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中职学校校企合作的问题及对策
刘纯武 2013.1

  摘 要：目前中等职业学校基本上都在推行校企合作，但校企合作的层次和深度与现实的需求仍有较大差距。本文从管理的角度出发，对于中等职业学校在校企合作中存在的问题进行了深刻的剖析，并提出相应的措施。 
　　关键词：中等职业学校 校企合作 问题 对策 

　　校企合作在国际上被称作“合作教育”，指学校与社会上相关企业、事业单位及其他各种工作部门之间的合作关系，利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，教育部门培养适合企业需要的应用性人才的办学模式。教育部明确提出：“职业教育要大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，积极鼓励校企合一、形成产教结合、校企共进、互惠双赢的良性循环的职业教育模式。从整体看，校企合作还是一个新生事物，如何准确理解和深刻领会校企合作、推进校企的深层次合作是广大职业教育管理者研究的重要课题。 
　　一、中职学校开展校企合作的意义 
　　1、校企合作是造就高素质、高技能人才的重要途径 
　　人才资源是企业的“第一资源”，高素质、高技能型人才是推动企业技术创新和实现科技成果转化，保证产品质量的重要力量。打造高素质的技能型人才队伍，离不开职业教育，离不开职业学校。当然，高素质、高技能型人才的聪明才智也要在企业这片广阔的天地中充分发挥。 
　　2、校企合作把理论学习和实践活动较好地统一起来 
　　校企合作利用了学校与企业单位在人才培养方面的各自的优势，把以课堂传授间接知识为主的学校教育环境，与直接获取实际经验能力为主的生产现场环境有机结合于学生的培养过程之中，突破了我国现行近乎完全在校内进行的单一的人才培养模式，使学校与社会、教师与社会、学生与社会建立起广泛的联系，并在与社会进行广泛交流过程中获得知识，培养学生的能力，提高全面素质。 
　　二、中职学校开展校企合作中存在的主要问题 
　　（一）政府层面 
　　校企合作受到国家、地方政府的高度重视，先后出台了《职业教育法》、《关于大力发展职业教育的决定》等法律法规，开展大规模的试点、试验，积极引导学校进行相关的校企合作，但具体的实施细则不够完善，缺少专门的校企合作的协调机构，很多项目难于获得企业主管单位、劳动部门、教育部门的充分协调。校企合作中的学校、企业双方的权利和义务缺乏必要的监督和约束，校企合作中的土地、税收、资金等缺乏支持力度，影响校企合作的层次和深度。 
　　（二）企业层面 
　　企业的追求的是生产和经营的利润，一方面企业觉得培养技能人才是职业学校的事，希望政府来为职业教育买单，摊薄企业人才资源成本；第二在企业中开展教学活动，既要保证企业正常生产又要完成教学任务，势必会影响到企业的生产效率；由于中职学生技能偏低，毫无实践经验，在操作的过程中难免造成材料、机器设备的损失，又给企业带来一定的经济负担；第三学生到企业实习是学习的过程，在参与生产活动时存在着各种人身伤害风险，劳动伤害责任是企业不可回避的问题，实习活动经常是超员安排工作岗位，而学生毕竟不是企业组织的成员，增加了人员管理的复杂性和工作量。鉴于以上原因，大多数企业对于中职校企合作积极性不高。 
　　（三）学校层面 
　　1.缺乏与企业有效的的沟通合作 
　　校企合作处于教育主管部门倡导、职业学校校自发的状态，中职学校对市场和企业不了解，与对方的沟通少之又少，很多学校没有做企业调查，对企业人才需求不够了解，只是单方面培养人才，教师去企业实践制度不规范，聘用企业高级技术人员到学校任教缺少政策支持，课程安排、专业设置、教学计划、教学内容与企业严重脱节，培养的人才与企业的要求相差甚远。 
　　2.校企合作层面较浅 
　　校企合作停留在浅层次。学校把校企合作工作仅仅看作解决学生实习实训的一种途径，少数学校的合作形式和内容没有取得实质性突破，合作深度不够。学校对行业标准了解不够，企业对教学过程不熟悉，导致一些订单培养流于形式，停留在签订一份合作办班的协议上，在共同开发课程和共同进行教学上缺少实践。 
　　三、应对措施 
　　（一）政府应出台相关优惠政策，调动企业的积极性 
　　政府引导和管理、相应的法律、法规、制度、政策、经费支持是企业持续参与校企合作的有力保障。要促进校企合作局面的根本改观，政府应主动介入 统筹经费等资源和信息，为校企合作建立制度和桥梁，落实国家有关政策，借鉴国外的成功经验,制定相应的法律法规,明确学校与企业双方在培养技能人才方面的权利、义务和责任；制定实习生报酬管理办法，制定行业、企业参与职业院校办学的鼓励性政策。对于长期为职业学校学生实习提供稳定的实训基地、师资、设备、技术支持的企业给予一定的财政补贴或税费减免，促进校企合作办学。 
　　（二）学校应深化教育改革，积极探索多种校企合作模式 
　　学校应加强与企业的沟通合作，定期派遣教师到企业进行专业实习，邀请企业优秀人员到学校讲学及兼职教师，并积极拓展在科研开发、共建实习基地、校企合作办学等方面的深层次合作；根据实际，合理确定基础理论、专业理论与专业知识三者的比例关系，建立适应岗位的课程体系。教学主管部门要以“教学紧盯企业”的方针作为指导，改革、创新教学方法，灵活运用教学手段，合理选用教材，积极开发教学资源；在教学的过程中，积极构建培养学生高素质、高技能、可持续发展能力的课程体系，达到校企合作的真正目标。 
　 （三）企业需转变观念，积极参与校企合作 
　　企业在追求利润的同时承担起为自身及社会发展培养人才的义务。给予职业学校仪器、设备和技术等支持，在学校建设集生产、实习、实训功能于一体的校内实习车间，在生产产品的同时承担学生实习、实训任务。积极选派一些具有实践经验和能力的专业人才、高技能人才，到职业院校担任专兼职教师。主动向院校投资，积极建立“教学—科研一开发”三位一体的利益共享关系。尽自己的所能为学生提供一个良好的实习实践环境，加强对学生技能方面的指导，在实习学生管理方面，根据中职学生的特殊情况，探索制定适合实习生的管理制度与方法。