1、一、国家中一、国家中长长期教育改革和期教育改革和发发展展规规划划纲纲要要(2010-2020年)年)1主要问题:1.普及率低。2009年学前三年毛入园率仅为50.9%,学前一年毛入园率为74%2.政府责任不明确,体制不完善3.农村资源严重不足。城乡条件差距大4.办园不规范。准入不严格、收费高等问题严重5.幼儿教师待遇缺乏保障2专栏专栏1:教育事:教育事业发业发展主目展主目标标指指标标单单位位2009年年2015年年2020年年学前教育学前教育幼儿在园人数学前一年毛入园率学前两年毛入园率学前三年毛入园率万人%265874.065.050.9340085.070.060.0400095.080.0
2、70.03第三章学前教育(一)基本普及学前教育(二)明确政府职责(三)重点发展农村学前教育4第二部分第二部分发发展任展任务务第三章第三章学前教育学前教育(一)基本普及学前教育。基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教方法,保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育,到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。(二)明确政府明确政府职责职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼
3、儿园。加大政府投入,完善成本合理分担机制,对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理,规范办园行为。制定学前教育办园标准,建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准,切实加强幼儿教师培养培训,提高幼儿教师队伍整体素质,依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理,相关部门履行各自职责,充分调动各方面力量发展学前教育。(三)重点重点发发展展农农村学前教育。村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源,改扩建、新建幼儿园,充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班)。发挥乡镇中心
4、幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。5第四部分保障措施第十七章加加强强教教师队师队伍建伍建设设(一)建设高素质教师队伍(二)加强师德建设(三)提高教师业务水平(四)提高教师地位待遇(五)健全教师管理制度6第四部分保障措施第四部分保障措施第十七章加强教师队伍建设(一)建建设设高素高素质质教教师队师队伍。伍。教育大计,教师为本。有好的教师,才有好的教育。提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。(二)加加强强师师德建德建设设。加强教师职业理想和职业道
5、德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。教师要关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。采取综合措施,建立长效机制,形成良好学术道德和学术风气,克服学术浮躁,查处学术不端行为。(三)提高教提高教师业务师业务水平。水平。完善培养培训体系,做好培养培训规划,优化队伍结构,提高教师专业水平和教学能力。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式,培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长,造就一批教学名师和学科领军人才。7以农村教师为重点,提高中小学教师队伍整体素质。创新农村
6、教师补充机制,完善制度政策,吸引更多优秀人才从教。积极推进师范生免费教育,实施农村义务教育学校教师特设岗位计划,完善代偿机制,鼓励高校毕业生到艰苦边远地区当教师。完善教师培训制度,将教师培训经费列入政府预算,对教师实行每五年一周期的全员培训。加大民族地区双语教师培养培训力度。加强校长培训,重视辅导员和班主任培训。加强教师教育,构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。深化教师教育改革,创新培养模式,增强实习实践环节,强化师德修养和教学能力训练,提高教师培养质量。以“双双师师型型”教教师为师为重点重点,加强职业院校教师队伍建设。加大职业院校教师培养培训力度。依托相关高等学校和大
7、中型企业,共建“双师型”教师培养培训基地。完善教师定期到企业实践制度。完善相关人事制度,聘任(聘用)具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师,提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。以中青年教师和创新团队为重点,建设高素质的高校教师队伍。大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力。促进跨学科、跨单位合作,形成高水平教学和科研创新团队。创新人事管理和薪酬分配方式,引导教师潜心教学科研,鼓励中青年优秀教师脱颖而出。实施海外高层次人才引进计划、“长江学者奖励计划”和“国家杰出青年科学基金”等人才项目,为高校集聚具有国际影响的学科领军人才。8(四)提高教提高教师师地位待遇。地
8、位待遇。不断改善教师的工作、学习和生活条件,吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职务(职称)等方面实行倾斜政策,完善津贴补贴标准。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。研究制定优惠政策,改善教师工作和生活条件。关心教师身心健康。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。(五)健全教健全教师师管理制度管理制度。完善并严格实施教师准入制度,严把教师入口关。国家制定教师资格标准,提高教师任职学历标准和品行要求。建立教
9、师资格证书定期登记制度。省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定,县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务(职称)评聘、培养培训和考核等管理职能。9逐步实行城乡统一的中小学编制标准,对农村边远地区实行倾斜政策。制定幼儿园教师配备标准。建立统一的中小学教师职务(职称)系列,在中小学设置正高级教师职务(职称)。探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)。制定高等学校编制标准。加强学校岗位管理,创新聘用方式,规范用人行为,完善激励机制,激发教师积极性和创造性。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)时,原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任
10、教经历。加强教师管理,完善教师退出机制。制定校长任职资格标准,促进校长专业化,提高校长管理水平。推行校长职级制。创造有利条件,鼓励教师和校长在实践中大胆探索,创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特色和办学风格,造就一批教育家,倡导教育家办学。大力表彰和宣传模范教师的先进事迹。国家对作出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号。10二、浙江省中小学教二、浙江省中小学教师专业发师专业发展培展培训训若干若干规规定(定(试试行)行)(以下简称若干规定)本规定自2011年7月1日起实施。11第一章第一章总则总则第二章第二章培培训训安排和安排和选择选择第三章第三章培培训训机构和培机构和培训项训项目目第
11、四章第四章经费经费保障保障第五章第五章组织组织管理与考核管理与考核第六章第六章附附则则12中小学教师专业发展培训每5年为一个周期。在职中小学教师,周期内参加专业发展培训时间应累计不少于360学时,其中校本培训时间的计算不超过总学时的三分之一。教师周期内培训时间,可以集中使用,也可分散使用,但每年参加培训时间一般不低于24学时,周期内至少参加一次不少于90学时的集中培训。新录用的、教龄在一年以内的新任教师,在试用期内须参加不少于180学时的培训,其中实践培训不少于60学时。新任教师在试用期内接受规定培训的时数,不列入教师周期内专业发展培训时数。13三、幼儿园教师专业标准(试行)(征求意见稿)(以
12、下简称专业标准)。14为促进幼儿园教师专业发展,建设高素质幼儿园教师队伍,根据中华人民共和国教师法,特制定幼儿园教师专业标准(试行)(以下简称专业标准)。幼儿园教师是履行幼儿园教育工作职责的专业人员,需要经过严格的培养与培训,具有良好的职业道德,掌握系统的专业知识和专业技能。专业标准是国家对合格幼儿园教师专业素质的基本要求,是幼儿园教师开展保教活动的基本规范,是引领幼儿园教师专业发展的基本准则,是幼儿园教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。15一、基本理念(一)幼儿(一)幼儿为为本本尊重幼儿权益,以幼儿为主体,充分调动和发挥幼儿的主动性;遵循幼儿身心发展特点和保教活动规律,提供适合的教育
13、,保障幼儿快乐健康成长。(二)(二)师师德德为为先先热爱学前教育事业,具有职业理想,践行社会主义核心价值体系,履行教师职业道德规范。关爱幼儿,尊重幼儿人格,富有爱心、责任心、耐心和细心;为人师表,教书育人,自尊自律,做幼儿健康成长的启蒙者和引路人。(三)能力(三)能力为为重重把学前教育理论与保教实践相结合,突出保教实践能力;研究幼儿,遵循幼儿成长规律,提升保教工作专业化水平;坚持实践、反思、再实践、再反思,不断提高专业能力。(四)(四)终终身学身学习习学习先进学前教育理论,了解国内外学前教育改革与发展的经验和做法;优化知识结构,提高文化素养;具有终身学习与持续发展的意识和能力,做终身学习的典范
14、。16二、基本要求二、基本要求(一)(一)专专业业理理念念与与师师德德1、职业理解与认识2、对幼儿的态度与行为3、幼儿保育和教育的态度与行为4、个人修养与行为(二)、(二)、专专业业知知识识1、幼儿发展知识2、幼儿保育和教育知识3、通识性知识(三)、(三)、专业专业能力能力1、环境的创设与利用2、一日生活的组织与保育3、游戏活动的支持与引导4、教育活动的计划与实施5、激励与评价6、沟通与合作7、反思与发展17一、专业理念与师德18职业理解与认识1.贯彻党和国家教育方针政策,遵守教育法律法规。2.理解幼儿保教工作的意义,热爱学前教育事业,具有职业理想和敬业精神。3.认同幼儿园教师的专业性和独特性
15、,注重自身专业发展。4.具有良好职业道德修养,为人师表。5.具有团队合作精神,积极开展协作与交流。191、关爱幼儿,重视幼儿身心健康,将保护幼儿生命安全放在首位。2、尊重幼儿人格,维护幼儿合法权益,平等对待每一个幼儿。不讽刺、挖苦、歧视幼儿,不体罚或变相体罚幼儿。3、信任幼儿,尊重个体差异,主动了解和满足有益于幼儿身心发展的不同需求。4、重视生活对幼儿健康成长的重要价值,积极创造条件,让幼儿拥有快乐的幼儿园生活。对幼儿的态度与行为20幼儿保育和教育的态度与行为1、注重保教结合,培育幼儿良好的意志品质,帮助幼儿形成良好的行为习惯。2、注重保护幼儿的好奇心,培养幼儿的想像力,发掘幼儿的兴趣爱好。3
16、、重视环境和游戏对幼儿发展的独特作用,创设富有教育意义的环境氛围,将游戏作为幼儿的主要活动。4、重视丰富幼儿多方面的直接经验,将探索、交往等实践活动作为幼儿最重要的学习方式。5、重视自身日常态度言行对幼儿发展的重要影响与作用。6、重视幼儿园、家庭和社区的合作,综合利用各种资源。21个人修养与行为1、富有爱心、责任心、耐心和细心。2、乐观向上、热情开朗,有亲和力。3、善于自我调节情绪,保持平和心态。4、勤于学习,不断进取。5、衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌。22(二)、专业知识23幼儿发展知识1、了解关于幼儿生存、发展和保护的有关法律法规及政策规定。2、掌握不同年龄幼儿身心发展特点、规
17、律和促进幼儿全面发展的策略与方法。3、了解幼儿在发展水平、速度与优势领域等方面的个体差异,掌握对应的策略与方法。4、了解幼儿发展中容易出现的问题与适宜的对策。5、了解有特殊需要幼儿的身心发展特点及教育策略与方法。24幼儿保育和教育知识1、熟悉幼儿园教育的目标、任务、内容、要求和基本原则。2、掌握幼儿园环境创设、一日生活安排、游戏与教育活动、保育和班级管理的知识与方法。3、熟知幼儿园的安全应急预案,掌握意外事故和危险情况下幼儿安全防护与救助的基本方法。4、掌握观察、谈话、记录等了解幼儿的基本方法。5、了解0-3岁婴幼儿保教和幼小衔接的有关知识与基本方法。25通识性知识1、具有一定的自然科学和人文
18、社会科学知识。2、了解中国教育基本情况。3、掌握幼儿园各领域教育的特点与基本知识。4、具有相应的艺术欣赏与表现知识。5、具有一定的现代信息技术知识。26三、三、专业专业能力能力27环境的创设与利用1、建立良好的师幼关系,帮助幼儿建立良好的同伴关系,让幼儿感到温暖和愉悦。2、建立班级秩序与规则,营造良好的班级氛围,让幼儿感受到安全、舒适。3、创设有助于促进幼儿成长、学习、游戏的教育环境。4、合理利用资源,为幼儿提供和制作适合的玩教具和学习材料,引发和支持幼儿的主动活动。28一日生活的组织与保育1、合理安排和组织一日生活的各个环节,将教育灵活地渗透到一日生活中。2、科学照料幼儿日常生活,指导和协助
19、保育员做好班级常规保育和卫生工作。3、充分利用各种教育契机,对幼儿进行随机教育。4、有效保护幼儿,及时处理幼儿的常见事故,危险情况优先救护幼儿。29游戏活动的支持与引导1、提供符合幼儿兴趣需要、年龄特点和发展目标的游戏条件。2、充分利用与合理设计游戏活动空间,提供丰富、适宜的游戏材料,支持、引发和促进幼儿的游戏。3、鼓励幼儿自主选择游戏内容、伙伴和材料,支持幼儿主动地、创造性地开展游戏,充分体验游戏的快乐和满足。4、引导幼儿在游戏活动中获得身体、认知、语言和社会性等多方面的发展。30教育活动的计划与实施1、制定阶段性的教育活动计划和具体活动方案。2、在教育活动中观察幼儿,根据幼儿的表现和需要,
20、调整活动,给予适宜的指导。3、在教育活动的设计和实施中体现趣味性、综合性和生活化,灵活运用各种组织形式和适宜的教育方式。4、提供更多的操作探索、交流合作、表达表现的机会,支持和促进幼儿主动学习。31激励与评价1、关注幼儿日常表现,及时发现和赏识每个幼儿的点滴进步,注重激发和保护幼儿的积极性、自信心。2、有效运用观察、谈话、家园联系、作品分析等多种方法,客观地、全面地了解和评价幼儿。3、有效运用评价结果,指导下一步教育活动的开展。32沟通与合作1、使用符合幼儿年龄特点的语言进行保教工作。2、善于倾听,和蔼可亲,与幼儿进行有效沟通。3、与同事合作交流,分享经验和资源,共同发展。4、与家长进行有效沟
21、通合作,共同促进幼儿发展。5、协助幼儿园与社区建立合作互助的良好关系。33反思与发展1、主动收集分析相关信息,不断进行反思,改进保教工作。2、针对保教工作中的现实需要与问题,进行探索和研究。3、制定专业发展规划,不断提高自身专业素质。34三、三、实实施建施建议议(一)各级教育行政部门要将专业标准作为幼儿园教师队伍建设的基本依据。根据学前教育改革发展的需要,充分发挥专业标准引领和导向作用,深化教师教育改革,建立教师教育质量保障体系,不断提高幼儿园教师培养培训质量。制定幼儿园教师准入标准,严把幼儿园教师入口关;制定幼儿园教师聘任(聘用)、考核、退出等管理制度,保障教师合法权益,形成科学有效的幼儿园
22、教师队伍管理和督导机制。(二)开展幼儿园教师教育的院校要将专业标准作为幼儿园教师培养培训的主要依据。重视幼儿园教师职业特点,加强学前教育学科和专业建设。完善幼儿园教师培养培训方案,科学设置教师教育课程,改革教育教学方式;重视幼儿园教师职业道德教育,重视社会实践和教育实习;加强从事幼儿园教师教育的师资队伍建设,建立科学的质量评价制度。(三)幼儿园要将专业标准作为教师管理的重要依据。制定幼儿园教师专业发展规划,注重教师职业理想与职业道德教育,增强教师育人的责任感与使命感;开展园本研修,促进教师专业发展;完善教师岗位职责和考核评价制度,健全幼儿园绩效管理机制。(四)幼儿园教师要将专业标准作为自身专业
23、发展的基本依据。制定自我专业发展规划,爱岗敬业,增强专业发展自觉性;大胆开展保教实践,不断创新;积极进行自我评价,主动参加教师培训和自主研修,逐步提升专业发展水平。35四、国四、国务务院关于当前院关于当前发发展学前教育展学前教育的若干意的若干意见见2010.11.2136为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年),积极发展学前教育,着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展,现提出如下意见。37一、把一、把发发展学前教育展学前教育摆摆在更加重要的位置在更加重要的位置二、多种形式二、多种形式扩扩
24、大学前教育大学前教育资资源。源。三、多种途径加三、多种途径加强强幼儿教幼儿教师队师队伍建伍建设设。四、多种渠道加大学前教育投入。四、多种渠道加大学前教育投入。五、加五、加强强幼儿园准入管理。幼儿园准入管理。六、六、强强化幼儿园安全化幼儿园安全监监管。管。七、七、规规范幼儿园收范幼儿园收费费管理。管理。八、八、坚坚持科学保教,促持科学保教,促进进幼儿身心健康幼儿身心健康发发展。展。九、完善工作机制,加九、完善工作机制,加强强组织领导组织领导。十、十、统统筹筹规规划,划,实实施学前教育三年行施学前教育三年行动计动计划。划。38二、基本要求二、基本要求(一)(一)专专业业理理念念与与师师德德1、职业理解与认识2、对幼儿的态度与行为3、幼儿保育和教育的态度与行为4、个人修养与行为(二)、(二)、专专业业知知识识1、幼儿发展知识2、幼儿保育和教育知识3、通识性知识(三)、(三)、专业专业能力能力1、环境的创设与利用2、一日生活的组织与保育3、游戏活动的支持与引导4、教育活动的计划与实施5、激励与评价6、沟通与合作7、反思与发展39
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