1、连城县财政局关于制定防范和处理群体性事件工作预案的通知本局各股室、局属各事业单位：为规范我局维稳工作，提高处置突发性事件的能力，切实做到有备无患，最大限度地减轻不稳定事件造成的社会危害，维护社会稳定，结合我局实际，特制定本预案。 一、工作原则根据县委、县府维稳工作方针、政策，坚持谁主管、谁负责的原则，坚持局主要领导负总责，分管领导为第二责任人，有关科室、二级单位分工负责的原则。二、适用范围局系统干部职工或服务对象因财政纠纷进京、入呼、集体上访事件发生后的应急反映。三、排查报告按照早发现、早报告、早处置的原则，在重大节日、重要会议时期和特殊敏感期，各股（室）要采取走访慰问、座谈、建立值班制度等措
2、施，了解掌握群众的思想动态，帮助解决实际困难，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。四、预案启动凡发生系统干部职工或服务对象因财政纠纷进京、入呼、集体上访事件，经局应急指挥领导小组研究，发出启动市环保局防范和处置群体性事件工作预案命令，各工作组接到预案启动命令后，按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成处置任务。五、应急组织机构（一）成立市民政局应急指挥领导小组：组长：邱振生 财税党委书记 局长副组长：马勋海、陈革声、黄兆灯（副局长） 曾繁钊 财税党委副书记成员：各股（室）股长其主要职责：负责组织领导本局的维稳应急工作，部署防范和处置群体性事件应急准备措施，督促检查股室应急工作的落实情况；根据群体性事
3、件发生情况，派出现场领导小组，实施靠前指挥；决定请求有关部门帮助解决具体事宜，研究解决有关应急工作的重大问题。（二）领导小组下设3个工作组：1、信息报道组：由局办公室牵头，有关各股室参加。负责向各工作组传达局应急领导小组的工作部署，并监督落实；收集各工作组的进展情况，及时向局领导报告；及时收集信息，向上级有关部门汇报调处工作情况，组织协调有关股室做好化解工作，负责处理领导小组日常事务，完成领导交办的其他事项。2、安全保障组：由局机关办公室牵头，有关股室参加。主要职责：协调和积极配合公安部门维护现场治安管理、安全保卫工作，负责应急行动所需车辆的调配、物质后勤保障工作；负责现场工作人员及重要设施、
4、物质的安全保卫，完成领导小组交办的其他工作。3、调处化解组：有关股室参加。主要职责是：详细了解上访人员反映的具体问题，及时掌握情况；对上访人员进行有关法规、政策宣传，并依法进行调解处理。调处意见在征得领导同意后，再向群众答复。处理结束后，要写出书面情况报告，报相关部门备案。六、具体要求（一）参与人员要坚持“以人为本、为民解困”的服务宗旨，态度端正、服务热情，动之以情、晓之以理，做到依法办事，不激化矛盾，对群众提出的合理要求要认真答复，并抓好落实。（二）各股室要结合本职工作制定相应的应急措施，做到防患于未然。（三）加强财政业务法律法规宣传，使广大干部职工和服务对象做到知法、懂法，并通过合法程序、正常渠道保护合法权益。 连城县财政局 二OO五年六月十九日5
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