体系；实施、保持并改进环境管理体系；实施、保持并改进环境管理体系实施、保持并改进环境管理体系；b.b.使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针；c.c.通过下列方式展示对本标准的符合通过下列方式展示对本标准的符合通过下列方式展示对本标准的符合通过下列方式展示对本标准的符合1)1)进行自我评价和自我声明；进行自我评价和自我声明；进行自我评价和自我声明；进行自我评价和自我声明；2)2)请感兴趣一方（如顾客）予以确认；请感兴趣一方（如顾客）予以确认；请感兴趣一方（如顾客）予以确认；请感兴趣一方（如顾客）予以确认；3)3)寻求外部对它的声明予以确认；寻求外部对它的声明予以确认；寻求外部对它的声明予以确认；寻求外部对它的声明予以确认；4)4)寻求外部组织对其寻求外部组织对其寻求外部组织对其寻求外部组织对其EMSEMS进行认证进行认证进行认证进行认证/注册；注册；注册；注册；2.引用标准引用标准 无无19.3.3.定义定义定义定义 组织组织组织组织相关方相关方相关方相关方审核员审核员审核员审核员组织：具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、组织：具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、组织：具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、组织：具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部 分或结合体，无论其是否法人资格、公营或私营。分或结合体，无论其是否法人资格、公营或私营。分或结合体，无论其是否法人资格、公营或私营。分或结合体，无论其是否法人资格、公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织可以把一个运行单注：对于拥有一个以上运行单位的组织可以把一个运行单注：对于拥有一个以上运行单位的组织可以把一个运行单注：对于拥有一个以上运行单位的组织可以把一个运行单 位视为组织位视为组织位视为组织位视为组织相关方：关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行相关方：关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行相关方：关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行相关方：关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行 为）影响的个人或团体。为）影响的个人或团体。为）影响的个人或团体。为）影响的个人或团体。审核员：有能力实施审核的人员。审核员：有能力实施审核的人员。审核员：有能力实施审核的人员。审核员：有能力实施审核的人员。20.环境环境环境环境环境因素环境因素环境因素环境因素环境影响环境影响环境影响环境影响环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互 关系。关系。关系。关系。注：在这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。注：在这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。注：在这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。注：在这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生 相互作用的要素。相互作用的要素。相互作用的要素。相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因 素。素。素。素。环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何 有害或有益的变化。有害或有益的变化。有害或有益的变化。有害或有益的变化。21.环境因素举例：环境因素举例：环境因素举例：环境因素举例：组织行为组织行为组织行为组织行为锅炉燃煤（活动）锅炉燃煤（活动）锅炉燃煤（活动）锅炉燃煤（活动）冰箱（产品）冰箱（产品）冰箱（产品）冰箱（产品）化学品运输（服务）化学品运输（服务）化学品运输（服务）化学品运输（服务）环境因素环境因素烟尘排放烟尘排放CFC泄漏泄漏化学品洒漏化学品洒漏环境影响环境影响污染大气污染大气破坏臭氧层破坏臭氧层污染土壤、水体、空气污染土壤、水体、空气活动、产品、服务中的环境因素活动、产品、服务中的环境因素22.从上表可以看出：从上表可以看出：从上表可以看出：从上表可以看出：1 1、环境因素不仅存在组织的活动中，也存在产品或服务中。环境因素不仅存在组织的活动中，也存在产品或服务中。环境因素不仅存在组织的活动中，也存在产品或服务中。环境因素不仅存在组织的活动中，也存在产品或服务中。2 2、环境因素是造成环境变化的原因，环境影响是环境变化环境因素是造成环境变化的原因，环境影响是环境变化环境因素是造成环境变化的原因，环境影响是环境变化环境因素是造成环境变化的原因，环境影响是环境变化 的结果。的结果。的结果。的结果。3 3、活动、产品、服务与环境因素同时发生，但环境影响为活动、产品、服务与环境因素同时发生，但环境影响为活动、产品、服务与环境因素同时发生，但环境影响为活动、产品、服务与环境因素同时发生，但环境影响为 累积效应或滞后的结果。累积效应或滞后的结果。累积效应或滞后的结果。累积效应或滞后的结果。4 4、一种活动（产品、服务）可能含有许多环境因素，一种一种活动（产品、服务）可能含有许多环境因素，一种一种活动（产品、服务）可能含有许多环境因素，一种一种活动（产品、服务）可能含有许多环境因素，一种 环境因素也可能造成多种环境影响。环境因素也可能造成多种环境影响。环境因素也可能造成多种环境影响。环境因素也可能造成多种环境影响。23.环境方针环境方针环境方针环境方针环境目标环境目标环境目标环境目标环境指标环境指标环境指标环境指标环境方针：由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的环境方针：由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的环境方针：由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的环境方针：由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的 总体意图和方向总体意图和方向总体意图和方向总体意图和方向 注注注注1 1 1 1：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指 标提供了一个框架。标提供了一个框架。标提供了一个框架。标提供了一个框架。环境目标：与组织所要实现的方针相一致的总体环境目的。环境目标：与组织所要实现的方针相一致的总体环境目的。环境目标：与组织所要实现的方针相一致的总体环境目的。环境目标：与组织所要实现的方针相一致的总体环境目的。环境指标：直接来自于环境目标、或为实现环境目标所需环境指标：直接来自于环境目标、或为实现环境目标所需环境指标：直接来自于环境目标、或为实现环境目标所需环境指标：直接来自于环境目标、或为实现环境目标所需 规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于 整个组织或其局部。整个组织或其局部。整个组织或其局部。整个组织或其局部。24.环境管理体系环境管理体系环境管理体系环境管理体系内部审核内部审核内部审核内部审核环境管理体系：组织管理体系一部分，用来制定和实施环环境管理体系：组织管理体系一部分，用来制定和实施环环境管理体系：组织管理体系一部分，用来制定和实施环环境管理体系：组织管理体系一部分，用来制定和实施环 境方针，管理境方针，管理境方针，管理境方针，管理EAEAEAEA 注注注注1 1 1 1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些 目标的一系列相互关联要素的集合。目标的一系列相互关联要素的集合。目标的一系列相互关联要素的集合。目标的一系列相互关联要素的集合。注注注注2 2 2 2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。程序、过程和资源。程序、过程和资源。程序、过程和资源。内部审核：客观地获取审核证据并予以评价，以评定组织内部审核：客观地获取审核证据并予以评价，以评定组织内部审核：客观地获取审核证据并予以评价，以评定组织内部审核：客观地获取审核证据并予以评价，以评定组织 对其确定的对其确定的对其确定的对其确定的EMSEMS准则满足程度系统的、独立准则满足程度系统的、独立准则满足程度系统的、独立准则满足程度系统的、独立的、的、的、的、以文件支持的过程。以文件支持的过程。以文件支持的过程。以文件支持的过程。25.环境表现环境表现环境表现环境表现持续改进持续改进持续改进持续改进污染预防污染预防污染预防污染预防环境表现：组织对环境因素进行管理所取得的可测量结果。环境表现：组织对环境因素进行管理所取得的可测量结果。环境表现：组织对环境因素进行管理所取得的可测量结果。环境表现：组织对环境因素进行管理所取得的可测量结果。注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境 目标、环境指标及其他环境表现要求对结果进行测量。目标、环境指标及其他环境表现要求对结果进行测量。目标、环境指标及其他环境表现要求对结果进行测量。目标、环境指标及其他环境表现要求对结果进行测量。持续改进：不断对环境管理体系进行强化的过程、目的是持续改进：不断对环境管理体系进行强化的过程、目的是持续改进：不断对环境管理体系进行强化的过程、目的是持续改进：不断对环境管理体系进行强化的过程、目的是 根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的总体根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的总体根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的总体根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的总体 改进。改进。改进。改进。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。26.污染预防污染预防污染预防污染预防污染预防：为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）污染预防：为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）污染预防：为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）污染预防：为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源，过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源，过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源，过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源，以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物 的产生、排放或废弃。的产生、排放或废弃。的产生、排放或废弃。的产生、排放或废弃。注：污染预防可包括污染源削减或消除，过程、产品或注：污染预防可包括污染源削减或消除，过程、产品或注：污染预防可包括污染源削减或消除，过程、产品或注：污染预防可包括污染源削减或消除，过程、产品或 服务的更改，资源的有效利用，材料的能源替代，服务的更改，资源的有效利用，材料的能源替代，服务的更改，资源的有效利用，材料的能源替代服务的更改，资源的有效利用，材料的能源替代，再利用、回收、再循环、恢复和处理。再利用、回收、再循环、恢复和处理。再利用、回收、再循环、恢复和处理。再利用、回收、再循环、恢复和处理。27.持续改进理解要点持续改进理解要点持续改进理解要点持续改进理解要点持续改进是环境管理体系（持续改进是环境管理体系（持续改进是环境管理体系（持续改进是环境管理体系（EMSEMS）基本要求和基本特点之基本要求和基本特点之基本要求和基本特点之基本要求和基本特点之一。对于已成功建立起一。对于已成功建立起一。对于已成功建立起一。对于已成功建立起EMSEMS的组织而言，仅仅维护和保持的组织而言，仅仅维护和保持的组织而言，仅仅维护和保持的组织而言，仅仅维护和保持现状还不能满足现状还不能满足现状还不能满足现状还不能满足ISO14001ISO14001标准的要求，还必须不断进行标准的要求，还必须不断进行标准的要求，还必须不断进行标准的要求，还必须不断进行改进和完善。改进和完善。改进和完善。改进和完善。持续改进强调的不仅是对组织最终的环境行为，同时也强持续改进强调的不仅是对组织最终的环境行为，同时也强持续改进强调的不仅是对组织最终的环境行为，同时也强持续改进强调的不仅是对组织最终的环境行为，同时也强调对体系自身的改进完善。例如：调整改善组织机构，强调对体系自身的改进完善。例如：调整改善组织机构，强调对体系自身的改进完善例如：调整改善组织机构，强调对体系自身的改进完善。例如：调整改善组织机构，强化内部、外部信息的沟通，改进环境因素识别与评价程序，化内部、外部信息的沟通，改进环境因素识别与评价程序，化内部、外部信息的沟通，改进环境因素识别与评价程序，化内部、外部信息的沟通，改进环境因素识别与评价程序，改进运行控制程序等。改进运行控制程序等。改进运行控制程序等。改进运行控制程序等。28.文件：信息及其承载的媒介文件：信息及其承载的媒介文件：信息及其承载的媒介文件：信息及其承载的媒介 注注注注1 1：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子：媒介可以是纸张，计算机磁盘光盘或其他电子：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒媒媒媒 体，照片或标准样品，或它们的组合。体，照片或标准样品，或它们的组合。体，照片或标准样品，或它们的组合。体，照片或标准样品，或它们的组合。注注注注2 2：根据：根据：根据：根据 ISO9000ISO9000：20002000中中中中3.7.23.7.2条款写条款写条款写条款写程序：为进行某项活动或过程所规定的途径程序：为进行某项活动或过程所规定的途径程序：为进行某项活动或过程所规定的途径程序：为进行某项活动或过程所规定的途径 注注注注1 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件：程序可以形成文件，也可以不形成文件：程序可以形成文件，也可以不形成文件：程序可以形成文件，也可以不形成文件 注注注注2 2：根据：根据：根据：根据 ISO9000ISO9000：20002000中中中中3.7.53.7.5条款写条款写条款写条款写记录：阐明已取得结果或提供已从事活动的证据的文件记录：阐明已取得结果或提供已从事活动的证据的文件记录：阐明已取得结果或提供已从事活动的证据的文件记录：阐明已取得结果或提供已从事活动的证据的文件 注：根据注：根据注：根据注：根据 ISO9000ISO9000：20002000中中中中3.7.63.7.6条款写条款写条款写条款写文件文件文件文件程序程序程序程序记录记录记录记录29.不符合不符合不符合不符合纠正措施纠正措施纠正措施纠正措施预防措施预防措施预防措施预防措施不符合：未满足要求。不符合：未满足要求。不符合：未满足要求。不符合：未满足要求。注：此术语在注：此术语在注：此术语在注：此术语在ISO9000-2000ISO9000-2000中为中为中为中为“不合格（不符合）不合格（不符合）不合格（不符合）不合格（不符合）”纠正措施：为清除已发现的不符合的原因所采取的措施。纠正措施：为清除已发现的不符合的原因所采取的措施。纠正措施：为清除已发现的不符合的原因所采取的措施。纠正措施：为清除已发现的不符合的原因所采取的措施。预防措施：为清除潜在不符合原因所采取的措施。预防措施：为清除潜在不符合原因所采取的措施。预防措施：为清除潜在不符合原因所采取的措施。预防措施：为清除潜在不符合原因所采取的措施。30.四、环境管理体系要求四、环境管理体系要求4.1 4.1 总要求总要求 1.1.标准条款标准条款 组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续 改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。组织应确定环境管理体系覆盖的范围并形成文件。组织应确定环境管理体系覆盖的范围并形成文件。31.2.2.2.2.理解要点理解要点理解要点理解要点按本标准要求建立、实施、保持和改进按本标准要求建立、实施、保持和改进按本标准要求建立、实施、保持和改进按本标准要求建立、实施、保持和改进EMSEMS确定将如何实现这些要求确定将如何实现这些要求确定将如何实现这些要求确定将如何实现这些要求确定确定确定确定EMSEMS覆盖范围，形成文件覆盖范围，形成文件覆盖范围，形成文件覆盖范围，形成文件四、环境管理体系要求四、环境管理体系要求32.本标准要求组织本标准要求组织本标准要求组织本标准要求组织a.a.a.a.制定环境方针制定环境方针制定环境方针制定环境方针b.b.b.b.识别和评价识别和评价识别和评价识别和评价EA EA，确定确定确定确定SEASEAc.c.c.c.识别适用法律、法规和其他要求识别适用法律、法规和其他要求识别适用法律、法规和其他要求识别适用法律、法规和其他要求d.d.d.d.建立环境目标和指标建立环境目标和指标建立环境目标和指标建立环境目标和指标e.e.e.e.建立组织机构，制定方案，以实现方针、目标和指标建立组织机构，制定方案，以实现方针、目标和指标建立组织机构，制定方案，以实现方针、目标和指标建立组织机构，制定方案，以实现方针、目标和指标f.f.f.f.开展策划、控制、监视、纠正、审核和评审活动，以确保开展策划、控制、监视、纠正、审核和评审活动，以确保开展策划、控制、监视、纠正、审核和评审活动，以确保开展策划、控制、监视、纠正、审核和评审活动，以确保EMSEMS的适宜性的适宜性的适宜性的适宜性