十个全覆盖工作汇报.doc

小林镇推行“十个全覆盖”工作情况汇报

今年，“十个全覆盖”工作在全省推行以来，我镇在县委、县政府、县纪委的统一部署下，抓住这一机遇，结合本镇实际，把“十个全覆盖”作为一个系统工程，一个务实工程，一个创新工程，对照“十个全覆盖”工作的具体要求一项一项抓落实，打造了具有地方特色的“十个全覆盖”工程，取得初步成效。
现将我镇推行“十个全覆盖”工作的情况汇报如下：
一、强化保障，健全“三项机制”
我镇把建立健全领导机制和工作机制，作为确保“十个全覆盖”深入推进、取得实效的基础性工作来抓，形成了党委领导、政府主抓、纪委组织协调、镇直部门各负其责的工作格局。
1、建立健全领导机制。严格落实党委、政府的主体责任，我们把全面推进“十个全覆盖”工作与全镇经济社会发展工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。党委、政府多次召开专题会议，进行专题研究，制订印发了《实现国库集中收付的全覆盖工作方案》等11个推进“十个全覆盖”工作的具体工作方案，制定了《小林镇农村资产管理办法》等一系列规章制度，下发至全镇各党总支、支部、村（居委会）和镇直单位。今年8月24日，镇党委专门召开全镇全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”专题会议，对全镇进行再动员，对推进落实“十个全覆盖”工作做了统一、周密的安排部署，将推进“十个全覆盖”工作纳入了主要领导干部履行党风廉政建设职责的重要内容。
2、建立健全责任机制。为了强化责任，我镇建立健全了一级抓一级、层层抓落实、点线面相结合的责任网络，将推进“十个全覆盖”工作作为全镇领导干部和农村党风廉政建设的重要任务。对“十个全覆盖”的各项任务逐项明确了主抓领导、牵头部门和协办单位。各牵头部门负责制订具体工作方案，协调协办单位共同抓好落实，政府主要部门不仅要抓好本部门工作，而且要负责对下级“十个全覆盖”工作的指导督办，确保任务落实到镇直单位和村组等基层单位。
3、建立健全督导机制。我镇把推进“十个全覆盖”工作情况纳入党风廉政建设责任制的重要内容，严格检查考核，强化责任追究。几个月来镇党委、镇纪委围绕“十个全覆盖”工作，组织党政办、经贸办、财经所等部门对全镇各部门的落实情况开展了多次督办检查，并对检查情况进行通报，对工作不力、进度迟缓的予以通报批评或公开曝光。
二、注重统筹，抓好“三个结合”
我镇把“十个全覆盖”工作和全镇整体工作放在一起考虑，把“十个全覆盖”与发展农村经济结合起来，把“十个全覆盖”的具体事项作整体部署，保证了全镇整体工作的协调推进。
1、抓好重点突破与整体推进相结合。我们把腐败风险排查预警化解全覆盖作为“十个全覆盖”的重中之重，以重点突破带动各方工作全面开展。在推进廉政文化建设“六进”工作全覆盖过程中，我们以廉政文化进机关、进村组、进学校为重点，镇村联动，整体推进，全镇共悬挂横幅标语60余幅，各种宣传牌200余块，开展各种反腐倡廉学习活动100多场（次），撰写廉政建设心得体会200余篇，营造了浓厚的反腐倡廉大环境。我镇还以“载体标准化、内容规范化、工作制度化建设”要求为重点，推进党务、政务、厂务、村务公开的全覆盖工作；以运行管理和监督制度建设为重点，启动了电子政务和电子监察系统全覆盖工作。
2、抓好巩固成果与改革创新相结合。我镇在积极推进制度标准化、规范化建设的同时，逐步完善限时办结、情况反馈、监督检查等办事流程，在遵守规章制度的原则上，结合本镇实际情况，大力提倡改革创新，精简不必要的环节，缩短办事时间，提高办事效率。
3、党委政府与镇直单位、各村（居委会）三方联动相结合。一是以镇党委为中心，以全镇各党总支、支部为延伸，团结各群团组织，形成覆盖全镇的党风廉政建设体系和预防腐败体系；二是以镇级便民服务厅为中心，以村级便民服务室为延伸，形成覆盖全镇的便民服务体系；三是以财经所为中心，以11个村（居委会）为延伸，形成覆盖全镇的促进农村经济发展体系。
三、狠抓落实，实现“三个目标”
“十个全覆盖”重在落实、重在“结硬账”。我们按照省、市、县统一部署，严格组织检查评估，狠抓工作落实，确保全覆盖工作目标的实现。
1、实现廉政建设上台阶。我镇以查办违纪违法案件为突破口，坚持“以案促教、以案促防、以案促建”策略。截止9月份，全镇共立案查处违纪违法案件19余件，对20余名党员干部进行诫勉谈话，预防了一批违纪违法事件遏制了不良风气的滋生蔓延，维护了党纪国法的严肃性。在推进腐败预警防控机制全覆盖过程中，全面开展了腐败风险排查防控和预警处置工作，全镇风险排查面达到100%。在推进国库集中收付制度全覆盖过程中，我镇深化财政管理体制改革，将所有财政性资金全部纳入财经所单一账户管理，实行财经所集中支付，建立国库集中收付动态监控系统，进一步加强了对人、财、物的监督管理，从源头上预防了腐败行为的发生。在推进廉洁教育全覆盖过程中，我们深入开展了廉政文化“六进”活动，做到有领导机构、有相关制度、有活动载体、有文化活动、有档案资料，目前廉政文化“六进”覆盖面达到95％。
2、实现行政效能上台阶。通过电子政务和电子监察系统全覆盖，加强网络平台建设、完善工作运行机制，计划到年底，全镇电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到100％，并向各村延伸。通过行政服务网络体系全覆盖，在全镇建起1座便民服务厅，11个便民服务室，各厅、室都设置了信访服务工作窗口，形成一条连接镇、村和群众之间的便民服务链。3月份以来，我镇便民服务体系秉承“群众至上，服务第一”的工作理念正式投入运行，至今已接待群众6000余人次，办理各类证件1300余份，化解矛盾纠纷50多起，为广大群众提供了农村产权交易、法律咨询、综合治理、信访维稳等36个方面的服务，确实为老百姓办了许多实事，受到群众的一致好评。目前镇便民服务厅、村便民服务室建成率已达到100％，所有行政审批和公共服务事项全部进入便民服务厅（室），实行“一门受理、一站服务”，努力做到办件现场办结率达到100％，承诺件按期办结率达到100％，窗口服务群众满意率达到95％以上，窗口投诉处理及回复率达到100％。
3、实现经济发展上台阶。
我镇认真推行农村“三资”清理及监管代理全覆盖，实现账目清楚、管理规范目标，目前对全镇11个村(居委会)集体所有资金、资产、资源清理覆盖面达到了100％，农村集体“三资”由财经所委托代理制覆盖面达到98％，共清理农村集体资金33.1万元，清理资源9项12.2万亩，清理资产83项，折合资金869.9万元，推行农村“三资”清理及监管代理全覆盖以后，各村都制定了未来5年经济发展的目标有力地推动农村经济的发展。通过招投标监督管理全覆盖，我镇建立起财经所招投标中心平台，正在努力实现招标工程项目的招标率、进场交易率达到100％，确保建立起规范、公平、透明的经济发展环境，促进全镇经济更好的发展。
总之，小林镇在县委、县政府和县纪委的领导部署下，“十个全覆盖”的各项工作稳步推进，取得了显著成效。“十个全覆盖”工作使我镇党风政风风清气正，有力地促进了我镇经济社会发展。目前，我们的工作离上级的要求、群众的期望和自身的目标还有一定距离，不足之处，请各位领导批评指正。下一步，我们全镇上下一定会齐心协力，向“十个全覆盖”先进镇目标奋力迈进。

2010年9月26日