全国大学生足球联赛策划.docx

 组织与实施
（一）联赛名称：
中国足协2010赛季××杯青年联赛
（二）联赛管理：
    1、主办单位：国家体育总局；中国足协协会；足球运动管理中心；
    2、承办单位：中国足协青少年运动管理办公室，联赛组织委员会；
                              联赛主赞助商；大区联队冠名商；
    3、协办单位：主办地政府及体育局、足球协会；各职业足球俱乐部；联赛官方媒体；
    4、支持单位：联赛赞助商；参赛单位；中国之队赞助商；
    5、合作单位：产品/服务赞助提供商；合作媒体等；
    6、分区管理组织：各赛区建立联赛委员会，由属地体育局、足球协会及大区赞助商等组建， 负  责本赛区组织工作。分赛区组织及人员构成同联赛。
（三）竞赛时间：
    1、2010年赛季，2010年3月—11月；考虑时间紧迫、基础薄弱、组织构建、参赛队伍集中调配、市场运作等问题。2010赛季为中国足协指定球队参加，联赛自第二阶段开始，即2010年5月—11月。
    2、比赛日的开球时间根据比赛地季节和气温等条件，可选择上、下午和晚上进行比赛；
    3、分赛区分阶段竞赛安排应在比赛正式开始前15天报中国足协青少年足球管理办公室、联赛组委会备案。
（四）参赛资格
    1、报名参赛的运动员必须是在中国足球协会注册的运动员，并持有中国足球协会颁发的年度运动员参赛证书；
    2、报名运动员年龄符合中国足球协会各级青年足球竞赛年龄规定；
    3、报名主教练必须持有中国足球协会颁发的中级以上教练员岗位培训证书。
    4、每队报名运动员人数不超过26人，超龄运动员、境外运动员原则不得参加。
    5、每队报名官员（包括领队、教练、联络、随队医生、后期服务人员等）人数不得超过14人。
（五）分组、分阶段比赛方法与名次
    1、比赛分成四个阶段进行；其中第一阶段资格赛为赛会制淘汰赛；第二阶段分区赛为分区集中双循环制；第三阶段排名赛为主客场互访双循环制；第四阶段对抗赛为集中赛区多循环赛制。
    2、计分方式为：胜一场得3分、平一场得1分、负一场得0分；平分时依次计算相互胜负关系（积分）、净胜球数、进球总数等；必要时可采用抽签方式决定，不做补赛。除第二阶段成绩带入第三阶段外，其他阶段独立计分，不带入下一阶段。在第二、第三阶段联赛中积分多的队名次列前。
    3、第四阶段为大区联队（国家青年预备队）教学比赛和商业比赛阶段，只做阶段排名，与前几个阶段成绩无关。
（六）竞赛规则和规定
    1、执行国际足联《足球竞赛规则》；中国足协《中国青少年足球竞赛规则》。
    2、执行《全国足球比赛纪律规定》；《全国足球青年联赛赛区安全秩序规定》；《比赛监督、裁判监督、裁判员纪律规定》。
    3、比赛场地符合国际足联和中国足协相关规则要求，各分赛区组织委员会负责协调提供；同时应满足多队日常训练场地条件。
    4、比赛用球为符合国际足联标准的5号球，由联赛组委会统一提供。
（七）比赛监督、裁判员
    1、比赛裁判员、裁判监督/技术监督官员由中国足协裁判委员会选派；
    2、裁判及官员委派执行中立、就近原则。
    3、赛区设置裁判委员会，负责裁判管理考评工作；
    4、裁判考评成绩上报中国足球协会裁判委员会，作为裁判年度考评依据。
（八）奖励及处罚
    1、获得联赛（第三阶段）第一名的队，授予流动“冠军”杯一座（保存至下一年度）；获得第一至第三名的队，分别授予金银铜奖牌和证书。
    2、联赛评选二支（俱乐部）球队获得“体育道德风尚奖”，并予以物质奖励。
    3、联赛队员奖励：国家运动员等级评定；最有价值运动员、精神文明运动员；最佳射手、最佳阵容等。
    4、联赛其他奖励：最佳教练、最佳裁判等。
    5、联赛组织奖励：最佳赛区、精神文明赛区、最佳赛事组织单位等。
    6、联赛协作奖励：最佳赛事协作单位、中国青少年足球运动推动奖等。
    7、分赛区分阶段可评选赛区最佳球队、精神文明球队、最佳运动员、最佳教练员等。
    8、违规处理：执行中国足球协会《全国足球比赛纪律规定》。

四、        赛制赛程安排
    青少年年度联赛分为四个阶段，分别为：资格赛、分区赛、排名赛和对抗赛；其中前三阶段确定球队选派单位排名成绩，第四阶段对抗赛为商业比赛，同时为各级国家预备队选材提供依据。
（一）        资格赛：
    1、竞赛组织：根据赛事需要，采用集中地赛会制方式组织比赛；一般采用单循环或淘汰等方式决定出线资格，具体按报名球队数量等确定比赛分区、赛制等；
    2、赛事管理：赛事一般集中在指定城市（足球基地、传统足球城市）开展；赛事统一由足协青少年足球管理办公室和主办地体育局、足协负责；
    3、鼓励政策：按竞赛成绩总排名；排名前24名球队进入分区赛；进入分区赛球队可以从被淘汰球队借调3名球员。
    4、2010赛季由中国足协青少年足球管理办公室组织中超、中甲俱乐部梯队参加；今后资格赛安排在每年4月底前完成。
    5、资格赛赛制赛程安排略。
（二）        分区赛：
    1、分区赛方式：设立四个主办城市，共32支球队，每个赛区8队（种子队2+资格赛6）参与比赛；比赛采用赛会制，双循环确定排名成绩；
    2、分区赛分组：由足协青少年足球管理办公室按以往综合成绩设定8支种子队，分别分在四个赛区，其余球队抽签分组；
    3、赛区管理：赛区竞赛委员会管理，应包括足协官员、地方政府官员等；各个参赛球队归属各自上级单位管理，服从赛区管理。
    4、鼓励政策：赛区前两名球队参加第三阶段排名赛；可按名次从未进入决赛圈的球队借调3名球员。
    5、分区赛赛制赛程安排见附表一；
附表一：分区赛赛程安排
阶段             循环        比赛地点        比赛日期             对阵球队                备  注
分区赛        分区赛        分赛区          5月8日        1~8；2~7；3~6；4~5        
赛场            1循环                                    11日        1~7；2~6；3~5；4~8        
                                                                  15日        1~6；2~5；3~4；7~8        
                                                                  19日        1~5；2~4；3~7；6~8        
                                                                  22日        1~4；2~3；5~8；4~7        
                                                                  26日        1~3；2~8；4~6；5~7        
                                                                  29日        1~2；3~8；4~5；5~6        
                   分区赛                               6月5日        1~2；3~8；4~5；5~6        
                    2循环                                      9日        1~3；2~8；4~6；5~7        
                                                                  12日        1~4；2~3；5~8；4~7        
                                                                  16日        1~5；2~4；3~7；6~8        
                                                                  19日        1~6；2~5；3~4；7~8        
                                                                  23日        1~7；2~6；3~5；4~8        
                                                                  26日        1~8；2~7；3~6；4~5        
说 明        1、        分赛区1、2号球队为种子队；实际比赛抽签决定；         
                  2、        双循环决定排名；前2名出线参加排名赛；
                  3、        晋级的前两名球队可借调被淘汰球队3运动员参加下阶段比赛联赛组委会负责办理相关手续。  

（三）        排名赛：
    1、排名赛方式：以原分区赛所在地为主场，采用主客场双循环对抗赛形式，各赛区前二名球队（主队）迎战其他赛区前二名球队（客队）；
    2、竞赛组织管理：赛区管理由主场竞赛管理委员会负责；主场竞赛委员会负责客队人员接待和训练条件提供等；客队由所在赛区竞赛委员会和原隶属单位共同组织，集体前往指定赛区参赛，做好球队管理、后勤保障等工作；
    3、鼓励政策：主客场循环赛成绩为球队年度最终排名，给予优胜者规定的精神物质奖励；计入年度成绩，为来年设立种子球队依据；赛区球队整合为大区联队，分赛区提供约30天的训练整合条件。
    4、排名赛赛制赛程安排见附表二；
附表二：排名赛赛程安排
  阶段            循环         比赛地点        比赛日期             对阵球队          备注
排名赛        排名赛        A区赛场        7月10日        A1~B2；A2~BI        
                      1循环        D区赛场              10日        D1~C2；D2~C1        
                                        A区赛场              14日        A2~B2；A1~B1        
                                        D区赛场              14日        D2~C2；D1~C1        
                    排名赛        C区赛场              21日        C1~B2；C2~B1        
                      2循环        D区赛场              21日        D1~A2；D1~A2        
                                        C区赛场              24日        C2~D2；C1~D1        
                                        D区赛场              24日        D2~A2；D1~A1        
                    排名赛        A区赛场              31日        A1~C2；A2~C1        
                     3循环          B区赛场             31日        B1~D2；B2~D1        
                                         A区赛场         8月4日        A2~C2；A1~C1        
                                         B区赛场               4日        C2~B2；C1~B1        
                    排名赛         B区赛场             11日        B1~A2；B2~A1        
                     4循环          C区赛场             11日        C1~D2；C2~D1        
                                         B区赛场             14日        B2~A2；B1~A1        
                                         C区赛场             14日        C2~D2；C1~D1        
                    排名赛         C区赛场             21日        C2~A1；C1~A2        
                     5循环          D区赛场             21日        D2~B1；D1~B2        
                                        C区赛场              25日        A2~C2；A1~C1        
                                        D区赛场              25日        D2~B2；D1~B1        
                    排名赛        A区赛场          9月1日        A2~D1；A1~D2        
                     6循环         B区赛场                1日        B2~C1；B1~C2        
                                        A区赛场                4日        A2~D2；A1~D1        
                                        B区赛场                4日        B2~C2；B1~C1        
说 明        1、        原分赛区成绩（3分）带入排名赛，赛区内球队不再比赛；
                  2、        主客场双循环决定排名；实际比赛抽签决定；
                  3、        分赛区负责组织球队（二支）前往客场比赛；主场赛区负责比赛、接待、联络、后期等工作
                 4、        各赛区混编组成大区联队，参加下阶段对抗赛；大区球队由赞助商冠名，并提供人员参与球队管理实践。

（四）        对抗赛：
    1、对抗赛方式：由四个赛区球队分别组成大区联队（国家选拔队）参加，共四支球队；采用主客场四循环方式；执行中国足协计分、排名规则。
    2、竞赛组织管理：赛区管理由主场竞赛管理委员会负责；主场竞赛委员会负责客队人员接待和训练条件提供等；客队由所在赛区和赛区主赞助商共同组织，集体前往指定赛区参赛，做好球队管理、后勤等工作；
    3、鼓励政策：给予获得名次的球队规定的精神、物质奖励；给予晋级国家等级运动员评定资格；赛区队运动员归属青少年足球管理办公室、所属单位共同管理，提供进入上一等级联赛的优先资格和管理保证。
    4、对抗赛赛制赛程安排见附表三；
附表三：对抗赛赛程安排
  阶段             循环        比赛地点        比赛日期        对阵球队        备注
对抗赛        对抗赛        A区赛场        10月2日        A~B；C~D        
                     1循环                                       6日        A~C；B~D        
                                                                      9日        A~D；B~C        
                   对抗赛        B区赛场               16日        B~A；C~D        
                    2循环                                      20日        B~C；A~D        
                                                                    23日        B~D；A~C        
                   对抗赛        C区赛场              30日        C~A；B~D        
                    3循环                                11月3日        C~B；A~D        
                                                                      6日        C~D；A~B        
                  对抗赛        D区赛场               13日        D~A；B~C        
                   4循环                                       17日        D~B；A~C        
                                                                    20日        D~C；A~B        
说明        1、        大区联队可由大区冠军队教练负责，国家队教练组负责指导；
                2、        冠名赞助商指定领导担任领队，相关人员随队学习实践俱乐部球队运营。
                3、        分赛区负责组织球队前往客场比赛；主场赛区负责比赛、接待、联络、后期等工作。
                4、        实际比赛抽签决定；主客场双循环决定名次；

五、        联赛经营管理
（一）        联赛市场价值
    1、基于高水平的中国青年（奥林匹克适龄球员）足球运动--中国奥林匹克足球队选拔赛、对抗赛，同时是中国足球赛制改革的重点赛事，将受到各参赛运动队及各地政府、足球俱乐部及广大球迷的高度关注；
    2、联赛涉及地方足协、俱乐部、足球基地等全范围，历时近将近一年，往返于4个城市， 300余场比赛，且联赛涉及分区、主客场、晋级、奖励和入选国奥队等，将使比赛竞争更加残酷、激烈，具有悬念性、观赏性。
    3、作为国内普及程度最高的运动之一，足球备受不分年龄、不分性别中国公众的欢迎。参赛队以赞助商和大区冠名，可成为球迷的希望和地方荣誉的象征，势必引起各地政府、赞助单位、球迷的关注，得到当地各界不遗余力的呐喊助威。
    4、联赛提供高价值的体育内容产品与电视、广播、报纸、网络等媒体互动，提供跨地区、大场面、持续有效地多种广告宣传方式，联赛过程中多种丰富多彩的活动同期开展，将促进联赛成为一个涉及范围广、低成本、高效益的广告载体；
    5、联赛将球队成绩与经济效益挂钩，最大限度的调动了球队的积极性；同时可与中超、中甲联赛更好的衔接。俱乐部可承办赛区比赛，促进自身青少年足球运动和梯队建设，带动成为所在城市的足球发展，烘托俱乐部其他比赛的气氛。
    6、联赛为赞助商建立一个强有力的体育推广平台；企业借助国内有影响力、发展潜力的赛事进行宣传推广，使品牌和良好的联赛形象结合在一起，使企业形象得到有力地提升，促进了消费者对品牌的认知，提高企业和品牌的美誉度。
    7、联赛不仅为参与比赛的青年足球运动员提供了平等参与的机会、表演技艺的舞台，也是球员之间、球员和球迷之间增进友谊的聚会，同时还必将成为中国足球素质教育、职业培训的课堂。
    8、随着联赛持续有效开展和不断提高，将促进联赛的国际影响力，足坛新秀层出不穷并在实战中得到锻炼，将受到国内、国际足球业界足球经纪人的广泛关注。
（二） 联赛市场经营
    1、        联赛经营原则：政府扶持、市场推进、整合资源、实现共赢。
    2、        联赛管理权归属中国足球协会、青少年足球运动管理办公室；
    3、联赛经营权归属中国足协青年联赛组织委员会；
    4、联赛鼓励冠名、赞助商参与联赛管理和运作，提供主要赞助单位球队管理、运作及参与比赛的实践机会条件；
    5、联赛鼓励职业俱乐部、地方足协基地组织、社会足球团体等参与联赛运营管理，并从球队管理、竞赛水平和财务收益等方面在联赛中得到锻炼和提高。
    6、联赛采用有偿+补贴+社会支持等形式开展足球基础知识、文化素质教育和社会公益活动（包括运动员、裁判员、球队管理人员、足球经纪人等比赛同期学习培训班）。
    7、联赛推动整体形象建设工作，协调媒体打造中国青年联赛品牌，并逐渐提高形象和品牌价值。
    8、联赛在进入持续发展阶段将进一步扩大市场化经营行为，以期在共同建设中国足球基础的前提下，实现创收盈利目的。
（三）市场运作项目
    1、联赛知识产权经营；联赛品牌、联赛文化/体育产品（内容产品）经营。
    2、联赛总冠名（限制性名额）；联赛总赞助（限制性名额）；单项赞助（阶段限制性名额）等；联赛指定商品/服务提供（行业限制性名额）。
    3、阶段联赛比赛城市（竞争或定向）招标及赛区其他赞助（限制性名额）。
    4、大区联队冠名及球队运营管理实践（限制性名额）。
    5、联赛官方媒体（类别限制性名额）；协办媒体。
    6、联赛各类载体广告、宣传、活动、培训等经营；包括赛场广告、城市氛围广告、应用系统广告、新闻发布会、开/闭幕式、过程活动、培训等及合作媒体专栏广告分成、票房分成等。
    7、参赛球队涉及招商（冠名、赞助等）、广告（运动衣、鞋袜、器械等）统一归联赛组委会管理，采用分成或上交费用方式，鼓励参赛球队创收。
    8、其他合法经营及赞助项目。
    9、《中国足协2010赛季青年联赛联赛市场招商及回报方案》略。
（四）赞助回报形式
    1、知识产权：联合推广权、使用权等；赞助产品宣传、广告、推广权；
    2、荣誉类：拥有联赛规定权限内赞助荣誉权，联赛合作伙伴评定权；
    3、比赛活动：联赛全程比赛、新闻发布会、开幕式闭幕式、联赛比赛、总决赛暨颁奖等。
    4、传媒应用：联赛视频直播、集锦、新闻宣传、证照、画册、海报、宣传彩页、门票、评分册、评委牌、工作人员牌、参赛证等。
    5、广告宣传：参赛球队广告、比赛现场广告、合作媒体专题广告、氛围宣传（路牌、拱门、气球、条幅、展牌、展架等）；
    6、其他约定回报形式等。
（五）赞助企业权益
    1、享有规定权限内赞助荣誉权。
　2、享受规定权限内联合标识推广权、使用权。
　3、享受规定权限内联赛内容商品（影像资料）使用权。
　4、享受规定权限内赞助产品推广权。
    5、享受中国足协、联赛组委会联赛期间各种活动致谢、参与评选最佳合作伙伴并享受规定回报的权利；
　6、享受赞助单位或企业领导加入联赛组织参加规定活动权利。
    7、主要赞助企业领导享受与中国足协、组委会官方媒体、协作媒体等就本届赛事进行沟通、讨论和接受采访的权利。
    8、享受赞助、广告宣传及直接受益方案等根据组委会与相关企业共同协商确定的其他权利。

六、   财务测算及管理
（一）资金来源
    1、中国青少年足球运动发展基金（部分）；
    2、中国青少年足球联赛总冠名商、主赞助商赞助资金；
    3、“中国之队”主赞助商部分赞助资金（用于各级国家预备队选拔与建设开支部分）；
    4、各级参赛球队所在俱乐部、地方足协、企事业单位组织等提供报名费用及参赛保证金（依约退还）；
    5、联赛各阶段社会赞助、场地宣传广告、各阶段单项冠名等招商收入；
    6、联赛主办地招商收入，提供设施条件、组织接待、医疗餐饮等折算费用；
    7、联赛指定官方媒体招商收入；媒体联赛专栏报道广告收入分成；
    8、联赛指定用品（器材、服装、车辆、饮品、通讯、保险等）招商收入；
    9、联赛票房收入；
    10、联赛其他合法收入等。
（二）成本支出
    1、联赛组织负责所必须的包括场地设施、办公条件、安全保卫、保险医疗、交通住宿、餐饮及后勤服务等成本费用；
    2、联赛各支球队装备条件、比赛条件、训练条件等成本费用；
    3、联赛组织管理及协调人员、专家指导人员、裁判及监督人员、足球/心理辅导等专家人员、后勤服务人员等开支费用；
    4、联赛开展必须的招待费用、宣传费用等；
    5、用于各个赛区、各个阶段的包括参赛球队及队员、赛事相关人员、赛事组织部门及人员、赛事赞助协作单位及人员的物质奖励费用开支；
    6、联赛应用系统制作、赛场及周边氛围营造、招商促销等成本开支；
    7、不可预见费用；
    8、其他费用等。
（三）资金应用
    1、        财务原则：政府扶植，市场运作，量入为出，统一调配。
    2、财务管理：联赛组委会拥有联赛财务及资金运用独立管理权和解释权，并成立财务管理委员会，指定专业人员负责具体财务工作；
    3、财务监督：中国足球运动管理中心/中国足协拥有联赛财务监督审计权，并在赛事运行过程中开展检查和处理工作。
    4、联赛各分赛区组委会执行联赛规定，设立财务办公室，指定专业人员开展工作。
    5、联赛参赛球队拥有财务管理知情权、建议权。
四）财务计算
    1、各个阶段财务成本测算参照中等（地区中心）城市相关条件、消费指数等，计算依据略。
    2、预计联赛运营总成本约为7700万元，其中：分区赛阶段预计总成本约为5000万元；排名赛阶段预计总成本约为1700万元；对抗赛阶段预计总成本约为1000万元。《联赛成本预算表》略。
    3、根据联赛价值预估、市场预测等规划资金来源，同时考虑中国足协青少年足球发展基金（部分）、参赛球队报名费及参赛保证金（依约退还）、冠名赞助商等赞助、赛地赛场及接待条件/比赛服装器材等折算提供、场地及票册广告收入、大区联队冠名赞助等，在不计算票房收入（与主办地分成）、官方媒体专栏广告收入条件下（与协议媒体分成），预测收入可以满足成本开支需求，如市场运作力度加大，可保证一定赢余。联赛收入预算表略。
（五）财务分析
    1、依据计算，年度联赛基本运行成本约为7700万元，其中包括赛区办公条件、全部人员食宿交通、（（比赛及训练）场地条件器材（租用、耗用等）费用、裁判员补贴、宣传、奖励、不可预见费用等。
    2、本着节俭办联赛的精神，根据分赛区（竞争和定向）招标条件要求、媒体合作条件要求、中国足协关于裁判员管理及费用支付要求等，可计算扣除或折扣计算包括办公条件、食宿交通、场地器材条件、裁判员补贴、宣传、奖励等费用，在不计算不可预见费用时，联赛低限运营成本将大幅下降；预计实际现金支出不高于4000万元。
    3、联赛资金来源中，保证中国足球协会支持部分不少于2000万元，保证参赛球队报名费的正常缴纳，社会运作不低于3000万元（包括条件、实物折抵等），联赛可在正常财务条件下运营。《资金平衡预算表》略。
    4、参照中超、中甲、中乙联赛市场赞助条件，考虑青年联赛与奥林匹克运动的关联及重要性，建议联赛年度冠名总费用应不低于1000万元，大区联队冠名及球队运营实务培训费用不低于500万元/队；赞助金额将随联赛知名度提升、结合奥运会年度等调整。
    5、考虑青年联赛成果和方向为建立中国足球奥运队，中国足协应协调“中国之队”赞助商给予联赛第四阶段选拔赛予以实际支持。
    6、考虑国家和社会集合资金运作联赛，培养俱乐部（参赛队）运动员，各级职业、半职业俱乐部应给予实际支持；必要时可采用中超公司直接留成移交青年联赛的方式。
    7、2010年度联赛可在中国足协补贴资金和参赛球队报名费缴纳的条件下先行运营，市场经营工作同步开展，以实现联赛开展低限财务保证为基本目标。
    8、通过财务测算和分析得出结论：青年联赛资金可以得到保证；而且必将随着联赛水平、影响等不断提高，社会关注度不断提升，市场运作空间将进一步空大，财务能力可以在得到保证的基础上创造盈利空间。

七、          问题及建议
（一）        联赛宣传
    1、联赛确定后（5月上旬左右），在北京或某承办城市召开联赛新闻发布会，届时邀请中央领导及相关媒体参加；
    2、联赛定期新闻发布会及联赛官方全程媒体宣传；
    3、联赛开幕式、闭幕式及决赛由中央媒体和主办地媒体联合直播，协调CCTV-5体育新闻报道，力争CCTV-1新闻联播节目报道；
    4、联赛全程在中国足协官方网站主页以及国内知名网站发布消息；
    5、        联赛全程在中央及地方媒体发表视频集锦、专栏文章或消息，吸引社会广泛关注。
（二）        青少年运动员管理
    1、中国足协青少年足球管理办公室成立专门机构（简称青足办）负责参与各级青少年联赛优秀运动员管理工作，并将工作落实在实处，其中包括运动员联赛期间管理、进入职业市场初期的代行经纪人职责等。
    2、联赛期间参赛运动员双重管理，即联赛组织和所属俱乐部拥有管理权；进入大区联队（国家选拔队）运动员由青足办负责推荐、定价等，提供高一级联赛转会资格，并代行首期协议期间经纪人行为；使用统一规范合同，同时提供过程监管，为优秀运动员服务。
    3、运动员进入推荐排位后，职业俱乐部有权根据自身需要协商转会运动员；运动员原所属俱乐部具有优先权；运动员选择为第二顺位决定权。运动员首期转会期限为2年，青足球办全程监管；首期协议期满，运动员委托具有资质的经纪人开展相关工作，青足办不在接受运动员委托。
    4、运动员转会收入归原所属单位所有，但必须缴纳青足办一定比例管理费，原则为协议转会费的5~10%；该费用用于运动员评价、监管、服务等开支；多余部分上缴足协转入青年联赛账户。
    5、运动员二次转会实行市场原则。为保证原俱乐部利益，2年首期转会后的第二次转会收入中应含有原俱乐部收益部分，即协议转会费40%归原俱乐部。
    6、青年运动员首次转会费定价不执行市场原则，由青年联赛组委会专家团、领队教练联席会议议定，设立上下限额，采用公正、公开、公平、透明的原则，开展相关工作。
    7、青足办在首期协议期间全程监管运动员、相关俱乐部（球队）协议执行情况和运动员表现，为运动员提供无偿服务。
    8、青足办应由中国足协、专家代表、职业俱乐部代表、法律/财务等专业人员构成，并制定和公示管理细则。
（三）        主办城市的选择
    1、以二、三线（地区中心）城市为首选，注重院校集中地区，影响和带动基层、院校足球运动发展。
    2、以地区赞助商基地（或建议）城市为重点，保证赞助商利益，并通过赞助商营造和烘托赛场气氛。
    3、兼顾足球传统基地城市和不发达地区城市，促进东西部平衡，以示范作用拉动发展。
    4、主办城市采用公开招投标方式开展，以提供场地设施、食宿接待、后勤服务为衡量评价依据，避免暗箱操作和不正当竞争。
    5、联赛应保证主办城市利益，并在联赛收益中做适当返还，同时监管这部分资金用于足球设施场地建设和青少年足球普及工作。
（四）        可以预见的问题及建议
    1、由于联赛初期比赛精彩激烈程度不足和集中制赛制，观众响应将成为必然问题，不可指望票房收入；联赛后期将随着比赛水平、运动员能力提高会有所改观。联赛应充分利用过程期间的节假日、地方性活动等，并结合足球比赛开展文化活动，充分吸引球迷、观众等到场观看比赛。
    2、联赛时间过于集中，场次较多，应加强对运动员身心健康进行必要监控，保证运动员比赛、训练、学习、休息合理分配和运动员健康发展。

    3、联赛锦标赛的性质决定比赛的激烈、拼抢程度，为保护运动员及其运动生命，应为报名运动员办理意外伤害保险，并有组委会先行赔付和办理保险、赔付手续。
    4、联赛市场运作能力需要在实践中不断提高；建议联赛设立常年管理机构，聘用足球专业人员、市场策划及营销人员、法律及财务专家共同开展工作。
    5、鉴于青年联赛与中超、中甲联赛同期开展和结束，建议组织全明星对抗赛，即中超冠军队、联赛全明星队、联赛外籍球员队、国奥选拔队参加，采用市场化运作方式开展，为国奥队进一步提供高质量比赛对抗机会。
    6、鉴于青少年联赛的特点，考虑家长的关心和担心，赛区组委会应做好运动员家长接待条件的准备工作和必要隔离工作。

八、          项目展望分析
    1、联赛的正常举办和开展将推动足球基础建设，完善中国足球自我再造、不断提高的功能，同时为各级国家队的选拔提供直观的、公正的平台。
    2、正规的、可持续发展的青少年联赛可以弥补中国足球联赛的短板，使足球产业链得以连接；同时借鉴市场化行为可以使运动员在真正走向职业化之前得到锻炼。
    3、国家和社会共同打造足球基础工作，可以保证联赛持之以恒开展，并在今后运作中不断发展壮大，形成具有中国特色的足球展望工程。
    4、冠名赞助单位利用联赛品牌、场地条件、比赛活动等宣传企业和品牌，树立良好的外在形象，全面