立足乡情 做大做强特色产业.doc

立足乡情 做大特色产业蛋糕

新农村和小康社会的建设，难点在农村，重点在乡镇，工作突破口与发展潜力也均在乡镇。在建设社会主义新农村、全面向小康社会迈进的新形势下，在发展经济当中必须注重打造特色农业产业，抓住工业能源优势，统筹协调经济结构，妥善处理主要矛盾。随着社会主义新农村的不断深入，形势要求乡镇经济的发展实现又好又快的目标。为此，我们必须依托本地资源优势，用好国家政策，发展特色经济，才能更好地促进本乡产业经济的发展。
一、充分发挥土地资源优势，打造特色农业经济，扩充乡镇财源渠道。
禄峒乡属亚热带气候，这里长年降水丰沛，气候条件好，具有较好的发展农业生产自然条件优势，充分的合理利用固有的的耕作田地、水利等自然资源优势，稳定水稻、玉米、黄豆等粮食传统农作物的种植面积，实施粮食生产稳定“三农”，积极发展“烟、蔗、桑”等特色农业产业，实现在解决温饱的基础上大力推进特色农业富民战略。
1、继续稳定稳定传统粮食农作物面积，实施保障民生工程；在当前全球粮价上涨的形势下，必须要保证现有耕地面积这一底线，保证粮食增产这一关系民生的大大问题，采用先进的种植技术，推广优质品种的种植，加强农民农技培训，倡导科学种植，提高农作物抵抗自然灾害的能力；加快水利设施、农业排灌工程建设，避免洪涝灾害影响粮食生产的增长；切实认真落实粮食直补、退耕还林补贴等支农惠农政策，加大打击擅自提高农资化肥的违法行为的力度，切实减轻农民负担，确保农民增产又增收，充分调动农民生产粮食农作物的积极性，确保粮食产量稳步增产。为其它农业产业稳步发展提供强有力的保障。
2、发展“烟、蔗、桑”是特色产业，打造富民工程。利用当地的自然条件及社会发展基础，推进农业优势产业，在确保粮食安全的基础上，全面实施“南烟北桑”结构调整战略，打造特色农村经济板块，推动产业化进程。首先要大力发展烤烟产业，做大做强“黄金叶”这一蛋糕。一是加大实施力度，优化烤烟产业生产的布局，增加烤烟生产面积，形成规模化生产，目前禄峒乡烤烟生产面积3500亩，生产干烟超万担，主要分布在禄峒街、耀峨村、福进村这一片，发展潜力良好的还有平江片三个行政村、荣劳片的大史村、伏龙村等，烤烟面积的发展空间还比较大，时下最要紧的是要加快烟水配套工程建设，使具备烤烟生产的地区形成集约化生产模式，让还没有完全具备烤烟生产的地方能够发展起来，调动全乡人民参与开发黄金叶烟的热情，力争2010年种植面积6000亩，收购干烟2万担。二是用足国家有关政策，争取建设现代烟草农业示范基地；目前，有禄峒乡、福进村、耀峨村、大史村四个行政村3500亩适合烤烟产业耕作面积被国家烟草总局意向作为规划建设现代烟草农业示范基地示范点进行规划建设，按照规划建设的内容包括：普及烟草烤房标准化建设使用、实施耕地面积的田园化建设，推行水利设施的标准化使用。这将大大的提高群众参与烤烟生产的积极性和提高农业耕作生产的产出的效益。三是建立完善的烤烟种植、烘烤、销售“一条龙”科技扶持服务体系，从“软件”上全力支持烤烟产业发展；随着禄峒烟站的规范建设，进一步优化烟叶销售服务质量，强化烟站工作人员队伍的科技培训力度，为新旧烟农提供完善的，全方位的烟草种植科技服务。同时利用“农家课堂”，远程教育设备等方式大规模培训农民，整体提高农民的素质。四是完善农业产业生产保障体系；针对参与烤烟产业的农民具有抵抗自然灾害等其他风险较低的特点，为减少农民受灾的风险，当务之急是要建立烤烟产业特种保险业务，让大众承担个人农业生产的风险，从根本上解除农民参与烤烟生产的后顾之忧。
3、做好“蔗、桑、菜”等农业产业实现群众群众收入多元化。桑蚕的种养，应当建立价格保障体系机制，维护广大农民的利益，做好蚕茧上市的协调服务工作。扩大甘蔗生产面积，顺应国家糖价上涨的大好势头，搞大做强“甜蜜事业”；再次是抓好“菜篮子”工程建设，紧紧依靠靠近县城的区位优势，以及铝工业园区发展带动的城镇消费增加，发展无公害蔬菜种植规模。
二、发挥矿产资源优势，发展现代工业经济，增加乡镇经济总量。
结合地处北面乡镇，铝土、硫铁矿储藏丰富特点，把握我县实施“南锰北铝”工业发展战略方向，紧紧围绕“铝·硫铁”大做文章，全力服务铝、硫铁工业，打造特色工业经济板块。1、继续优化组合现有的硫铁等工业，转变生产方式提高效益；发展工业的基础资源方面禄峒乡有着得天独厚的优势，在原有的企业基础之上加大招商引资力度，把节能减排放在引资优先的位置上，杜绝高污染高耗能的企业进行本辖区。2、放长眼光，着手谋划服务铝工业产业的发展壮大；从目前的发展态势，过不了几年，禄峒乡将成为县铝工业基地重要的材料供给基地，我们要从长远进行规划，包括厂址、污染的防治方面进行科学论证规划，同时对本乡城镇化建设、社会主义新农村建设等方面必须服从服务于铝工业发展潮流，同时要理顺解决将要到来的工业发展带来的经济发展和社会问题
三、建立可行机制，规避制约因素。
在发展特色经济当中，必须正视自然条件、发展起步晚、基础设施滞后等制约发展的主客观因素，集中精力解决主要矛盾，完善经济发展保障体制机制，破解制约经济发展的难题。
一是打破基础设施滞后的瓶颈。用足国家关于发展烟区所实施的扶持政策，加快实施禄峒-耀娥-福进三个村5000亩现代烤烟示范基地规划建设，同时对大史、平江片荣劳片三大潜力烟区的水利网络系统建设，为农业产业发展提供稳定的排灌条件。降低烟叶生产成本。
二是破解生产资金短缺的难题；
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