工程项目职业健康安全管理教材.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第九章 工程项目职业健康安全管理,1,工程项目职业健康安全管理教材,第1页,概述,2,工程项目职业健康安全管理教材,第2页,职业健康安全管理概念,是指影响作业场所内员工、暂时工作人员、协议工作人员、协议方人员、访问者和其它人员健康安全工作条件和相关原因。,人们在生产经营活动中，经过改进劳动条件，克服不安全原因，预防人身伤亡和财产损毁事件发生，使生产活动在保障劳动者安全健康和财产不受损失条件下顺利工作。,3,工程项目职业健康安全管理教材,第3页,工程项目职业健康安全管理特点：,（,1,）建筑产品固定性和生产流动性及受外部环境影响原因多，决定了职业健康安全管理,复杂性,。,（,2,）建筑产品生产单件性决定了职业健康安全,多变性,；,（,3,）建筑产品委托性决定了职业健康安全管理,分散性,；,（,4,）建筑产品生产过程连续性和分工性决定了职业健康安全管理,协调性,；,（,5,）建筑产品生产阶段性决定了职业健康安全管理,连续性,。,4,工程项目职业健康安全管理教材,第4页,(,一）建 设 工 程 职 业 健 康 安 全 管 理 目,职 业 健 康 安 全 管 理 目 是 在 生 产 活 动 中，通 过 职 业 健 康 安 全 生 产 管 理 活 动，对 影响 生 产 具 体 因 素 进 行 状 态 控 制，使 生 产 因 素 中 不 安 全 行 为 和 状 态 尽 可 能 减 少 或 消 除，且 不 引 发 事 故，以 保 证 生 产 活 动 中 人 员 健 康 和 安 全。对 于 建 设 工 程 项 目，职 业 健 康 安 全管 理 目 是,防 止 和 尽 可 能 减 少 生 产 安 全 事 故、保 护 产 品 生 产 者 健 康 与 安 全、保 障 人 民群 众 生 命 和 财 产 免 受 损 失；,控 制 影 响 或 可 能 影 响 工 作 场 所 内 员 工 或 其 他 工 作 人 员（包含 临 时 工 和 承 包 方 员 工,),、访 问 者 或 任 何 其 他 人 员,健 康 安 全 条 件 和 因 素；避 免 因 管 理不 当 对 在 组 织 控 制 下 工 作 人 员 健 康 和 安 全 造 成 危 害。,5,工程项目职业健康安全管理教材,第5页,(,一）建 设 工 程 项 目 决 策 阶 段,建 设 单 位 应 按 照 有 关 建 设 工 程 法 律 法 规 规 定 和 强 制 性 标 准 要 求，办 理 各 种 有 关 安全 与 环 境 保 护 方 面 审 批 手 续。对 需 要 进 行 环 境 影 响 评 价 或 安 全 预 评 价 建 设 工 程 项 目，应 组 织 或 委 托 有 相 应 资 质 单 位 进 行 建 设 工 程 项 目 环 境 影 响 评 价 和 安 全 预 评 价。,(,二）建 设 工 程 设 计 阶 段,设 计 单 位 应 按 照 有 关 建 设 工 程 法 律 法 规 规 定 和 强 制 性 标 准 要 求，进 行 环 境 保 护 设施 和 安 全 设 施 设 计，防 止 因 设 计 考 虑 不 周 而 导 致 生 产 安 全 事 故 发 生 或 对 环 境 造 成 不 良影 响。,6,工程项目职业健康安全管理教材,第6页,在进行工程设计时，设计单位应该考虑施工安全 和防护需要，对包括施工安全重点部分和步骤在设计文 件中应进行注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。对于采取新结构、新材料、新工艺建设工程和特殊结构建设工程，设计单位应在设汁中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故办法提议。在工程总概算中，应明确工程安全环境保护设施费用、安全施工和环境保护办法费等。设计单位和注册建筑师等执业人员应该对其设计负责。,7,工程项目职业健康安全管理教材,第7页,(,三）建 设 工 程 施 工 阶 段,建 设 单 位 在 申 请 领 取 施 工 许 可 证 时，应 当 提 供 建 设 工 程 有 关 安 全 施 工 措 施 资 料。对 于 依 法 批 准 开 工 报 告 建 设 工 程，建 设 单 位 应 当 自 开 工 报 告 批 准 之 日 起,1 5,日 内，将 保 证 安 全 施 工 措 施 报 送 建 设 工 程 所 在 地 县 级 以 上 人 民 政 府 建 设 行 政 主 管 部 门 或 者 其它 有 关 部 门 备 案。,对 于 应 当 拆 除 工 程，建 设 单 位 应 当,在 拆 除 工 程 施 工,1 5,日 前,，将 拆 除 施 工 单 位 资 质等 级 证 明，拟 拆 除 建 筑 物、构 筑 物 及 可 能 涉 及 毗 邻 建 筑 说 明，拆 除 施 工 组 织 方 案，堆放、清 除 废 弃 物 措 施 资 料 报 送 建 设 工 程 所 在 地 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 主 管 部 门 或者 其 他 有 关 部 门 备 案。,8,工程项目职业健康安全管理教材,第8页,(,四）项 目 验 收 试 运 行 阶 段,项 目 竣 工 后，建 设 单 位 应 向 审 批 建 设 工 程 项 目 环 境 影 响 报 告 书、环 境 影 响 报 告 或 者 环境 影 响 登 记 表 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 申 请，对 环 保 设 施 进 行 竣 工 验 收。环 保 行 政 主 管 部门 应 在 收 到 申 请 环 保 设 施 竣 工 验 收 之 日 起,3 0,日 内 完 成 验 收。验 收 合 格 后，才 能 投 入 生 产和 使 用。,对 于 需 要 试 生 产 建 设 工 程 项 目,，建 设 单 位 应 当 在 项 目 投 入 试 生 产 之 日 起,3,个 月 内 向环 保 行 政 主 管 部 门 申 请 对 其 项 目 配 套 环 保 设 施 进 行 竣 工 验 收。,9,工程项目职业健康安全管理教材,第9页,题,1,建设工程职业健康安全管理目标有（）,A,确保建设工程成本和质量目标实现,B,预防和降低生产安全事故,C,直接获取经济利益，提升企业盈利能力,D,控制影响工作场所内访问者和其它人员健康和安全条件和原因,E,考虑和防止因管理不妥对员工健康造成危害,10,工程项目职业健康安全管理教材,第10页,依据,建设工程安全生产管理条例,，以下关于施工单位管理生产管理说法中正确有（）,A,施工单位应该在施工组织设计中编制安全技术办法和施工现场暂时用电方案,B,施工单位对基坑支护与降水工程、土方开挖工程应编制专题施工方案，并附具安全验算结果,C,施工单位编制专题施工方案应经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后方可实施,D,对包括深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专题施工方案，施工单位还应组织教授进行论证、审查,E,施工单位编制专题施工方案应经施工单位技术责任人签字后方可实施,11,工程项目职业健康安全管理教材,第11页,现阶段正在执行主要安全生产管理制度包含：,安全生产责任制度；安全生产许可证制度；政府安全生产监督检验制度；安全生产教育培训制度；安全办法计划制度；特种作业人员持证上岗制度；专题施工方案教授论证制度；危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度；施工起重机械使用登记制度；安全检验制度；生产安全事故汇报和调查处理制度；“三同时”制度；安全预评价制度；意外伤害保险制度等。,12,工程项目职业健康安全管理教材,第12页,一、安全生产责任制度,安全生产责任制是最基本安全管理制度，是全部安全生产管理制度关键。安全生产责任制是按照安全生产管理方针和“管生产同时必须管安全”标准，将各级责任人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做事情及应负责任加以明确要求一个制度。详细来说，就是将安全生产责任分解到相关单位主要责任人、项目责任人、班组长以及每个岗位作业人员身上。,13,工程项目职业健康安全管理教材,第13页,主要内容：,(1),安全生产责任制度主要包含企业主要责任人安全责任，责任人或其它副职安全责任，项目责任人（项目经理）安全责任，生产、技术、材料等各职能管理责任人及其工作人员安全责任，技术责任人（工程师）安全责任、专职安全生产管理人员安全责任，施工员安全责任，班组长安全责任和岗位人员安全责任等。,(2),项目应对各级、各部门安全生产责任制要求检验和考评方法，并按要求期限进行考评，对考评结果及兑现情况应有统计。,14,工程项目职业健康安全管理教材,第14页,(3),项目,独立承包,工程在签署承包协议中必须有安全生产工作详细指标和要求。,工程由多单位施工时，,总分包单位在签署分包协议同时要签署安全生产协议（协议,),，签署协议前要检验分包单位营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍资质应与工程要求相符，在安全协议中应明确总分包单位各自安全职责，标准上，,实施总承包由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场安全管理，,分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。,15,工程项目职业健康安全管理教材,第15页,(4),项目标主要工种应有对应安全技术操作规程，砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司机、信号指挥、脚手架、水暧、油漆、塔吊、电梯、电气焊等工种，特殊作业应另行补充。应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育主要内容，并应悬挂在操作岗位前。,(5),工程项目部专职安全人员配置应按住建部要求，,1,万以下工程,1,人；,1,万,5,万工程不少于,2,人；,5,万以上工程不少于,3,人。,16,工程项目职业健康安全管理教材,第16页,企业实施安全生产责任制必须做到在计划、布置、检验、总结、评选生产时候，同时计划、布置、检验、总结、评选安全工作。其内容大致分为两个方面：,纵向方面,是各级人员安全生产责任制，即从最高管理者、管理者代表到项目责任人（项目经理,),、技术责任人（工程师,),、专职安全生产管理人员、施工员、班组长和岗位人员等各级人员安全生产责任制；,横向方面,是各个部门安全生产责任制，即各职能部门（如安全环境保护、设备、技术、生产、财务等部门）安全生产责任制。只有这么，才能建立健全安全生产责任制，做到,群防群治,。,17,工程项目职业健康安全管理教材,第17页,题,3,以下关于安全生产责任说法中，正确有（）,A,实施总承包由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责,B,实施总承包由分包单位负责，总包单位 负担连带责任,C,分包单位要服从总包单位和监理单位对施工现场安全管理,D,分包单位要在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施,E,实施总承包由分包单位负责，总包单位不负担责任。,18,工程项目职业健康安全管理教材,第18页,二、安全生产许可证制度,企业取得安全生产许可证，应该具备以下安全生产条件：,(1),建立、健全安全生产责任制，制订完备安全生产规章制度和操作规程；,(2),安全投入符合安全生产要求；,(3),设置安全生产管理机构，配置专职安全生产管理人员；,(4),主要责任人和安全生产管理人员经考评合格；,(5),特种作业人员经相关业务主管部门考评合格，取得特种作业操作资格证书；,(6),从业人员经安全生产教育和培训合格；,(7),依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；,(8),厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合相关安全生产法律、法规、标准和规程要求；,19,工程项目职业健康安全管理教材,第19页,(9),有职业危害防治办法，并为从业人员配置符合国家标准或者行业标准劳动防护用具；,(10),依法进行安全评价；,(11),有重大危险源检测、评定、监控办法和应急预案；,(12),有生产安全事故应抢救援预案、应抢救援组织或者应抢救援人员，配置必要应抢救援器材、设备；,(13),法律、法规要求其它条件,20,工程项目职业健康安全管理教材,第20页,安全生产许可证颁发管理机关应该自收到申请之日起,4 5,日内,审查完成，经审查符合该条例要求安全生产条件，颁发安全生产许可证；不符合该条例要求安全生产条件，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。,安全生产许可证,使用期为,3,年,。安全生产许可证使用期满需要延期，企业应该于,期满前,3,个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续,。,企业在安全生产许可证使用期内，严格恪守相关安全生产法律法规，未发生死亡事故，安全生产许可证使用期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证使用期延期,3,年。,企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造安全生产许可证。,21,工程项目职业健康安全管理教材,第21页,题,2,单项隐患综合处理标准要求从五个方面安全匹配角度考虑，调整匹配方法，调整匹配可靠性，五个方面是指（）,A,人、天、料、法、环境,B,人、机、技、法、环境,C,人、机、料、法、环境,D,人、机、料、法、气候,22,工程项目职业健康安全管理教材,第22页,三、政府安全生产监督检验制度,(1),国务院负责安全生产监督管理部门依照,中华人民共和国安全生产法,要求，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。,(2),县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理部门依照,中华人民共和国安全生产法,要求，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。,(3),国务院建设行政主管部门对全国建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等相关部门按照国务院要求职责分工，负责相关专业建设工程安全生产监督管理。,23,工程项目职业健康安全管理教材,第23页,(4),县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等相关部门在各自职责范围内，负责本行政区域内专业建设工程安全生产监督管理。,(5),县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责部门在各自职责范围内推行安全监督检验职责时，有权纠正施工中违反安全生产要求行为，责令马上排除检验中发觉安全事故隐患，对重大隐患能够责令暂时停顿施工。,建设行政主管部门或者其它相关部门能够将施工现场安全监督检验委托给建设工程安全监督机构详细实施。,24,工程项目职业健康安全管理教材,第24页,四、安全生产教育培训制度,企业安全生产教育培训普通包含对管理人员、特种作业人员和企业员工安全教育。,(,一）管理人员安全教育,1.,企业领导安全教育,企业法定代表人安全教育主要内容包含：,(1),国家相关安全生产方针、政策、法律、法规及相关规章制度；,(2),安全生产管理职责、企业安全生产管理知识及安全文化；,(3),相关事故案例及事故应急处理办法等。,25,工程项目职业健康安全管理教材,第25页,2.,项目经理、技术责任人和技术干部安全教育项目经理、技术责任人和技术干部安全教育主要内容包含：,(1),安全生产方针、政策和法律、法规；,(2),项目经理部安全生产责任；,(3),经典事故案例剖析；,(4),本系统安全及其对应安全技术知识。,3.,行政管理干部安全教育,行政管理干部安全教育主要内容包含：,(1),安全生产方针、政策和法律、法规；,(2),基本安全技术知识；,(3),本职安全生产责任。,26,工程项目职业健康安全管理教材,第26页,4.,企业安全管理人员安全教育,企业安全管理人员安全教育内容应包含：,(1),国家相关安全生产方针、政策、法律、法规和安全生产标准；,(2),企业安全生产管理、安全技术、职业病知识、安全文件；,(3),员工伤亡事故和职业病统计汇报及调査处理程序；,(4),相关事故案例及事故应急处理办法。,5.,班组长和安全员安全教育,班组长和安全员安全教育内容包含,:,(1),安全生产法律、法规、安全技术及技能、职业病和安全文化知识；,(2),本企业、本班组和工作岗位危险原因、安全注意事项；,(3),本岗位安全生产职责；,(4),经典事故案例,;,(5),事故抢救与应急处理办法。,27,工程项目职业健康安全管理教材,第27页,(,二）特种作业人员安全教育,1.,特种作业定义,根 据,特种作业人员安全技术培训考评管理要求,（国家安全生产监督管理总局令第,30,号），,特种作业，是指轻易发生事故，对操作者本人、他人安全健康及设备、设施安全可能造成重大危害作业。,特种作业人员，是指直接从事特种作业从业人员。,如电工作业，焊接和热切割作业，高处安装、拆除作业，煤矿安全作业，危险化学品安全作业等,28,工程项目职业健康安全管理教材,第28页,特种作业人员应具备条件是：,(1),年满,18,周岁，且不超出国家法定退休年纪；,(2),经小区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事对应特种作业器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其它疾病和生理缺点；,(3),含有初中及以上文化程度；,(4),具备必要安全技术知识与技能；,(5)对应特种作业要求其它条件。,特种作业人员必须经专门安全技术培训并考评合格，取 得,中华人民共和国特种作业操作证,后，方可上岗作业。,29,工程项目职业健康安全管理教材,第29页,(,三）企业员工安全教育,企业员工安全教育主要有,新员工上岗前三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育,三种形式。,1.,新员工上岗前三级安全教育,三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级，对建设工程来说，详细指企业,(,企业）、项 目（或工区、工程处、施工队,),、班组三级。,企业新员工上岗前必须进行三级安全教育，企业新员工须按要求经过三级安全教育和实际操作训练，并经考评合格后方可上岗。,30,工程项目职业健康安全管理教材,第30页,2.,改变工艺和变换岗位时安全教育,(1),企 业（或工程项目）在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对相关人员进行对应级别安全教育，要按新安全操作规程教育和培训参加操作岗位员工和相关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品安全性能及安全技术，以适应新岗位作业安全要求。,(2),当组织内部员工发生从一个岗位调到另外一个岗位，或从某工种改变为另一工种，或因放长假离岗一年以上重新上岗情况，企业必须进行对应安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。,31,工程项目职业健康安全管理教材,第31页,3.,经常性安全教育,不论何种教育都不可能是一劳永逸，安全教育一样如此，必须坚持不懈、经常不停地进行，这就是经常性安全教育。在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最主要。进行安全思想、安全态度教育，要经过采取各种多样形式安全教育活动，激发员工搞好安全生产热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育形式有：,天天班前班后会上说明安全注意事项；安全活动日,;,安全生产会议,;,事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传口号及标志等。,32,工程项目职业健康安全管理教材,第32页,五、安全办法计划制度,安全办法计划制度是指企业进行生产活动时，必须编制安全办法计划，它是,企业有计划地改进劳动条件和安全卫生设施，预防工伤事故和职业病主要办法之一,，对企业加强劳动保护，改进劳动条件，保障职员安全和健康，促进企业生产经营发展都起着主动作用。,33,工程项目职业健康安全管理教材,第33页,(,一）安全办法计划范围,安全办法计划范围应包含改进劳动条件、预防事故发生、预防职业病和职业中毒等内容，详细包含：,1.,安全技术办法,安全技术办法是预防企业员工在工作过程中发生工伤事故各项办法，包含防护装置、保险装置、信号装置和防爆炸装置等。,2.,职业卫生办法,职业卫生办法是预防职业病和改进职业卫生环境必要办法，包含防尘、防毒、防噪声、通风、照明、取暧、降温等办法。,3.,辅助用房间及设施,辅助用房间及设施是为了确保生产过程安全卫生所必需房间及一切设施，包含更衣室、休息室、淋浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所和冬期作业取暖室等。,34,工程项目职业健康安全管理教材,第34页,4,安全宣传教育办法,安全宣传教育办法是为了宣传普及相关安全生产法律、法规、基本知识所需要办法，其主要内容包含安全生产教材、图书、资料，安全生产展览，安全生产规章制度，安全操作方法训练设施，劳动保护和安全技术研究与试验等。,35,工程项目职业健康安全管理教材,第35页,编制安全技术办法计划普通步骤：,编制安全技术办法计划能够按照以下步骤进行：,(1),工作活动分类,;,(2),危险源识别；,(3),风险确定；,(4),风险评价；,(5),制订安全技术办法计划；,(6),评价安全技术办法计划充分性。,36,工程项目职业健康安全管理教材,第36页,题,2,依据相关要求，新员工上岗前要进行三级安全教育，对建设工程而言，详细是指企业（企业）、项目（或工区、工程处、施工队）、班组三级，其中项目级安全教育组织实施者为,(),A,项目级责任人,B,企业主管领导责任人,C,专职安全员,D,班组长,37,工程项目职业健康安全管理教材,第37页,六、特种作业人员持证上岗制度,建设工程安全生产管理条例,第二十五条要求：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，,必须按照国家相关要求经过专门安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。,专门安全作业培训，是指由相关主管部门组织专门针对特种作业人员培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应、专门安全技术理论学习和实际操作训练,经培训考评合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。,38,工程项目职业健康安全管理教材,第38页,特种作业操作证,每,3,年复审,1,次,。特种作业人员在特种作业操作证使用期内，,连续从事本工种,10,年以上，严格恪守相关安全生产法律法规，,经原考评发证机关或者从业所在地考评发证机关同意，特种作业操作证复审时间,能够延长至每,6,年,1,次,。特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应该参加必要安全培训并考试合格。安全培训时间不少于,8,个课时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和相关新工艺、新技术、新装备等知识。,39,工程项目职业健康安全管理教材,第39页,七、专题施工方案教授论证制度,施工单位应该在施工组织设计中,编制安全技术办法和施工现场暂时用电方案,，对以下到达,一定规模危险性较大分部分项工程编制专题施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督,，包含,基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其它相关部门要求其它危险性较大工程,。对上述所列工程中包括深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专题施工方案，施工单位还应该组织教授进行论证、审查。,40,工程项目职业健康安全管理教材,第40页,八、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度,严重危及施工安全工艺、设备、材料是指不符合生产安全要求，极有可能造成生产安全事故发生，致使人民生命和财产遭受重大损失工艺、设备和材料。对严重危及施工安全工艺、设备和材料，实施淘汰制度，需要国务院建设行政主管部门会同国务院其它相关部门确定哪些是严重危及施工安全工艺、设备和材料，而且以明示方法给予公布。,对于已经公布严重危及施工安全工艺、设备和材料，建设单位和施工单位都应该严格恪守和执行，不得继续使用这类工艺和设备，也不得转让他人使用。,41,工程项目职业健康安全管理教材,第41页,九、施工起重机械使用登记制度,施工单位应该自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其它相关部门登记。登记标志应该置于或者附着于该设备显著位置。,进行登记应该提交施工起重机械相关资料，包含：,(1),生产方面资料，如设计文件、制造质量证实书、检验证书、使用说明书、安装证实等；,(2),使用相关情况资料，如施工单位对于这些机械和设施管理制度和办法、使用情况、作业人员情况等。,监管部门应该对登记施工起重机械建立相关档案，及时更新，加强监管，降低生产安全事故发生。施工单位应该将标志置于显著位置，便于使用者监督，确保施工起重机械安全使用。,42,工程项目职业健康安全管理教材,第42页,十、安全检验制度,(,一）安全检验目标,安全检验制度是去除隐患、预防事故、改进劳动条件主要伎俩，是企业安全生产管理工作一项主要内容。经过安全检验能够发觉企业及生产过程中危险原因，方便有计划地采取办法，确保安全生产。,(,二）安全检验方式,检验方式有企业组织定时安全检验，各级管理人员日常巡回检验，专业性检验，季节性检验，节假日前后安全检验，班组自检、交接检验，不定时检验等。,43,工程项目职业健康安全管理教材,第43页,(,三）安全检验内容,安全检验主要内容包含：,查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理,等。,安全检验重点是检验“三违”和安全责任制落实。检验后应编写安全检验汇报，汇报应包含以下内容：已达标项目，未达标项目，存在问题，原因分析，纠正和预防办法。,44,工程项目职业健康安全管理教材,第44页,十一、生产安全事故汇报和调查处理制度,生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场相关人员应该马上汇报本单位责任人；单位责任人接到事故汇报后，应该快速采取有效办法，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失，并按照国家相关要求马上如实汇报当地负有安全生产监督管理职责部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得有意破坏事故现场、毁灭相关证据。,施工中发生事故时，建筑施工企业应该采取紧急办法降低人员伤亡和事故损失，并按照国家相关要求及时向相关部门汇报。,45,工程项目职业健康安全管理教材,第45页,十二、“三同时”制度,“三同时”制度是指凡是我国境内新建、改建、扩建基本建设项目（工程），技术改建 项目（工程）和引进建设项目，其安全生产设施必须符合国家要求标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。,安全设施投资应该纳入建设项目概算,。,46,工程项目职业健康安全管理教材,第46页,十三、安全预评价制度,安全预评价是在建设工程项当前期，应用安全评价原理和方法对工程项目标危险性、危害性进行预测性评价。开展安全预评价工作，是落实落实“,安全第一，预防为主,”方针主要伎俩，是企业实施科学化、规范化安全管理工作基础。,47,工程项目职业健康安全管理教材,第47页,十四、意外伤害保险制度,建筑施工企业应该为施工现场从事施工作业和管理人员，在施工活动过程中发生人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应该覆盖工程项目。保险期限、金额、保费、投保方式、索赔、安全服务及行业自保等,48,工程项目职业健康安全管理教材,第48页,二、施工安全技术办法和安全技术交底,49,工程项目职业健康安全管理教材,第49页,1.,安全控制目标,安全控制目标是降低和消除生产过程中事故，确保人员健康安全和财产免受损失。详细应包含：,(1),降低或消除,人,不安全行为目标；,(2),降低或消除,设备、材料,不安全状态目标；,(3),改进,生产环境和保护自然环境,目标。,50,工程项目职业健康安全管理教材,第50页,2.,施工安全控制特点,建设工程施工安全控制特点主要有以下几个方面：,(1),控制面广,因为建设工程规模较大，生产工艺复杂、工序多，在建造过程中流动作业多，高处作业多，作业位置多变，碰到不确定原因多，安全控制工作包括范围大，控制面广。,(2),控制动态性,1),因为建设,工程项目标单件性,，使得每项工程所处条件不一样，所面临危险原因和防范办法也会有所改变，员工在转移工地后，熟悉一个新工作环境需要一定时间，有些工作制度和安全技术办法也会有所调整，员工需要有个熟悉过程。,2),因为建设,工程项目施工分散性,，现场施工分散于施工现场各个部位，尽管有各种规章制度和安全技术交底步骤，不过面对详细生产环境时，依然需要自己判断和处理，有经验人员还必须适应不停改变情况。,51,工程项目职业健康安全管理教材,第51页,(3),控制系统交叉性,建设工程项目是开放系统，受自然环境和社会环境影响很大，同时也会对社会和环境造成影响，安全控制需要把工程系统、环境系统及社会系统结合起来。,(4),控制严谨性,因为建设工程施工危害原因复杂、风险程度高、伤亡事故多，所以预防控制办法必须严谨，如有疏漏就可能发展到失控，而酿成事故，造成损失和伤害。,52,工程项目职业健康安全管理教材,第52页,(,二）施工安全技术办法普通要求和主要内容,1.,施工安全技术办法普通要求,(1),施工安全技术办法必须在工程开工前制订,施工安全技术办法是施工组织设计主要组成部分，应在工程开工前与施工组织设计一同编制。为确保各项安全设施落实，在工程图纸会审时，就应尤其注意考虑安全施工问题，并在开工前制订好安全技术办法，使得用于该工程各种安全设施有较充分时间进行采购、制作和维护等准备工作。,53,工程项目职业健康安全管理教材,第53页,(2),施工安全技术办法要,有全方面性,按照相关法律法规要求，在编制工程施工组织设计时，应该依据工程特点制订对应施工安全技术办法。,对于大中型工程项目、结构复杂重点工程，除必须在施工组织设计中编制施工安全技术办法外，还应编制专题工程施工安全技术办法，详细说明相关安全方面防护要求和办法，确保单位工程或分部分项工程施工安全。,对爆破、拆除、起重吊装、水下、基坑支护和降水、土方开挖、脚手架、模板等危险性较大作业，必须编制专题安全施工技术方案。,54,工程项目职业健康安全管理教材,第54页,(3),施工安全技术办法,要有针对性,施工安全技术办法是针对每项工程特点制订，,编制安全技术办法技术人员必须掌握工程概况、施工方法、施工环境、条件等一手资料，并熟悉安全法规、标准等,，才能制订有针对性安全技术办法。,55,工程项目职业健康安全管理教材,第55页,(4),施工安全技术办法,应力争全方面、详细、可靠,施工安全技术办法应把可能出现各种不安全原因考虑周全，制订对策办法方案应力争全方面、详细、可靠，这么才能真正做到预防事故发生。,对大型群体工程或一些面积大、结构复杂重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体办法外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术办法，详细地制订出相关安全方面防护要求和办法，确保该单位工程或分部分项工程安全施工。,56,工程项目职业健康安全管理教材,第56页,(5),施工安全技术办法,必须包含应急预案,因为施工安全技术办法是在对应工程施工实施之前制订，所包括施工条件和危险情况大都是建立在可预测基础上，而建设工程施工过程是开放过程，在施工期间改变是经常发生，还可能出现预测不到突发事件或灾害（如地震、火灾、台风、洪水等,),。所以，,施工技术办法计划必须包含面对突发事件或紧急状态各种应急设施、人员逃生和救援预案，方便在紧急情况下，能及时开启应急预案，降低损失，保护人员安全。,(6),施工安全技术办法要有,可行性和可操作性,施工安全技术办法应能够在每个施工工序之中得到落实实施，既要考虑确保安全要求，又要考虑现场环境条件和施工技术条件能够做得到。,57,工程项目职业健康安全管理教材,第57页,3,、安全技术交底,安全技术交底内容,安全技术交底是一项技术性很强工作，对于落实设计意图、严格实施技术方案、按图施工、循规操作、确保施工质量和施工安全至关主要。,安全技术交底主要内容以下：,(1),本施工项目标施工作业特点和危险点；,(2),针对危险点详细预防办法；,(3),应注意安全事项；,(4),对应安全操作规程和标准；,(5),发生事故后应及时采取避难和抢救办法。,58,工程项目职业健康安全管理教材,第58页,三、安全生产检验监督类型和内容,59,工程项目职业健康安全管理教材,第59页,习题,施工企业在施工项目生产活动中，必须对安全生产负全方面责任，安全生产第一责任人是（）,A,项目经理,B,项目专职安全管理人,C,企业法定代表人,D,企业总工程师,60,工程项目职业健康安全管理教材第60页,解析：,施工企业在其敬仰生产活动中必须对本企业安全生产负全方面责任。,企业法定代表人是安全生产第一责任人，项目经理是施工项目生产主要责任人。,61,工程项目职业健康安全管理教材,第61页,一、安全生产检验监督主要类型,(,一）,全方面,安全检验,全方面安全检验应包含职业健康安全管理方针、管理组织机构及其安全管理职责、安全设施、操作环境、防护用具、卫生条件、运输管理、危险品管理、火灾预防、安全教育和安全检验制度等内容。对全方面安全检验结果必须进行汇总分析，详细探讨所出现问题及对应对策。,62,工程项目职业健康安全管理教材,第62页,(,二）,经常性,安全检验,工程项目和班组应开展经常性安全检验，及时排除事故隐患。工作人员必须在工作前，对所用机械设备和工具进行仔细检査，发觉问题马上上报。下班前，还必须进行班后检验，做好设备维修保养和清整场地等工作，确保交接安全。,(,三）专业或专职安全管理人员,专业安全检验,因为操作人员在进行设备检验时，往往是依据其本身安全知识和经验进行主观判断，因而有很大不足，不能反应出客观情况，流于形式。而专业或专职安全管理人员则有较丰富安全知识和经验，经过其认真检验就能够得到较为理想效果。专业或专职安全管理人员在进行安全检验时，必须不徇私情，按章检査，发觉违章操作情况要马上纠正，发觉隐患及时指出并提出对应防护办法，并及时上报检验结果。,63,工程项目职业健康安全管理教材,第63页,(,四）,季节性,安全检验,要对防风防沙、防涝抗旱、防雷电、防暑防害等工作进行季节性检验，依据各个季节自然灾害发生规律，及时采取对应防护办法。,(,五）,节假日,检验,在节假日，坚持上班人员较少，往往放松思想警觉，轻易发生意外，而,旦发生意外事故，也难以进行有效救援和控制。所以，节假日必须安排专业安全管理人员进行安全检验，对重点部位要进行巡视。同时配置一定数量安全保卫人员，搞好安全保卫工作，绝不能麻痹大意。,(,六）,要害部门,重点安全检验,为了确保安全，对设备运转和零件情况要定时进行检验，发觉损伤立刻更换，决 不能“带病”作业,;,一过有效年限即使没有故障，也应该给予更新，不能因小失大。,64,工程项目职业健康安全管理教材,第64页,二、安全生产检验监督主要内容,(,一）查思想,检验企业领导和员工对安全生产方针认识程度，对建立健全安全生产管理和安全生产规章制度重视程度，对安全检验中发觉安全问题或安全隐患处理态度等。,(,二）查制度,为了实施安全生产管理制度，工程承包企业应结合本身实际情况，建立健全一整套本企业安全生产规章制度，并落实到详细工程项目施工任务中。在安全检验时，应对企业施工安全生产规章制度进行检验。施工安全生产规章制度普通应包含以下内容：,(1),安全生产责任制度,(2),安全生产许可证制度；,(3),安全生产教育培训制度；,65,工程项目职业健康安全管理教材,第65页,(4),安全办法计划制度,;,(5),特种作业人员持证上岗制度；,(6),专题施工方案教授论证制度,;,(7),危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度,(8),施工起重机械使用登记制度；,(9),生产安全事故汇报和调査处理制度；,(10),各种安全技术操作规程；,(11),危险作业管理审批制度；,(12),易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产、储运、使用安全管理制度；,(1 3),防护物品发放和使用制度；,(14),安全用电制度；,(15),危险场所动火作业审批制度；,(1 6),防火、防爆、防雷、防静电制度；,(17),危险岗位巡回检验制度；,(18