绵阳市院士专家工作站实施办法.doc

绵阳市院士（专家）工作站实施办法

第一章 总 则
第一条 根据中共四川省委办公厅、省人民政府办公厅《关于推进院士（专家）工作站建设的实施意见》（川委办[2010]39号）、《绵阳市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年》（绵委发[2011]8号）和中共绵阳市委、绵阳市人民政府《关于加快建设绵阳科技城人才创新发展集聚中心的意见》（绵委发[2011]10号），为规范绵阳市院士（专家）工作站的建设与管理，充分发挥“两院”院士等高层次人才及其创新团队的作用，促进绵阳企事业单位建立产学研长效合作机制，制定本办法。
第二条 院士（专家）工作站是以企业为主体，以产业发展和科技创新需求为导向，以产学研合作项目为纽带，依托省、市院士（专家）及其创新团队资源，为企业自主创新和产业优化升级提供智力支撑的重要平台。
第三条 建设院士（专家）工作站的总体目标：“十二五”期间，在全市重点优势产业特别是战略性新兴产业的重点骨干企业、高新技术企业、创新型示范企业及高新技术园区等，建立5—10个市级院士（专家）工作站，促进知识技术转移和科技成果转化。
第四条 院士（专家）工作站的建设，坚持市场主导、政府支持；服务产业、突出重点；供需对接、实现共赢的思路。通过引导和支持高等院校、科研院所创新要素向企业集聚，着力在我市产业发展重点领域吸引凝聚一批高层次领军型人才，培养造就一批优秀科技人才，创建一批具有核心竞争力的创新平台，推动一批高新技术产业和企业快速成长，探索一套有利于吸引市外高层次人才来绵创新创业的激励保障机制，为建设中国（绵阳）科技城提供人才保证和技术支撑。
第二章 任务与条件
第五条 院士（专家）工作站的主要任务是：
（一）通过政府引导，以产业为目标，以项目为载体，为建站单位及区域经济发展提供决策咨询和技术指导，鼓励有条件的院士（专家）工作站采取企业化运作，面向区域、行业开展科技服务。
（二）指导和帮助企业与行业提升自主创新能力，围绕急需解决的重大关键技术难题、重点产品研发，组织院士（专家）及其创新团队与企业研发人员开展联合攻关。
（三）引进院士及其创新团队的技术成果，在建站单位实施成果转化和产业化，培育自主知识产权和自主品牌。
（四）与院士（专家）及其创新团队共建人才培养基地和技术人才培训机制，联合培养企业创新人才，为增强企业自主创新能力和市场竞争力提供技术支撑和智力服务。
（五）依托院士（专家）工作站，大力引进我市经济社会发展急需的人才、智力及项目。
（六）通过建站，促进院士专家所在单位（团队）与建站单位建立长期经济技术协作关系，建立产学研创新联盟。
第六条 院士（专家）工作站主要依托企业和各类园区建立，基本条件是：
（一）具有独立法人资格，生产经营状况良好，具有一定的生产规模，在当地及本行业竞争力强、发展态势好，且对建站工作高度重视、大力支持的各类企业。
（二）有明确的技术创新发展方向和稳定的经费支持，有较完善的技术支撑条件和服务体系，能为院士（专家）进站工作提供必要的科研、生活条件及其他后勤保障。
（三）具备有专门的研发机构，拥有技术水平较高、结构合理研发团队，具有较强的研发能力。原则上，进站从事研发人员达10人以上。
（四）与1名以上院士（专家）及其创新团队建立长期稳定的合作关系，研究方向符合我省、市重点产业和鼓励发展的产业方向，有明确的科技创新与成果转化合作项目。所指“专家”原则上应具有正高级专业技术职称、市级以上荣誉称号或获得市级以上科技奖励；合作项目属可转化的成熟项目，能引领当地高新技术产业发展和促进传统产业升级改造。
（五）建有省级以上工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、博士后科研工作站或博士后创新实践基地等研发载体，承担国家或省级重大项目的单位以及市级以上创新型示范企业、省级产业化基地或园区等可优先建站。
第三章 申报与认定
第七条 市级院士（专家）工作站的申报评定工作每年开展一次，基本程序为：
（一）申报推荐。符合条件的创建单位按要求填写《绵阳市院士（专家）工作站申报书》(绵阳市科协网下载)，由相关部门初审推荐，报绵阳市院士（专家）工作站联席会议办公室（市科协）。
（二）专家评审。评审工作在市院士（专家）工作站联席会议的指导下，由联席会议办公室组织专家评审委员会，通过专家评议和实地考察，评审产生市级院士（专家）工作站。
（三）批准认定。评审结果经市院士（专家）工作站联席会议批准认定为市级院士专家工作站，由市人才工作领导小组发文认定为“绵阳市院士（专家）工作站”，并授牌。
第四章 管理与服务
第八条 市级院士（专家）工作站的建设周期一般为3年，实行动态管理。建站单位应每年底向联席会议办公室报告建站情况及成效。联席会议办公室定期组织对建站情况进行绩效评估，对管理先进、成效显著的院士（专家）工作站及优秀工作者给予表扬；考评较差者，予以告诫或摘牌。
第九条 有下列情形之一的设站单位，由联席会议核准后，取消“绵阳市院士（专家）工作站”授牌
（一）在申报过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料的。
（二）建站单位因技术原因发生重大安全、质量或严重环境污染事故的。
（三）建站单位因偷税、抗税、骗税等税收违法行为受到行政、刑事处理的。
第十条 建站单位是院士（专家）工作站的建设与管理主体，应当制订具体管理办法，所需专项经费和日常运行经费列入年度预算，与院士（专家）签订聘用与合作协议，为引进的院士（专家）及其团队创造良好的工作和生活环境，提供必需的研发设施及相关科技管理人员，并为每位签约院士配备1名以上的科研助手。
第十一条 在市人才工作领导小组领导下，建立院士（专家）工作站联席会议制度。联席会议成员单位由市委组织部（市人才办市经济和信息化委员会、市国资委、市教育体育局、市科技局、市人力资源和社会保障局、市科协组成。联席会议办公室设在市科协。
第十二条 各级政府应加强院士（专家）工作站的指导和服务，制定相应优惠政策，加大支持力度。市级有关部门对院士（专家）工作站承担科研课题、重大项目和创新平台建设予以倾斜和支持；对工作站引进急需人才、组建创新团队等给予大力支持；对进站专家优先推荐享受各类专家荣誉。
第十三条 批准为市级院士（专家）工作站满1年后，经考核评估、业绩突出的，由市财政给予一次性配套资助经费，主要用于院士（专家）工作站的条件改善、项目研究和人才培养等。
第五章 附 则
第十四条 本办法适用于市级院士（专家）工作站，由绵阳市院士（专家）工作站联席会议办公室负责解释。
第十五条 本办法自下发之日起施行。