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1、秘鲁矿产资源概况 拉美西语国家概况 秘鲁矿产资源概况 开发业务部制 提交人：戚婷婷 目录 一 秘鲁地质概况 3 二 秘鲁铜业公司及铜矿概述 7 三 地理位置 8 四 矿床地质 8 五 各种矿产 11 1 铜矿 11 2 铅锌储量 12 3 银储量 13 4 金储量 13 5 钼储量 14 6 锡储量 14 7 钨储量 14 8 铁矿石储量 14 9 铀储量 14 10 其他矿物储量 15 六 矿产资源开发现状 16 1 铜 16
2、2 锌、铅、银 16 3 金 16 4 钼 17 5 锡 18 6 铁矿石 18 7 石油和天然气 18 七 矿业权管理 19 1 采矿许可证 20 八 持证人拥有的权利 20 九 矿业投资环境评价 21 一 秘鲁地质概况 秘鲁共和国位于南美洲西部,是拉丁美洲地区大国之一,西濒太平洋,东与巴西与玻利维亚接壤,北邻厄瓜多尔和哥伦比亚,南与智利交界,面积128.5万km2,海岸线长2 254km[1],人口2 700万人[2]。官方语言为西班牙语。秘鲁是一个多山国家,山地面积约占
3、全国面积一半以上。全境自西向东分成3个自然地理条件不同的3个区,即西部沿海区、中部山区、东部盆地,与大地构造分区基本一致。 区域地质概况 秘鲁、厄瓜多尔、智利等太平洋沿岸国家的地质史就是太平洋板块与南美板块碰撞的历史,出露于太平洋中且平行秘鲁海岸线的利马海槽(太平洋断裂),可能是现代仍存在的毕乌夫带。秘鲁大陆自西而东,可分成三大地质单元。 (1)海岸(岩基)带。位于安第斯山西侧,太平洋沿岸,包括Layuqui(西班牙语,下同)狭窄的海岸平原及Cuayas盆地(属厄瓜多尔),Turmbes至Tacana海岸沙漠地带,以中、基性岩基产出为特征,其中有若干大型金矿床产
4、出。中国经营的秘鲁钢铁公司铁矿山位于其中。 (2)安第斯山褶皱带。可分成东西安第斯山褶皱带,以前寒武纪变质地层、古生代火山建造及磨拉石建造、中新生代的岩浆岩广泛分布为特征,其中产有为数众多的金矿床(点)产出。 (3)东部盆地。位于秘鲁的东部,为山前冲积盆地,即著名的亚马逊盆地,亚马逊河支流有大型砂金矿产出。 据文献,从秘鲁近海自西向东将秘鲁划分成以下地质单元:Nazca洋中脊→太平洋海沟→近海凹陷→太平洋断裂→大陆斜坡→大陆架陆地→海岸科迪勒拉山→安第斯山前平原→西科迪勒拉褶皱带(含火山活动带)→山间凹陷带→的的咯咯凹陷→东科迪勒拉褶皱带→东科迪勒拉褶皱带山前褶皱
5、带→亚马逊盆地。所有的构造形迹均为北西向。 各时代地层及岩石特征 前寒武纪为变质建造,出露有角闪岩相、片麻岩相及片岩相岩石组合,局部地区可以鉴别出变质细碧角斑岩建造。有小型金矿床(点)产出。 早古生代为复理石建造、火山建造及变质建造,主体岩石为片岩、千枚岩、泥岩、灰岩、安山岩、玄武岩及次火山岩。有大的岩基产出。晚古生代地层出露不全,为磨拉石建造,局部为海湾碳酸盐建造。主体岩石为砂岩、泥岩及灰岩,局部含煤线。古生代地层中发现金矿床(点)较少。 中生代地层出露齐全,为磨拉石建造、陆相或浅海相火山岩建造,主体岩石为中、基性火山岩、陆相碎屑岩等,是重要的含矿层位。
6、 新生代在海岸岩基带仍有海相碎屑岩建造及火山建造产出,东部地区则为巨厚的山前盆地及河流堆集。其中有较大型砂金矿床产出。火山活动及侵入作用十分强烈,各时代岩浆活动产物大致如下: (1)前寒武纪主要为基性、超基性侵入体,许多地段发现有花岗片麻岩产出。 (2)古生代主要为海西期的基性、中性及酸性岩浆活动形成巨大的岩基。 (3)中生代已知侵入岩种类多,特别是与火山活动有关的岩基、岩株、次火岩广泛分布,拉斑玄武岩、玻璃质角砾岩、火山角砾岩、安山岩等比比皆是,局部找到镁铁质岩(Zomara)。 (4)新生代仍有基性、中性酸性侵入岩产出,火山活动强烈。 秘鲁矿产
7、 秘鲁矿产出要集中在贯穿该国南北的安第斯山麓，秘鲁的黄金产量居世界第六位，铜产量居第五位，锌产量居第三位，银、锡产量居第二位，铅产量居第四位。 秘鲁全国矿产租借和登记委员会主任胡安·巴塞洛斯说："秘鲁矿产资源十分丰富，托罗莫乔（Toromocho）铜矿，高奇卡马（Alto Chicama）金矿和阿鲁塔尼（Aruntani）金矿开发项目都取得了成功，加上国际金属价格上扬，矿业开采的经济利润成倍增长。" 巴塞洛斯介绍说，全国矿产租借和登记委员会预计今年将收到５０００多个矿区租借开发申请，申请总面积达３００万公顷左右，加上正在或已经开发的矿区，全国矿区开发总面积将达到１０００万公顷。
8、 据介绍，秘鲁经济发展程度在拉美国家中排名第七，矿产是其外汇收入的主要来源，除去因考古和自然保护需要而被禁止开发的地区，秘鲁全国可开发矿区面积达４０００万公顷。巴塞洛斯说："每天我们都会收到不同公司有关矿产的咨询，它们当中有实力雄厚的大公司，也有规模不大的小企业，都是以前没见过的新面孔。" 统计显示，自加拿大的秘鲁铜矿联合公司（Peru Copper Syndicate）在其经营的托罗莫乔铜矿发现了储量超６. ５亿吨的矿藏后，要求租赁开发秘鲁中部安第斯山区铜矿和锌矿的申请纷杳而至。位于安第斯山区和北部森林之间拉利伯塔德省的帕塔斯地区（Pataz）是引起开发商兴趣的另一块宝地，这里已
9、经发现了好几处高品质地下金矿，在南部，阿鲁塔尼矿区发现了矿层浅、开发成本低，储量丰富的金矿。 二、秘鲁铜业公司（Peru CopperInc）及Toromocho铜矿概述 1999年，J.David Lowell（执行总裁及公司创始人）开始研究厄瓜多尔、秘鲁和阿根廷可采铜矿资源的潜力。在此过程中，Lowell选定了秘鲁国有矿业公司—Centromin公司的勘探靶区及其矿点开展研究。2002年，Lowell与合资者一道又一次研究Centromin公司所拥有的矿点，最终选定了Toromocho矿床。2003年4月组建了 Peru Copper Syndicate, Ltd.公司工作组
10、目标是拿Toromocho铜矿区，于2003年7月通过Peru Copper Syndicate公司，与Centromin公司签署探采特许权协议，拥有Toromocho铜矿的开发权（47个区块总面积1300公顷的矿权地和近5300公顷的地表地权）。2004年2月之后成立了秘鲁铜业公司（Peru Copper Inc）。 根据协议，于2003年6月，秘鲁铜业公司对Toromocho 露采点开展勘探工作，包括两期钻探和社会经济研究，于2006年完成了200个钻孔近10万米的钻探工作。SNC-Lavalin Chile S.A.公司于2006年2月完成了预可行性研究。2006年3月独立
11、矿业咨询公司完成了技术报告。 该报告估算的矿石储量和资源量近20亿吨，加上推断的矿石资源量，Toromocho矿区总共拥有22亿吨矿石，铜金属量220亿磅（合996.8万吨），钼金属量8.4亿磅（38.1万吨）（注：中铝公司认为铜金属当量约1200万吨）。 2006年8月，亚得桑那Aker Kvaerner Metals of Tucson承担了开发设计、基建和可行性研究工作，预计2007年底完成。设计日采选量1万吨，预计2008年6月投产。 三、地理位置 Toromocho铜矿区位于秘鲁中部高地，利马以东约140公里，史称Morococha矿山。矿区海
12、拔4500米至4900米以上。Morococha矿区的气候有干湿两季，雨季在11月至次年4月，间有冰雹和降雪，年降雨量平均605mm，气温3-20℃。干季偶有降雪，气温-4至14℃。Toromocho 矿区以地势陡峭和冰谷、裸露为特征。 四、矿床地质 Morococha 矿区出露的岩石为古生代和中生代褶皱岩系，主要为钙质沉积岩间夹火山岩流。这套岩石遭受了多次岩浆侵入作用。侵入作用提供了矿化空间和热液矿化的物质来源。灰质沉积岩褶皱成了NNE向背斜，背斜两翼相应地向东或西倾斜。沉积岩系主要有4个单元，自老至新为：Mitu群、Pucara群、Goyllarisquizga群和 Mach
13、ay群。矿床中部出露了侏罗纪白云岩、硅质灰岩夹玄武岩和粗面岩流（Pucara群），Pucara群估计厚达430米，呈背斜构造。 Toromocho铜矿所出露的侵入岩系第三纪侵入产物，结构与成分多种多样。在侵入岩与灰岩接触带，发育接触变质的矽卡岩、钙硅角岩和角岩。热液矿化既产于侵入岩中，也产于钙硅角岩（tactite）中，往往后者矿富。新近的钻孔揭露到大量的热液角砾岩。热液角砾岩穿切岩性界面，角砾成分主要为侵入岩、钙硅角岩及其混合物。 Toromocho铜矿为斑岩铜钼体系型矿化，赋存在沉积岩和接触变质矽卡岩内。Toromocho矿床的矿化复杂，有脉状矿化、细脉状矿化、网脉
14、状矿化、层状矿化、斑岩型浸染状矿化。Toromocho矿化沉淀在侏罗纪灰岩（Pucara群）及第三纪闪长岩、花岗闪长岩、石英二长岩和石英斑岩中。变质作用形成了广泛的矽卡岩、钙硅角岩和角岩，与侵入活动有关。热液角砾岩和侵入角砾岩是绝大多数铜矿化的主要容矿岩石。 矿床发育有很好的同心环状硅酸盐蚀变。中心部位为钾化带，含有次生黑云母、石英和黄铁矿；外围为泥化带，含有石英、绢云母；最外为青盘岩化带，含有绿帘石、绿泥石和方解石和榍石。侵入岩体斜切灰岩，致使灰岩变质为矽卡岩。矽卡岩中的铜品位一般较高，构成高品位带。所有岩石均有不同程度的角砾化。矿床也发育有很好的金属矿化分带现象：矿床中心部位为
15、浸染状铜钼矿化；外围有近环状铅锌矿化，铅锌矿化大多呈脉状，也见浸染状；更外围为铅银脉状矿化。在过去100年中，开采的矿脉总共有20条。 Toromocho铜矿区的岩体大体上在垂向上呈圆柱状形态，但其形态细节较复杂。侵入体斜切钙硅角岩（由灰岩变质而成，图上均填为钙硅角岩）。钙硅角岩型矿化好，常形成大的叠置的扁平状富矿体，有些矿体后来又被侵入角砾岩型铜矿化所叠加。 硫砷铜矿（Enargite）可见于高品位带内，常构成高品位矿脉，一般呈NEE向分布，但在大多数矿体中不存在。硫砷铜矿和其它带状特征预示着，目前的钻孔尚处于斑岩体系的顶部，矿体还可延深到目前的勘探深度之下。
16、 Toromocho铜矿经历了强烈的次生富集作用，在矿床上部，形成了厚厚的辉铜矿与黄铜矿的混合矿带。其辉铜矿的分布与典型斑岩铜矿不同。一般斑岩铜矿内的辉铜矿毯很少有超过100至200米厚的，原生黄铜矿被辉铜矿完全交代；而Toromocho 铜矿区的辉铜矿垂向分布至少达250米，有时可见黄铜矿的交代残余。由于30年前没有对斑岩铜矿体系充分理解，因而没有将钻孔中的辉铜矿百分比定量记录，也就无法对辉铜矿的产出特征进行解释。只有改进矿物相的资料信息，才能建立起合适的矿物生成顺序。 Toromocho矿床的富矿，原来认为主要受矽卡岩和矽卡岩的接触带控制，矿体主要呈近水平状产出。目前认为
17、富矿主要受角砾岩管（高角度的角砾化高品位带）的控制。 环绕圆柱状岩体分布有一种角砾岩，但只是局部有矿化。2003年公司施工的第二个钻孔，从地表至526米深钻遇连续的角砾岩。另有3个钻孔穿到了厚大的侵入角砾型矿化。 Toromocho矿床的下一步勘探可以从地表，也可以从平巷中施工金刚石钻。钻探的方向主要有两个： (1)加深钻孔，以提高铜矿品质； (2)向北东扩大矿区范围，寻找铜、锌、银矿。 五、各种矿产 1 铜矿 本矿床的勘探历史很长，1928年就已发现了低品位铜矿带。Cerro de Pasco公司在1950至1970年间持续勘探。在秘鲁政府的矿山企
18、业国有化期间，1973年成立了Centromin国有矿业公司，接着开展勘探工作，于70年代中期施工了61个金刚石钻孔。勘探工作一直维持到秘鲁铜业公司2003年晚期进入本区之时。 秘鲁铜业公司对Toromocho矿床的勘探工作始于2003年，当时施工了5个金刚石钻孔，这5个孔均揭露到工业矿体并验证了地质分析。随后公司确定了两期工作计划，以查明IMC露采点矿化及其范围和北区地质矿化情况。 第一期于2004年至2005年初，完成了40000米的钻探和初步冶金试验。秘鲁铜业公司开始收集地球化学资料并承担了几个社会和环境研究任务。第二期主要是2005年，完成了44000米的钻
19、探和物相分析、冶金试验任务。两期共完成186个孔88000米的钻探工作。 2006年，本公司在IMC露采点外施工了30个钻孔，进尺6642m；完成了浮选中试；2007年2月已经完成柱浸试验。 截止2006年12月31日，对Toromocho矿床，不同时期施工的钻孔数及进尺如下： 公司 施工日期 钻孔个数 总进尺(米） Cerro de Pasco 1966-1968 33 11,316 Cerro de Pasco 1970-1971 39 7,498 Cerro de Pasco 1972-1973
20、10 1,437 Centromin 1974-1976 61 22,143 Peru Copper 2003 5 1,965 Peru Copper 2004 - 2005 186 88,108 Peru Copper 2006 30 6,642 总计 364 139,109 秘鲁已经成为全球最大的白银生产国，同时铜产量位居全球第二，黄金产量排名全球第五。 据美国地质调查局调查显示，秘鲁07年
21、白银产量超过1.09亿盎司，墨西哥和中国名列第二和第三，白银产量分别为9,600万盎司和8,600万盎司。 秘鲁铜产量位居全球第二，取代了铜产量为5,700吨的美国。智利成为07年最大的铜生产国。巴尔迪维亚称，未来4年内秘鲁将超过邻国智利，成为全球最大的铜生产国。 他称，07年勘探投资达到4.65亿美元，较06年增加1亿美元。08年期间该地区的外商总投资已经有望增加25％。 尽管07年黄金总产量因拉美最大的金矿Yanacocha金矿产出下降而下降，但秘鲁仍是全球第五大黄金生产国。 2.铅锌储量 2007年探明锌储量1820万吨，约占世界总量的10%，列世界
22、第三位；探明铅储量350万吨，占世界总量的4.4%。锌铅矿床主要分布在中北部胡宁、帕斯科、安卡什、利马、瓦努科等省内的东、西安第斯山脉间。 3.银储量 2007年探明储量为36000吨，占世界总量的13.3%，居世界第三位。主要分布在中部和南部的安第斯山脉。大多数矿床为热液脉状矿床，形成于中新世中期到晚期。 4.金储量 2007年探明储量为3000吨，占世界总量的8.3%，居世界第三位。原生金主要分布在卡哈马卡省、阿雷基帕省、普诺省和圣马丁省等地。大多为产于第三纪火成岩区的含金脉状矿床。普诺省的圣安东尼奥德普托地区的金矿砂的地质储量约有2.64亿立方米，平均品位
23、为0.218克/立方米。 表.秘鲁各省份黄金储量（单位：克） 省 份 可能储量 探明储量 卡哈马卡Cajamarca 826486794 206294599 拉里柏塔德La Libertad 377940925 93024336 阿布离马克Apurimac 2748074 93014849 阿莱基帕Arequipa 53431912 69892673 莫该瓦Moquehua 4000013 35000000 普诺Puno 18177723 29585941 安卡什Ancash 31257534 22640829 巴斯克Pasco 121
24、66295 13570146 库斯科Cusco 4642186 9896303 虎宁Junin 417721 5358395 利马Lima 14088220 4624523 阿亚库丘Ayacucho 25306490 4127896 万卡塞利卡Huancacelica 7525338 1552729 玛德雷德迪奥斯Madre de Dios 603986 998087 伊卡Ica 1331233 171277 瓦努克Huanuco 1000 0 总计 1379124444 589752584 5.钼储量 2007年探明储
25、量为14万吨，占世界总量的1.6%，居世界第七位。大多为斑岩型矿床，且绝大多数来自斑岩铜钼矿的副产品。在秘鲁北、中、南三个铜矿带中，以南部铜矿带含钼较高。 6.锡储量 2007年探明储量为71万吨，占世界总量的116%，居世界第四位，主要分布在普诺省。 7.钨储量 主要分布在安卡什省的帕斯托布埃诺、拉利伯塔德省的新蒙多和普诺省的帕尔卡等地。矿床为热液石英脉型，形成多与中生代-第三纪酸性岩侵入有关。 8.铁矿石储量 2007年探明储量8.61亿吨。主要分布在伊卡省马尔科纳、阿雷基帕省阿卡里及安第斯山区。成因类型主要有三种：交代矿床，岩浆贯入矿床、接
26、触交代矿床。 9.铀储量 2007年探明储量为10万吨。主要分布在东南部普诺省的马库萨尼—克鲁赛罗、西南部阿亚库乔省的坎加略、纳斯卡及阿雷基帕省。它们都为火山岩型铀矿。此外，在西北部的磷块岩矿床及几个斑岩铜矿床中发现有伴生铀。 10.其它矿物储量 2007年探明原油储量4.16亿桶，天然气储量3350亿立方米，液态天然气储量6.82亿桶。 2007年探明煤储量11亿吨。 2007年探明磷块岩储量82万吨。 矿业经济 矿业在秘鲁经济发展中占有重要地位，2007年矿业总产值为66亿美元（包括燃料矿产），比上一年增长1.5%。对国内生
27、产总值的贡献率为5.7%，与2006年的12%和2005年的8.1%有明显下降。 2007年矿业部门的就业人数为122100人，占工业部门就业人数的5%，这还不包括近10万非正规的采矿人员。 在过去10年间，矿产品出口一直是秘鲁外汇的主要来源。2007年出口值为173亿美元（不含石油及加工产品），比2006年增长17.7%，占全国出口总额的62%。铜是最大的出口产品，2007年出口额为72亿美元，占矿产品出口总额的41.6%，其次是金，出口额为42亿美元，占矿产品出口总额的24.3%，锌出口额为25亿美元，占矿产品出口总额的14.5%，铅出口额为10亿美元，占矿产品出口总额的5
28、8%，其他出口的主要矿产品依次为银、锡和铁。秘鲁也是石油及加工产品的传统出口国，2007年出口额为22亿美元，比上一年增长22.2%。美国是秘鲁矿产品的最大进口国，2006年进口额为50亿美元，占秘鲁当年出口总额的34%，中国为第二大进口国，占（1l%），其他国家依次为智利（7%）、加拿大（6%）和日本（5%）。 六 矿产资源开发现状 秘鲁是世界金属矿产品生产大国，许多矿产品产量在世界上占有重要地位。产量居世界前5位的矿产品有砷、铜、铋、金、锌、铅、钼、铼、银、锡。秘鲁矿业在拉美地区的地位尤为重要，其中金、银、锌、铅、锡和碲的矿产品产值在拉美地区居首位，铜、钼和铋居第二位。
29、 1.铜 秘鲁是世界第二大铜矿生产国。2007年铜的矿山产量119万吨，同比增长13.3%。创历史高位。全国70%以上的铜矿山产量来自CMA公司（经营的Antamina矿是国内最大的铜矿山）和南方铜矿公司（SPCC）两大经营商。秘鲁生产的铜矿石主要在国内加工。2007年铜金属产量41.4万吨，比上一年下降18.5%。铜矿产品主要用于出口，2007年出口创汇约72亿美元，占全国矿产品出总额的41.6%。主要出口地是中国。 近两年来，中国企业也积参与了秘鲁铜矿的开发活动。中铝公司、紫金矿业、扛西铜业和中国五矿集团先后取得了秘鲁铜矿的开发权，不久也将成为铜矿生产商。 2.
30、锌、铅、银 秘鲁是世界上锌、铅、银的主要生产国之一。2007年锌矿山产量144.4万吨，仅次于中国和澳大利亚，居世界第三位，铅矿山产量32.9万吨，居世界第四位。银的矿山产量为3494吨，比2006年增长0.7%，超过墨西哥成为世界最大的产银国。 锌矿最大的生产商是Volcan公司，2006年矿锌产量232645吨，而后依次为Empresa Minera Los Quenuales公司（199600吨），CMA（178180吨），Compania Miner aMilpo 司（79600吨），El Brocal（69800吨），Empresa Administradora Ch
31、ungar公 司（62230吨），Atacocha公司（59800吨），其他公司产量合计为32万吨。Volcan公司也是秘鲁铅和银矿的重要生产商，在胡宁省经营着San Cristobal、Mahr Tunel和Andaychagua矿山，在帕斯科省经营着塞罗德帕斯科和Paragsha等矿山。2007年其铅、锌、银的矿山产能（金属含量）分别为15.5万吨、32万吨和350吨。 3.金 秘鲁是世界上重要的金矿生产国，近两年产量呈下降趋势。继2006年金产量（202.8吨）下降2.5%后，2007年再次下降16.2%，但仍然达到170吨居世界第5位。最大的金生产商是MYS公司，纽蒙
32、特矿业公司占其51.35%股权，秘鲁布埃纳文图拉矿业公司（Compania de Minas Buenaventura S.A.A.）占其43.65%股权，2006年金产量为81.2吨，占全国总产量的40%。MYS公司经营的主要矿山是卡哈马卡省的亚纳科查（Yanacocha）、La Quinua和Maqui-Maqui等矿，其中亚纳科查金矿是南美洲第一大金矿。秘鲁2007年的金产量中有16.4吨来自砂矿生产，约占总量的9.6%。 金是秘鲁三大出口矿产品之一，2007年出口额为42亿美元，占全国矿产品出口总额的24.3%。主要出口地是美国。 4.钼 2007年钼的矿山产量
33、为16787吨，比2006年下降了2.5%，居世界第四位。主要生产商是南方铜矿公司，经营的主要矿山是莫克瓜省的Cuajone矿和塔克纳省的Toquepala矿。钼矿产品是秘鲁重要的出口矿产品，2006年出口额为8.38亿美元，主要出口地是智利。 5锡 2007年锡矿山产量为39019吨，比上一年增长1.4%，仅次于中国和澳大利亚居世界第三位。主要经营商是Minsur公司，其生产矿山位于普诺省的San Rafae。该公司在伊卡省经营着Pisco冶炼厂和精炼厂。 6.铁矿石 2007年铁矿石产量为761.4万吨，比2006年增长6.7%。秘鲁唯一的铁矿石生产商是首钢
34、秘铁（Shougang Hierro Perú S.A.——中国首钢集团的全资子公司），经营的矿山位于秘鲁沿海、利马以南530公里的伊卡省的马尔科纳铁矿，2006年其矿山产量（铁含量）510万吨，比2005年增长30万吨。 7.石油和天然气 2007年天然气产量为26.76亿立方米，比2006年增长50.8%。最大的生产商是阿根廷的Pluspetrol公司，超过全国总产量的50%。 2007年原油及液态天然气产量为4156万桶，比2006年下降1.48%。最大的生产商同样是Pluspetrol公司，其产量占全国总产量的50%以上。 最近两年的矿业投资情况
35、 秘鲁是世界上矿业投资的重点地区之一，2007年位居全球10大矿业投资国的行列。秘鲁的矿业投资主要来自私人资本，特别是外资。近两年由于国际市场上矿产品价格大幅度上升，大大刺激了矿业投资者的投资欲望，在秘鲁的矿业公司纷纷推出投资计划。据美国地质调查局2007年的资料，2006年至2010年间，矿业公司在秘鲁的投资估计达到69亿美元，其中包括加拿大秘鲁铜业公司的特罗莫克（Toromocho）铜矿项目（原计划25亿美元，目前该项目已经被中铝公司收购，预计该项目需投资约21.5亿美元），斯特拉塔（Xstrata）公司的LasBambas项目（10亿美元），Phelps Dodge公司对Cerro V
36、erde铜矿山的扩大项目（8.5亿美元），Monterrico金属公司的Rio Blanco贱金属项目（8亿美元），力拓有限公司La Granja铜项目（7亿美元），南方铜矿公司Ilo冶炼厂的扩大项目（4亿美元），金田有限公司（Goldfields Ltd.）的Cerro Corona铜金项目（3.5亿美元），CompanhiaVale dORioDoce的Bayovar磷矿项目（3亿美元）。上述投资计划基本上是在近两年国际矿产品价格大幅度上升的情况下推出的，随着近两年国际矿产品价格的大幅度调整，上述计划可能会发生明显变化。 另外，据秘鲁当地媒体2010年1月报道，秘鲁能源矿产部副部长
37、费尔南多·卡拉估计，根据现有的矿业投资项目数，2010年可执行项目的投资金额可能达50亿美元。比2009年约23.8亿美元的矿业投资增长1倍以上。 七 矿业权管理 秘鲁相关法律规定，所有矿产资源，包括地热资源，都归政府所有。若要进行矿产资源勘查与开发活动，必须得到政府颁发的矿业许可证，具体管理工作由能源和矿山部负责。 矿业许可证包括4种：采矿许可证、矿产加工许可证，一般服务许可证和矿业运输许可证。 1.采矿许可证 采矿许可证授予持证人勘探和开采矿床不确定深度的矿产资源的权利（采矿权与地表权相分离），授权面积为：陆地100-1000公顷，海域100-1000
38、0公顷。 八 持证人还拥有以下权利： （1）自由使用许可范围内的非耕地用于采矿； （2）有权向矿业主管部门要求自由使用许可边界外的非耕地用于采矿； （3）由于开采需要，有权要求在补偿基础上使用第三方土地建设附属设施； （4）如果不影响或干扰其他许可证持有人的采矿活动，有权要求授权在其他许可证持有人的地表用于采矿或建设附属设施； （5）如果证明由于公共政策方面的考虑，采矿活动优先于某不动产目前的用途，则持证人有权要求在补偿基础上对其征用。 持证人的义务是： （1）按规定支付年租地费。通常按每公顷2美元支付年租地费。日生产能力低于350
39、吨的小矿山为每公顷1美元； （2）按规定时间进行开采并在许可土地范围内为矿业生产投入必要的资源；如果采矿许可证持有人已经取得了权益，8年后还没有投入生产或没有再投资以实现生产，则需要支付罚款（加倍征收年租地费）。 2.矿产加工许可证 持证人有权实施各种物理的、化学的和物理化学的加工处理操作，提取或浓缩矿石的有价值部分，以及提纯、选冶金属材料或矿产。概括起来主要包括下列三个步骤：选矿、冶炼和精炼。 3.一般服务许可证 一般服务许可证赋予权利人提供采矿辅助性服务的权利，如通风和污水处理等，一般都与矿井或巷道的工作有关。 4.矿业运输许可证 持
40、证人有权在一个或多个不同的采矿中心和港口、选矿厂或精炼厂之间修建相关设施并实施大宗的、持续的矿产品运输。 秘鲁的矿业许可证申请的限制条件较少，秘鲁的任何公司、个人以及合法持有秘鲁居留证的外国人和在秘鲁正式注册的外国公司，都可以申请取得矿业许可证，其程序也比较简单。许可证持有人有权将许可证转让和抵押，其手续便捷。 九 矿业投资环境评价 秘鲁矿产资源丰富，具有较大的开发潜力。上世纪90年代初，秘鲁政府就开始实施对外开放政策，外资可享受国民待遇。此外，政府还在外资准入、税收和私有化等方面实施鼓励优惠政策。因此，吸引了不少外资进入秘鲁矿业。 加拿大Fraser研究所发布的
41、2002/2003年度全球矿业公司调查报告显示（调查的国家和地区为65个），秘鲁政策潜力指数排名为第15位，2003/2004年度的排名（调查的国家和地区为47个）为第20位。 2004年以后，随着矿产品价格大幅度走高，秘鲁政府的相关政策发生了较大变化，特别是在税收方面，过去的许多优惠政策出现了较大的折扣。有些优惠则被取消，如利润再投资可享受免征所得税的待遇。其中影响较大的是开始征收矿产权利金。2004年6月，秘鲁国会通过法律，开始实施新的权利金制度，决定对矿业公司征收1%-3%的权利金，具体多少根据公司的销售额而定，销售额在1.2亿美元以上的部分征收3%的权利金；而此前秘鲁相关法律没
42、有征收矿产权利金的规定。矿业界对此表示强烈不满。该项政策的出台对其矿业投资环境产生较大的负面影响。 此外，秘鲁的政治稳定性、安全和社会经济协议等方面存在的问题，使其矿业投资环境的国际评价逐年降低。前几年Fraser研究所调查结果中的政策潜力指数排名：2004/2005年度为39位（64个），2005/2006年度为44位（64个），2006/2007年度为52位；总体呈下降趋势。 近两年，秘鲁政府再次调整政策，改善矿业投资环境，使其国际评价明显提高。2008/2009年度Fraser的调查结果中（调查的国家和地区为71个），秘鲁矿业投资环境的总体评价已经上升到中前部，其中政策潜力指数排名提升到第30位；现行法规和土地限制条件下的矿产潜力指标排名第11位，两项指标在拉美地区均仅次于智利和墨西哥，居第3位；不考虑土地使用限制和政策影响的矿产潜力排在全球12位，在拉美地区是最好的。 第23页 共23页
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