肇源县三环石油天燃气有限公司.doc

肇源县三环石油天燃气有限公司
大庆头台油田三环岛区块开发建设工程
环境影响报告书
（简本）

大庆市环境保护科学研究所
2009年09月

项目负责人：田永彬
项目校对人：丁铁男
项目审核人：丁铁男
项目审定人：陈 雷

评价人员分工
分　工
人　员
职 称
环评证号
签 署
总论、工程所在区域的环境现状调查及评价
田永彬
高 工
B17020004

工程分析、环境影响预测及评价、环境风险评价、环境保护措施分析
陈 雷
高 工
B17020003

总量控制、清洁生产评述、公众参与、环境经济损益分析、环境管理与监测计划
丁铁男
工程师
B17020002

一、项目概况
大庆油田于1992年对头台油田三环岛区块进行了勘探，共钻探井2口。1999年，大庆头台油田有限公司（甲方）、黑龙江省肇源县人民政府（乙方）与肇源县三环石油天燃气有限公司（丙方）签署合作开发三环岛协议，具体由肇源县三环石油天燃气有限公司经营。1999-2000年间，在三环岛上钻井30口，对其中的22口井进行了压裂和试采，其中13口为提捞井，9口为抽油机井。
2010年，肇源县三环石油天燃气有限公司拟对三环岛区块进行全面开发建设。该项目拟新钻油水井143口及相应的配套工程。
由于该油田区块位于肇源县古恰乡境内的松花江三环岛上，四面环水。哈尔滨市四方台水源位于三环岛下游149km处，环境极为敏感。肇源县三环石油天燃气有限公司于2008年9月委托大庆市环境保护科学研究所承担该项目环境影响评价工作。
根据项目排放污染物及环境特点，确定空气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、土壤和生态环境的评价等级为三级；环境风险评价为二级。
工程所在地距肇源县较远，区内无文物古迹、风景名胜区、自然保护区和珍稀濒危野生动植物保护地等。本项目的环境保护目标是项目区空气环境质量满足GB3095-1996 二级标准要求；松花江水质满足GB3838-2002 三级标准要求；开发区域内地下水及附近村屯地下水环境满足GB／T14848-93三类标准要求；项目区土壤满足GBl5618-1995 二级标准要求。
二、项目区环境质量现状
1、大气环境质量现状
评价区域内SO2、NO2及PM10日均浓度值均未超过相应的标准限值，评价指数小于1，且环境容量较大。评价区域内环境空气质量能够满足国家《环境空气质量标准》（GB3095-96）及其修改单二级标准的要求，并且空气质量状况较好。
我国环境空气质量标准未对总烃做出规定，现参照以色列标准对油田所在区域内总烃情况进行现状分析：对照以色列总烃标准，本项目所在区域内总烃一次监测浓度值未超标，评价指数小于1。各评价因子排序为总烃、PM10、NO2和SO2，其中总烃和PM10是该区域的主要污染因子。
2、地表水环境质量现状
评价区所在松花江段面pH、DO、BOD5、CODMn、硫化物、挥发酚、总磷（以P计）、氟化物（以F-计）能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准要求，而氨氮、石油类均100%超标，其中石油类在所有断面都超标，最大超标倍数为3.8倍，已为Ⅳ类水质；氨氮最大超标倍数为0.32倍，为Ⅳ类水质。总体上来说，松花江三环岛断面不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准要求。
项目区附近松花江水中主要污染物依次为石油类和氨氮，污染分担率分别为38.39%和14.89%。在监测的4个断面中，项目区南侧支流的和项目区下游污染稍重，上游和北侧支流污染相对较轻，各个断面的污染分担率范围在21.65-28.40%，相差不大。油田的特征污染物——石油类在各个断面上均有超标现象。
3、地下水环境质量现状
在项目区内及岛外松花江北岸各设1个监测点，对承压水（岛内小队点，120m）潜层地下水（岛外姜家岗村，25m）进行了监测。结果表明，两个监测点位氨氮全部超标，超标率100%，其中姜家岗村氨氮最大超标4.95倍；岛内小队站点氨氮最大超标4.35倍。说明项目区附近地下水以有机污染为主。两个监测点位的地下水质不能满足《地下水环境质量标准》II类标准要求，水质为劣Ⅴ类。
pH值、石油类、CODMn、氟化物、总硬度、挥发酚、细菌总数和总大肠菌群8项指标符合《地下水质量标准》GB/T14848-93中的III类标准（石油类符合《地表水环境质量标准》GB 3838-2002中的I类标准）的标准限值的要求。
4、土壤
三环岛属于松花江冲积地带，区内土壤早期为洪积、冲积、风积而成，被第四系疏松沉积物所覆盖，地形平坦。由于受气候、地形、地质、水文、生物等影响，江心岛内土壤类型较为单一，主要为草甸土，还有沼泽土及砂土。
评价区域内土壤中铅、铬、汞、砷等指标的污染指数很小，均能满足《土壤环境质量标准》（GBl5618-1995）二级标准的要求，油田特征污染物石油类及挥发酚的监测值均低于参照标准的背景值。由此可见，该区块土壤环境质量现状较好。
从井场周围的土壤监测结果可以看出，距井场10-50m范围内的土壤中石油类、挥发酚、铅、铬、汞、砷6种污染物的污染指数均小于1，6种污染物的浓度值与背景值接近，说明已经进行的油田开发活动对油井周围的土壤环境未造成石油污染。
5、生态环境
三环岛目前以耕地为主，其次为草地。耕地面积占区域面积的80%，草地占20%。与原生草原生态系统相比，整个生态系统的生产力有较大程度的提高，农田土壤肥力增强。但由于农田等人工生态系统的发展，使该系统内植被覆盖度有所降低。由于本地区气候干旱，近年少雨，植被低矮稀疏，加之多风沙等气候特点，使该系统的综合效益不高，如不加强保护，生态环境有下降的趋势。
三、工程概况
2010年，肇源县三环石油天燃气有限公司拟对三环岛区块进行全面开发建设。该项目地面工程建设内容包括新建油水井143口（其中油井100口，水井43口；丛式平台17座，独立油井井场84个），改建32口油井（更换抽油机、敷设集油管线和注水管线等），储油罐区1个（包括40m3多功能油罐13个，缓冲储气罐1个），油气集输管道28.4km；新建地下水深度处理站1座（1500m3/d），水源井3座，注配间3座，供注水管道36.6km；新建10kV供电线路56.1km，10kV过江铁塔新建2座；新建油田路30.93km（土路，路面宽4m）等；新建1500m2小队点1座。工程总投资约为19606.4万元，建成产能9.9×104t/a。
本项目全部投产后，采出的含水油临时储存在三环岛储油罐区内，用油罐汽车运出岛外。油水分离、含油污水处理及回注地下等工艺全部依托头台油田的已有设施。岛内采出的液体全部运出岛外，向岛内排放的污染物量较小，同时采取切实可行的措施，防止其它污水、固废、噪声等对岛内环境产生不利影响。本项目主要的污染防治措施如下：
1、油田采出液管输至三环岛储油罐区，用油罐汽车运出岛外，油罐车进出三环岛由100吨机械渡船摆渡过江，产液运至17km外的头台油田试验站卸油点，计量后管输至头台油田联合站，油水分离后，含油污水最终作为油田回注水，不排入外环境，对环境不产生影响。
2、通过采用作业污水回收装置及循环洗井装置确保洗井及作业过程产生的含油污水全部回收，并运至头台油田试验站卸油点而进入集输系统，对环境不产生危害。
3、岛内小队站点内设住宿及厨房等生活设施，每天产生固体废物量约为21.0kg/d。生活污水通过下水道进入站外化防渗粪池，定期清理出岛，可避免生活污水污染岛内地下水。
4、油田伴生气作燃料用于加热储油罐，冬季气量不足时辅以电加热，烟气经排气简排放。
5、废钻井泥浆运出三环岛进行集中固化处理。
6、本项目新建站、间地坪海拔高度设计为+129.0米，抽油机底座上平面及储油罐基础上平面海拔高度设计为+128.50米，电机安装高度设计为+129.0米，柱上变电站中变压器安装后海拔高度不低于+130.0米。即本项目所有新建设施标高均在1998年洪水水位（128.0m）之上0.5-2.0m，所有新建的站、间和罐等的防洪设计标准与头台油田位于江滩地内的油田设施一致。当洪水即将淹没三环岛时，即当江水水位超过127m时，全部停产，启动应急预案，进入紧急状态。
针对油田的建设过程对区域生态环境产生的影响，建设单位通过规范施工和加强管理，并采取积极有效的恢复措施等，使油田区域内生态环境逐步得到恢复。
四、清洁生产水平分析
1、本工程对污染物的处理及回收设施完善，对周围影响不大；在污染物排放量控制及污水循环利用等方面也达到了较高水平，将清洁生产的思想贯穿于生产的全过程，较好地符合清洁生产要求。
2、本工程对废物进行回收利用，变污染物为可用原料。
3、通过污染控制，降低了污染物的排放量，减少了无组织排放，各项设施基本做到达标排放，有利于环境保护。
本区块的清洁生产水平较好。
五、环境影响预测与评价
1、大气环境影响预测
油田特征污染物——总烃挥发量约占产油总量的0.1%。根据估算模式预测结果，挥发的烃类气体最大占标率为0.92%，产生距离为2700m。排放污染物的最大占标率不足1%，所以工程对周围空气环境的影响很小，不会改变现有环境空气质量等级，同时由于区域内空旷，距周围村屯较远，因此对周围空气环境不会产生不良影响。。
2、地表水环境影响预测
正常生产情况下，无原油、含油污水及生活污水直接进入地表水体，地表迳流携带污染物直接危害地表水体的可能性极小。油水井作业时产生的落地油量很少，地表径流中石油类的浓度只有0.0052 mg/l，与松花江中石油类的浓度相差不大，随地表径流进入松花江原油对松花江水质影响不大。
3、地下水环境影响预测
根据油田开发区环境地质勘察试验资料，潜水实际渗流速度为0.35m/d，承压水实际渗流速度为0.40m/d，潜水污染时间T=87天，承压水污染时间T150天。预测结果是钻井废水对潜水含水层污染的范围L=30.45m，承压水污染的范围L=60m。可以看出，钻井废水即使对地下水产生污染，其污染范围和时间都是有限度的，空间范围不超过60m，时间上不超过150天。
4、对行洪安全的影响
本项目在岛内的主要阻水工程是储油罐区，长方形，短边迎水，宽约50m，高出地面2.5m，海拔129.5m。当洪水水位达到129.5m以上时，储油罐区的洪水壅高仅为2.9cm。从增加的水位壅高值来看，对松花江干流本河段的防洪基本不会产生影响，两岸堤防无需加高培厚。本工程对项目区附近河段的流速大小、流速分布、流量分配及流向等水流条件影响都很小，故工程的修建对本江段的河势基本不会有影响。
5、对土壤环境的影响
油水井作业过程采用污油污水回收装置及密闭循环罐车等污染设备，并在作业过程中铺设防渗布，避免污油污水落地，因此正常生产情况下油田开发对土壤的危害较小；即使有少量原油落地，其影响主要集中在油水井周围50m范围内。
6、对生态环境的影响
油田建设期对生态系统的影响较大，影响主要来自施工临时占地，管道的铺设及意外事故。这部分土地的土地利用性质会发生改变，但由于油田永久性占地面积小，本工程不会对区块内的土地利用结构有大的改变。
油田运行期对生态系统的影响主要是井下作业、管线穿孔对土壤生态的影响。通过采取密闭循环洗井装置及污油、污水回收装置；作业过程铺设防渗布等措施防止污油污水的外排，因此不会对井场周围的植被产生影响；同时通过采取预防措施预防管线穿孔，穿孔后及时处置，防止石油通过土壤被植物吸收，影响其品质。
六、总量控制
按照清洁生产的要求，本工程采取了有效的污染物总量控制措施，使产生的污染物得到了有效的治理，并力求从源头加以控制本。本工程各项污染物总量控制指标及量为SO2 68.5 kg/a，COD122.6 kg/a。
七、环境风险分析
根据油田开发项目事故类比调查统计、物料危险性识别结果和重大危险源识别结果，本项目发生最大可信事故有井喷事故、集输系统原油泄漏、站场油品泄漏和油罐车原油泄漏。
根据储油罐火灾爆炸事故影响预测结果，储油罐区40m3储油罐发生泄漏后的池火灾，可对31.56m以内的人员造成伤害，其中17.45m范围内的人员死亡，20.30m范围内的人员重伤，31.56m范围内的人员轻伤，建筑物的损失半径为10.35m。由此可见，储油罐区储油罐泄露引起的火灾爆炸事故影响范围主要是在储油罐区内，且储油罐区远离环境敏感保护目标，对环境影响程度和范围比较小。
根据原油泄漏对松花江水质的影响预测结果，当靠近三环岛边缘的输油管线穿孔时，如果不采取拦油措施，可使松花江平水期渡口断面、古恰乡断面、肇源断面、双城市临江乡江心岛断面和朱顺屯断面的石油类浓度增加值分别为标准的50%、48%、46%、36%和28%，加上各断面石油类的背景值，上述5个断面都会出现超标现象。在采取江上拦截措施，拦截率达到50%-90%时，使松花江渡口断面石油类浓度增加值仅为标准值的1.2%。管线穿孔事故发生在丰水期对松花江水质的影响要小于平水期；当油罐车泄漏时，泄漏的原油量较大，对松花江水质的影响也较大。平水期，如果不采取江面油措施，可使松花江平水期渡口断面、古恰乡断面、肇源断面、双城市临江乡江心岛断面和朱顺屯断面的石油类浓度增加值分别为达到标准的79.8%、78.8%、76.5%、70%和62.6%，加上各断面石油类的背景值，上述5个断面都将出现超标现象。在采取江上拦截措施后，拦截率达到50%时，使松花江朱顺屯断面石油类浓度增加值仅达到标准值的18%。油罐车泄漏时，管线穿孔事故发生在丰水期对松花江水质的影响要小于平水期。
根据原油泄漏对地下水水质的影响预测结果，集输管线原油泄漏污染地下水时，对潜水含水层来说，因含水层渗透性能较差，弥散系数较小，泄露原油对地下水污染的范围，10年内将扩散1300m，达到4.11mg/L，超过Ⅲ类水质标准。对承压水而言，土壤渗透性差，但由于其渗透性能好，弥散系数较大，所以，石油类污染物扩散距离较远，10年内可达到1600m，石油类含量0.15mg/L。
本项目针对钻井、井下作业事故风险、集输系统事故风险、储油罐区事故风险预防措施、摆渡船事故风险预防措施和洪水期间事故风险等拟采取多项预防措施，针对各种风险分贝制订了风险应急预案。特别对原油污染松花江事故制订了详细的应急预案，当原油溢入松花江中时，紧急启动应急预案，泄漏量较大时立即启动污染联防预案，在松花江上主航道上设置2—4道固体浮子式围油栏（头台油田设置在古恰和肇源县城各设1道，采油十厂南江分公司在临江乡江心岛和四方台水源地前岭北渔场码头各设1道），抢险船只立即投入抢险，把事故对水体的影响降到最低。
八、环境影响经济损益分析
本项目开发总投资19606.4万元,其中环保投资共计822.02万元，占总投资的4.19%，在经济和技术上都是可行的，项目的环保投资能够满足所在区域环境保护的要求。本项目建设开发后所造成的环境经济损失为1440.11万元，占总投资的7.34%，比例较大。但是，油田的开发建设对油田所在区域的经济发展将起到较大的促进作用：给当地工业的发展带来新的机遇，对地方经济起到促进作用，如财政税收及大量的直接和间接的就业机会等。
九、公众参与
此次公众参与的被调查人员总数为64人，并通过在互联网上二次发布了工程的信息公告，公众调查所涉及的范围较广。在被调查的64人中，全部同意工程开工建设，没有不同意本工程建设的。有68.7%的被调查者认为本工程的建设将对地区的经济建设起到很大的促进作用，20.3%的人认为会改善能源结构，9.4%的人认为会改善生活质量。89.1%的人对周围环境质量现有状况比较满意，96.9%的人认为本项目对周围环境的影响很小，92.2%的人认为本工程的环保措施能满足工程的需要，经过二次公示，无公众意见反馈。
可见，公众对本工程的建设非常支持，认为本工程投产后会收到很好的社会效益和经济效益。但公众对周围环境及本次工程的建设中的环境保护问题也非常敏感，尤其是对于本区域的水体污染和生态保护问题极为关注。
十、环境保护措施
油田开发各阶段污染源及采取的环保措施情况详见表2。
表2 三环岛区块开发过程中主要污染源及采取的主要环保措施
序号
开发阶段
污染源
治理措施及治理效果
1
地质勘察期
噪声、振动、车辆尾气
数量较小，间断、瞬时排放，随着勘探阶段的结束，各污染源便不再存在。
2
开发建设期

2.1
钻井
废泥浆、岩屑、驱动设备（电动机）及钻机振动产生的噪声
钻井过程中使用无毒无害或低毒泥浆，使用双层套管，杜绝泥浆发生泄漏；钻井泥浆循环使用，重复利用率在20%以上，不使用辅助液，完钻后将产生的岩屑、废泥浆等废弃物离岛固化处理；钻丛式井，减少占地，从源头上减少废物产生量。
2.2
测井
车辆尾气和噪声

2.3
井下作业
井下作业过程产生的污油、污水、废液
使用作业污油、污水回收装置，带罐作业对污油污水加以回收，并在作业过程中铺设防渗布，避免污油污水的落地。
2.4
地面建设
施工噪声、生活污水、生活垃圾；地表植被破坏
加强管理，规范作业，减少生态破坏。
3
投产运行期

3.1
油水井运行

（1）
油水井运行
烃类气体挥发
油田生产过程中，油井、气井口全部密闭，采出气液经管道密闭集输至储油罐区，分离出的伴生气作为站内自耗气，多余气体高空燃烧后排放。
（2）
作业及洗井
污油、污水
通过采用密闭洗井装置、作业污油污水回收装置以及带罐作业等措施杜绝污水外排。
（3）
作业
落地油
在油水井作业过程中铺设防渗布，使用作业污油污水回收装置、带罐作业对污油污水加以回收，避免事故状态下污油、污水进入外环境。
3.2
场站建设及运行
储油罐、地下水处理站等
使用清洁燃料天然气，对空气环境影响较小；加强管道，杜绝污油污水泄漏。
3.3
油气水管道建设及运行
管道敷设临时占地
施工期间开挖管沟及道路建设，对地面植被会造成一定的破坏；在管线发生泄漏事故时，泄漏的物料对土壤、地表水及地下水可能造成污染。
3.4
道路建设
配套新建道路
道路占地及施工过程中对周围生态环境产生一定的影响
3.5
洪水期
管线穿孔、落实地油产生等
当洪水上岛后，对岛内的油井全部停抽处理；在汛期前对所有管道和阀组进行检查，损坏的设备、设施及时维修，以免洪水期间发生泄漏；为防止汛期沿江油区发生跑油、漏油事故，在汛期到来前备好抢险用船只、围油栏编织袋、草袋、沙土、抽水泵等物资；汛期每2小时对集输管线、阀门等设施巡检一次；定期对集输管线、阀门等设施进行检修维护保养，防止出现跑、冒、滴、漏现象。
4
油田退役期
管线破裂、穿孔发生污油污水泄漏；场站设施的废弃及油水井的关井等。
加强管道防腐设施等级；采取油管外加套管，增强抗水力冲击能力；安装监控仪表，加强巡视，避免污染事故的发生；强化环境风险事故应急预案的制定和落实，杜绝重大污染事故的发生。
十一、厂址选择合理性分析
从国家产业政策、大庆市城市发展规划，开发区域周边环境状况，项目站场、井位布点选址、原油泄漏污染松花江等环境风险可接受性等几个方面来看，对于大庆头台油田三环岛区块开发建设工程而言，其选址是可行的、合理的。
十二、环境管理及环境监测计划
肇源县三环石油天燃气有限公司建立了HSE环境管理体系并严格实施，本项目设置专职环保员一名，为HSE管理体系的第一负责人，对单位日常生产过程中的相关环境工作进行管理。针对油田的污染特点，油田生产运行期需要进行的环境监测任务可由油田公司环境监测中心负责或委托地方环境监测站进行。
肇源县三环石油天然气有限公司HSE办公室定期制定本开发区块的监测规划和年度计划，并委托有资质的监测站完成年度监测计划和任务。
十三、评价结论
头台油田三环岛块开发建设工程总体上符合国家能源产业政策，针对油田所处地理位置敏感的具体特点，油田开发在设计过程中采取了一系列行之有效的污染治理措施及生态保护保护措施，相应的污染物治理、污染减缓措施及生态保护等方面的环保投资为822.02×104元，占总投资的4.19%，环保设施的建设能够满足油田污染治理及事故状态下应急处理的要求；通过前述各项环境影响预测分析的结果，油田正常生产情况下对环境不会产生污染，工程施工及生产运行过程中可能出现的各类风险事故，在相应的污染防治措施、生态保护措施及事故应急措施得以切实有效的实施的前提下，能够确保区域内地下水环境、松花江水质，尤其是下游四方台水源不受到影响，从环境保护角度分析，油田开发建设是可行的。

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