新时代统一战线工作思想的生成逻辑探析.pdf

2023 年 6 月第 38 卷 第 2 期邢台学院学报JOURNAL OF XINGTAI UNIVERSITYJun.2023Vol.38,No.2新时代统一战线工作思想的生成逻辑探析王晓光，刘冰婕（长春工业大学马克思主义学院，吉林长春 130000）摘 要：2021 年中共中央印发了修订后的中国共产党统一战线工作条例，它既是新形式新任务背景下统一战线工作的新要求，也是新时代统一战线工作重要思想的集中体现。新时代统一战线工作重要思想作为中国特色社会主义理论体系的一部分，是在遵循与运用马克思主义阶级合作理论、践行与发展马克思主义中国化实践经验、传承与升华中国文化和合理念、贯彻与坚持和平与发展时代主题的基础上生成的。关键字：统一战线；阶级合作理论；和合理念；和平与发展中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1672-4658（2023）02-0050-06党的十八大以后，中国进入到社会主义新时代，中国的统一战线工作也有了新的任务和要求。为了推动新时代最广泛爱国统一战线的建成，党出台了一系列的方针政策，作出了一整套的调整部署，修订了新的中国共产党统一战线工作条例。十九届六中全会上，明确将“坚持统一战线”确立为党在百年奋斗中的成果历史经验，对统一战线的重要性与正确性进行了再一次强调。新时代统一战线工作的重要思想历史悠久、脉络清晰、内容系统，深入了解其生成逻辑对学界、政界都有重要意义。一、理论逻辑：马克思主义阶级合作理论的遵循与运用马克思阶级合作理论是指为了完成特定历史时期的特定历史任务，各阶级之间进行长期或短期合作的理论，新时代统一战线工作的重要思想从领导力量自身的统一与建设和领导力量与非领导力量的团结与联合两方面来对阶级合作理论进行遵循与运用。（一）领导力量自身的统一与建设领导力量自身的统一。马克思、恩格斯认为，“无产阶级要加强自身的统一团结”1。马克思和恩格斯于 1864 年创立了国际工人协会，将各国工人联合起来，以期实现无产阶级自身的统一与团结；指导并号召全世界的无产主义者团结统一，反抗资本主义的剥削。只有在领导阶级带领下，将各方领导阶级力量汇集在一起，加强领导阶级自身的统一，才能更好的完成时代任务。新时期统一战线工作，也要在党的集中统一领导下，构建由统战部门牵头、各方面负责的大统战工作格局。条例中明确强调了要加强党对统战工作的集中统一领导，保证党始终站在全局的角度上，把统战工作的方方面面统筹起来，保证统战工作在正确的道路上前进。领导力量自身的建设。马克思、恩格斯认为，在与其他力量进行联合时，无产阶级政党必须加强自身建设，保持自己的独立性，掌握统一战线的领导权。因为无产阶级比其他阶级更加了收稿日期 2023-02-27作者简介 王晓光（1971-)，女，吉林长春人，副教授，研究方向：马克思主义基本原理；刘冰婕（1997-)，女，天津人，硕士在读，研究方向：马克思主义发展史.51第 2 期解革命运动的条件、过程以及结果，是工人政党中最坚决、最彻底的革命推动力量，所以无产阶级在联合其他力量时，务必要在思想、政治、组织等方面保持独立性。无产阶级政党和其他政治力量在统一战线的过程中，由于联盟内部阶级成分比较复杂，所以要拥有清晰的战略思维、明确的政治立场、严密的政党组织等必要条件，为了满足这些条件来实现这个共同目标，就必须掌握统一战线的领导权。新时代统一战线工作要实现思想、政治、组织等方面独立性，掌握统一战线的领导权，就需要统战部门加强自身建设。条例第十二章对统战部门自身建设进行了规定，从政治、思想、组织、作风、纪律共五个方面来加强党的建设，确保党在统一战线工作中的领导权与独立性。（二）领导力量与非领导力量的团结与联合马恩理论。马克思、恩格斯认为“无产阶级在领导革命的过程中，要努力与其他可以参加革命的阶级、政党以及社会力量联合，与一切可以联合的力量结成联盟”2。马恩吸取了巴黎公社没有解决好工农问题而失败的教训，指出了农民阶级作为首要联合对象的必要性与可能性；强调了十九世纪中后期，城市小资产阶级在欧美资本主义国家政治舞台上的分量；分析了在无产阶级革命前要先完成资产阶级革命尚未完成的任务，与资产阶级一起推翻封建阶级，封建阶级是无产阶级和资产阶级的共同敌人。列宁理论。列宁根据当时的历史条件和俄国的具体国情提出“无产阶级与被压迫民族建立统一战线”，让无产阶级利用一切可利用的矛盾，建成统一战线联盟。列宁认为，农民阶级与工人阶级不仅面临着相同的历史处境，还有着相同的利益出发点，是无产阶级在统一战线过程中最容易且最应该联合的阶级；小资产阶级虽然拥有一定的生产资料，但也深受大资产阶级的剥削，所以让小资产阶级加入到统一战线中是十分必要的；知识分子作为革命中的指导性稀缺资源，掌握着建成共产主义的丰富知识、技术和文化，也是必须要联合的对象；资产阶级在小农经济占主体的俄国实现社会主义进程中，是不可或缺的生产力力量，可以通过和平赎买政策来联合；其他党派、非党力量也是人民群众中不可忽视的一部分，团结他们也有助于实现共产主义伟大建设。在实现共产主义的道路上，单一阶级的力量是远远不够的，领导阶级除了实现自身的团结统一外，还需要团结其他的非领导力量，与他们结成广泛联盟。条例工作范围中增加了“其他需要联系和团结的人员”，让统战工作的对象涵盖了民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳同胞、台湾同胞及在大陆的亲属、华侨归侨及侨眷、其他需要联系和团结的人员共十二类，扩大了统一战线的工作范围，推进建成新时代最广泛的爱国统一战线。二、实践逻辑：马克思主义中国化实践经验的践行与发展中国共产党人在中国革命、建设与改革的过程中，深刻分析中国各个历史时期客观情况，通过理论与实际相结合的方式，形成了马克思主义中国化的宝贵实践经验。新时代统一战线工作的重要思想主要从实事求是的历史经验和统一战线的工作经验两个方面对马克思主义中国化实践经验进行践行与发展。（一）实事求是的历史经验实事求是的历史经验在统一战线中，主要表现为中国共产党人针对不同历史时期的不同情况、任务，建立不同的统一战线。在新民主主义革命时期，因工人阶级力量薄弱，只靠自身的力量无法取得反帝反封建革命的胜利，毛泽东于 1919 年在民众的大联合中提出团结全国各族人民建成民主联合统一战线。在土地革命时期，毛泽东认识到农民阶级不仅是工人阶级的同盟军，也是中国革命的主要力量，创造性地提出了不同于苏联的“农村包围城市，武装夺取政权”思想，建立了工农民主统一战线。在抗日战争时王晓光，等：新时代统一战线工作思想的生成逻辑探析52邢台学院学报第 38 卷期，根据中国当时腹背受敌的实际，毛泽东提出了又联合又斗争的抗日政策，在积极推动国共两党合作的基础上，与一切抗日力量建立抗日联盟，建立抗日民族统一战线。在解放战争时期，面对着内战激烈、第二次国共合作破裂的战后国情，肩负着推翻蒋介石专制、带领人民建立新中国的使命，毛泽东于 1947 年在目前我们的形势和任务 中明确指出“建立了以工农联盟为基础的、各革命阶级联合的、全民族的、最广泛的人民民主统一战线”3。社会主义革命和社会主义建设时期，面对建国后社会上出现的各种矛盾，毛泽东充分吸取了新民主主义革命时期统一战线的经验和教训，在坚持掌握对统一战线领导权的基础上，提出了多种解决矛盾的政策和方法，推动建立人民民主统一战线。改革开放以后，面临着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一问题，邓小平在继承毛泽东思想的基础上，重新明确了社会主义发展进入新时期后统一战线的性质、任务、方针，于 1979 年全国政协五届二次会议上明确提出了要建立爱国统一战线。十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党中央依然积极践行着“实事求是”的历史经验，对新时代统战工作作出新的规定。在条例中赋予了“统一战线”新的概念和地位，将习近平新时代中国特色社会主义思想写进新时代统一战线工作的指导思想中，将坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化纳入统战任务中，将“其他需要联系和团结的人员”这一项新增到统一战线工作范围中，积极推进新时代统一战线建设工作。（二）统一战线的工作经验中国共产党人在马克思主义中国化进程中，始终坚持问题意识，通过一系列的重要会议、文件、部署，积极处理与不同对象的关系问题，形成了丰富的统一战线工作经验。民主党派和无党派人士工作。毛泽东提出坚持“长期共存、互相监督”八字方针，来处理中国共产党与各民主党派的矛盾；邓小平在八字方针的基础上增加了“肝胆相照、荣辱与共”，推动多党合作、政治协商的实现；以江泽民为核心的党中央继续坚持和发展多党合作和政治协商制度。在处理党内人士与党外人士的矛盾上，毛泽东提出与党内、外民主人士在思想、工作上长期合作，力图在每个省、战略区都培养一批具有威信的党外民主人士并与他们保持长期合作。以习近平同志为核心的党中央，在对前人经验进行继承的基础上，对民主党派和无党派人士工作进行发展，在条例中明确规定了“要坚持中国特色社会主义新型政党制度，民主党派是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，无党派人士是政治协商的重要组成部分并参加政党协商”4。党外知识分子工作。邓小平着力提升知识分子地位提出了“科学技术是第一生产力，是实现现代化的关键”，将知识分子重新确立为工人阶级的一部分并坚持“政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾”5的知识分子方针，充分调动知识分子建设社会主义现代化的积极性；江泽民在科学技术是第一生产力的基础上提出了“科教兴国”战略，加强对知识分子队伍的重视，在对知识分子队伍变化进行认真分析的基础上，提出要做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作，充分发挥人才在社会主义建设中的积极性、主动性、创造性。新时代背景下，社会主义国家性质和世界上最大发展中国家的国际地位并未改变，仍旧需要大量的高知高素质人才推进国家发展，党外知识分子作为其中的一部分，仍是统一战线需要团结、联合的重要对象。条例中对党外知识分子思想引导工作、联谊会组建工作都进行了明确的规定，以期通过制度化的方式来团结党外知识分子力量，壮大社会主义建设的统战团体。民族工作。邓小平在处理民族关系问题上，贯彻“民族平等、民族团结、各民族共同繁荣”的三项基本原则，立足在社会主义团结合作、互助友爱的新型民族关系背景下，坚持民族区域自治制度；江泽民在民族工作上提出“民族宗教无53第 2 期小事”，在巩固和发展民族关系、坚持和完善民族区域自治制度、加快和促进民族地区经济发展的同时，强调了正确处理好少数民族与汉族、少数民族之间的关系是正确处理民族关系问题的关键。少数民族在马克思主义中国化统一战线工作中，一直是重要的工作对象，建立社会主义民族关系的工作也一脉相承。条例中明确了新时代统一战线民族工作要围绕建立最广泛的爱国统一战线这一中心思想，在继续与各民族保持平等团结互助和谐的社会主义民族关系基础上，对民族文化精华进行传承与创新，着力满足各族人民群众日益发展的美好生活需要，积极推动中华民族共同体意识的铸牢。宗教工作。江泽民通过“两个要求”“两个支持”积极引导宗教与社会主义社会相适应。在对待宗教的问题上，要认清宗教群众也是党和政府的群众基础，也是中国特色社会主义事业的重要力量，新时代宗教方面的统战工作也要在坚持宗教信仰自由政策的基础上不断完善。条例对宗教工作的态度、方向、理论都进行了清晰的规划，坚持以“导”的态度引导宗教朝着中国化方向发展，坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，建立积极、健康的宗教关系。非公有制经济领域工作。在处理政商关系问题上，毛泽东通过运用列宁的“和平赎买”思想来对民族资产阶级进行和平改造；邓小平提出要在坚持公有制为主体、共同富裕为原则的基础上，引导并发展非公有制经济；江泽民提出了“团结、帮助、引导、教育”6的方针，确定了非公有制经济人士的社会主义事业建设者地位。非公有制经济作为社会主义市场经济发展的重要组成部分、国民经济发展的强劲动力，在新时代统战工作中也越来越重要。条例中将处理政商关系问题的方针确定为“信任、团结、服务、引导、教育”4，促进非公有制经济在新时代持续健康发展。港澳台工作。邓小平开创性的提出了“和平统一，一国两制”这一科学构想；江泽民为彻底解决祖国统一的问题，提出只要赞成“一个中国”的原则，努力推动全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面的形成。新时代背景下，积极推进祖国和平统一大业仍是中国统一战线工作的重点之一。条例中明确指出：对于港澳方面，要继续坚持“一国两制”；对于台湾方面，要反对分裂势力，与同胞结成统一战线的同时，推进祖国和平统一。三、历史逻辑：中国文化和合理念的传承与升华中华文化源远流长的发展长河中，和合理念是其首要价值，它代表着和平、和谐与合作、融合两方面，既是中国文化的精髓，也是中国文化生命最完美最完善的体现形式。新时代统一战线工作的重要思想从和平与合作两方面来对中国文化和合理念进行传承与升华。和平、和谐方面。中国自古以来，对于和平、和谐的追求上就有着“和而不同，求同存异”的思想。“和而不同”出自论语子路，君子待人友善但不会要求对方苟同；“求同存异”出自礼记乐礼，在双方相处中找出共同之处，对于不同的意见、观点予以保留。在当今中国，“和而不同，求同存异”思想融入中国的内政外交、党政制度，也为中国的统一战线工作提供思路。不论是统一战线的港澳台工作，还是民族、宗教工作，其实始终都是在追求共识最大化，争取最大程度上的团结统一，在尊重差异的同时，实现共生共荣共发展。合作、融合方面。早在春秋战国时期，纵横家们就开始使用“合纵连横”思想，通过合作、融合的方式来寻求统一。“合纵”是指南北纵列的国家联合起来，共同抵抗实力强大的国家吞并实力较弱的国家；“连横”是指位于东西横列的实力强大的国家拉拢一个或几个实力较弱的国家，联合进攻其他国家。从五国攻秦到秦惠王实现土地兼并，再到刘、孙联合起来共抗曹，“合纵连横”思想在中国古代战争史中的成功应用，从历史角度证明了在完成某一任务时，不论实力王晓光，等：新时代统一战线工作思想的生成逻辑探析54邢台学院学报第 38 卷强弱，只靠单一方面的力量都是难成功的，只有通过合作进行力量融合，才能最大程度的确保目标的实现。新时代统一战线工作的重要思想对和合理念进行了充分的传承与升华，始终秉持着“和而不同，求同存异”观点来化解交往矛盾，积极推动各方统战力量合作，来凝心聚力实现中国梦。条例对新时代统一战线工作进行了全新、全面、全方位的部署，让新时代的统一战线工作朝着制度化、科学化、时代化方向前进，在坚持党的集中统一领导下，实现新时代统一战线力量的和平合作。四、现实逻辑：和平与发展时代主题的贯彻与坚持党的十八大以后，中国进入到了社会主义新时代，党、国家、人民、军队、中华民族的面貌都发生了前所未有的变化，但新时代背景下和平与发展仍旧是时代主题。新时代统一战线工作重要思想生成的现实逻辑，源于对和平与发展时代主题的贯彻与坚持。当今时代主题由邓小平提出，从政治与经济两个角度出发，提出和平与发展。二战结束后，世界进入到大发展、大变革、大调整时期，越来越多的国家开始进行战后反思，更加珍惜持久和平的发展环境，国与国之间开始恢复外交，国际合作、多边外交不断加强，但在整体和平的大背景下，少数国家和地区的霸权主义、强权政治、局部冲突等不和平因素依然存在，因此，维护世界和平与发展需要各国统一战线，以实现政治安全、促进经济发展、增进文化交流。针对这些情况，邓小平将“和平与发展”提为时代主题，和平是发展的前提和基础，发展是维护世界和平的有力保障，和平与发展互为条件，相互联系、影响。基于“和平与发展”这一时代主题，毛泽东提出了“中间地带”、“三个世界”等国际统一战线理论，周恩来提出和平共处五项原则来争取国与国之间达成和平统一战线，来反对霸权主义、强权政治。党的十八大以来，中国进入到中国特色社会主义发展的新时代，社会的主要矛盾已经转化成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，但我国仍旧处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，世界最大发展中国家的国际地位没有变，时代主题仍旧是和平与发展。新时代统一战线工作继续贯彻并坚持和平与发展这一时代主题，通过修订并实施新的条例，积极推动经济、政治、外交、军事等多方的团结统一，争取和平最大化，为新时代发展创造和谐稳定的现实条件，将统一战线工作经验应用于与各国的团结合作，推动人类命运共同体的形成。习近平总书记在出席纪念卫国战争胜利 70 周年庆典时说到“和平而不是战争，合作而不是对抗，共赢而不是零和，才是人类社会和平、进步、发展的永恒主题”7。结语从中国社会发展的长远角度来看，统一战线仍然是团结带领人民实现中华民族伟大复兴的重要法宝。在新时代背景下，统一战线工作重要思想的生成逻辑探析也具有十分重要的理论和实践意义，通过历史分析、文本分析等手法，从理论、实践、历史、现实四个角度对生成逻辑进行讨论，展现了新时代统一战线工作重要思想蕴含着科学的理论来源、丰富的实践经验、悠久的历史文化及明晰的现实情况。未来应继续坚持党领导下的统一战线工作，并通过理论与实践相结合的方式不断完善与发展统一战线思想。参考文献：1 罗文东，周耀宏，李少奇.马克思主义执政党的历史、理论与实践M.北京：中国人民大学出版社，2018.2 顾海良.20世纪马克思主义发展史M.北京：中国人民大学出版社，2020.3罗振建，汪守军.中国共产党领导的统一战线政权历史研究J.统一战线学研究，2017，1(02)：61-83.4 中国共产党统一战线工作条例N.人民日报，2021-01-06(001).55第 2 期5 丁俊萍，江潮.改革开放四十年党对知识分子认识和政策的演进J.中央社会主义学院学报，2018(04)：130-139.6 曹蓉.中国特色政治发展道路研究M.成都：四川大学出版社，2014.7铭记历史，开创未来N.人民日报，2015-05-08(001).（责任编辑：刘春魁）An Analysis of the Generative Logic of the United Front Work Thought in the New EraWANG Xiaoguang,LIU Bingjie（School of Marxism,Changchun University of Technology,Changchun,Jilin 130000,China）Abstract:In 2021,the CPC Central Committee issued the revised Regulations on the United Front Work of the Communist Party of China.It is not only a new requirement for the united front work in the context of the new situation and new task,but also a concentrated manifestation of the important thought of the united front work in the new era.As a part of the theoretical system of socialism with Chinese characteristics,the important thought of united front work in the new era is produced on the basis of following and applying the Theory of Class Cooperation of Marxism,practicing and developing the practical experience of Sinicization of Marxism,inheriting and sublimating the idea of harmony of Chinese culture,implementing and adhering to the theme of times of peace and development.Key words:united front;Class Cooperation Theory;the concept of harmony;peace and development王晓光，等：新时代统一战线工作思想的生成逻辑探析