彝良县美达加油站安全生产事故应急预案.doc

彝良县美达加油站
安全生产事故应急预案

一、总则
（一）编制目的
为规范加油站安全生产应急管理和应急响应程序，迅速、有序地控制和处理可能发生的事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失、环境破坏和社会影响，把事故伤害降到最低点，维护本单位和社会的安全稳定，特制定本预案。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则》等法律法规编制预案。
（三）适用范围
本预案适用于加油站的卸油区、储罐区、加油区、营业室等区域的安全生产事故和应急保障。
（四）应急预案体系
根据突发事件等级的不同，形成不同等级的专项应急预案。包括加油站灭火预案、加油站化学危险品环保应急预案、加油站防止自然灾害危害生产事故预案。
（五）事故应急原则
快速反映、统一指挥、单位自救与社会专业抢救相结合的原则。
二、单位基本情况及危险性分析
（一）单位概况
单位名称
彝良县美达加油站
详细地址
龙安村
单位性质
个体私营
上级主管部门
彝良县安监局

安全负责人
潘忠美
电话

手机：[phone]
消防安全负责人
潘忠美
电话

手机：[phone]
固定资产
80万

产总产值

建立时间
2010.5
占地面积
1000m2
建筑面积
110m2
罩棚面积
60m2
职工人数
正式
5
重点工种人数
5
非正式

义务消
防队
5
义务消防队、
负责人
潘忠美
主要灭火装置数量
灭火毯
2
人数
5
灭火器
6具手控式、2具推车式
电话

灭火工具
消防锹、消防桶
供电情况
电力负荷等级
三
用电设施负荷（KW）
5

消防
消防
水源
市政进水管数量及直径
自来水管20Cm
室内消防栓数量

消防水源
情况
消防池
室外消防栓数量

消防重点部位数
4
主要设备及存储物品数量
总容积
汽油贮罐
柴油贮罐

加油机台数
加油抢数
发电机台数/型号
60m3
1
1
2
2

周边地区情况（500m内）
东侧 树林村
南侧 农地
西侧 农地
北侧 公路

（二）危险性分析
1、油品的性质
汽油危险性类别为第3．1类低闪点易燃液体，为无色或淡黄色易挥发性液体，具有特殊臭味。引燃温度415-530℃，其闪点-50℃，爆炸极限1．3—6．0﹪，汽油蒸汽与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸，其蒸汽比空气重，能在低洼处聚集。
柴油是指炼油厂炼制石油时，从蒸馏塔底部流出来，应用于压燃式发动机即柴油发动机）的专用轻质油燃料。水白色、浅黄色或棕褐色的液体，燃点是900℃，沸点在170℃至390℃间。
（三）危险源及危害
1、主要危险部位：加油现场、卸油区、配电室、贮罐区。
2、可能发生的危害种类：汽油泄漏；加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。
3、对建筑物设备危害程度的预测：汽油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
4、对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
三、应急组织机构与职责
（一）应急组织体

应急指挥部

通讯组

医疗抢救组
后勤保障组
抢险组
警戒
疏导
组

（二）指挥部组成人员和职责
1、指挥部主要职责
（1）执行国家有关事故应急工作的法规和政策。
（2）分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。
（3）发生事故时，负责应急工作的组织、指挥，向应急部门发出各种行动指令。
（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。
（5）为应急行动提供物质保障及其他保障条件。
（6）负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故情况。
（7）组织预案的学习、演练、改进。
（8）负责了解、检查各应急部门的工作，及时提出指导或改进意见。
（9）适时调整各应急部门人员组成，保证应急组织正常工作。
（10）对预案的执行或演练情况进行总结、评比。
（11）向有关新闻机构发布事故及抢救信息。
（12）负责向上级部门做事故报告。
2、总指挥 加油负责人：潘忠美
主要职责：主要职责：负责应急指挥工作，发布命令，对特殊情况进行紧急决断。协调副总指挥及各部门工作内容向上级领导汇报事故及处理情况，对应急工作全面负责。
3、副总指挥 加油站安全员: 潘高聪
主要职责：负责指挥技术人员及应急专业队，对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况，负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作，布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。
4、通讯组 加油员：潘忠国
主要职责：负责抢险队的组织及现场抢救，指挥，随时向总指挥、副总指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案，执行情况，根据技术人员的意见，随时向指挥部汇报。
5、抢险组组成人员及职责：
人员： a班．一班主管：潘忠美
b班．二班主管：潘高聪
主要职责：负责抢险破损的管线和截门及泄漏点的堵漏，具体实施抢救方案，防止事态扩大。
6、消防组组成人员及职责
人员：义务消防队负责人：潘忠美
a班：潘忠美、潘高聪
b班：潘高聪、潘忠国
主要职责：负责消防器材、消防栓、消防泵、按指挥部命令投入消防灭火。
7、警戒组成员及职责
人员： 组长：潘忠美
组员：潘忠国
主要职责：负责站区安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。
8、医疗抢救组成员及职责
人员： 组长：潘忠美
成员：潘高聪
主要职责：负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打120，配合护送转移伤员。
9、后勤保障组
人员 组长：潘忠国
成员：潘高聪
主要职责：负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应，配合各组工作。
四、加油站现场处置预案
（一）加油站灭火预案
1、火灾应急装备和物资
为保证应急救援工作的顺利展开，加油站应配备以下应急装备和物资。
a .消防器材（灭火器、石棉被、消防沙、消防池）
消防器材的配备应严格执行或高于国家标准《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2006），并由加油站或安全负责人统一采购和更换，加油站设备管理员负责检查和维护，确保其始终处于完好有效的状态。
b .急救药品（急救箱、药品、绷带）
急救药箱内必须配有以下基本物品：
创可贴
20片
胶带
2卷
脱脂棉签
1包
云南白药
1瓶
绷带
1卷
三角巾
2块
弹性绷带
1卷
医用酒精棉球或类似用品
若干
脱脂棉
1包
一次性手套
300

c.突发事件分级和启动
2、根据加油站突发事件的类型及危害后果，将事件分为三级。发生三级应急事件，一、二级突发事件由加油站站长立即启动事故应急预案，三级分别启动相应级别的应急行动，三级突发事件由现场负责人立即进行应急救援行动。
一级突发事件：储罐、卸油罐车发生着火、爆炸事故。
二级突发事件：加油车辆油箱口着火、储罐或油罐车罐体泄漏、汽油冒罐、加油机着火、电气火灾。
三级突发事件：加油机泄漏、电气故障等。
3应急启动程序
险情发生后，加油站立即启动应急预案，疏散站内车辆及人员，并及时告知周边危险区域的居民，并向上级主管部门和属地政府及区有关部门报告情况，重大事故如大量泄漏、火险和爆炸等事故应立即就地报火警（报警电话：119）。
4、火灾应急预案岗位分工及职责
a.加油站在遭遇火灾时，加油站人员要按照紧急应变程序有条不紊的执行，为此特拟定加油站紧急应变人员职责分工方案如下：
岗位
职务
职责和分工
加油站负责人或安全员
指挥
1、 启动、指挥油站紧急应变程序，需要时指挥员工向安全位
置撤离；
2、 清点人数；
3、 负责向地方负责相关部门报告；
4、 通知周边单位撤离。

（加油站经理不在现场时由结帐员代替）
结帐员
副指挥
1、 协助指挥、疏导顾客撤离，报告和报警
2、 协助指挥、参加灭火
3、 如有可能负责保护油站现金及档案
4、 当加油站经理不在时代替经理的相应职责。
带班长
组长
1、 参加灭火
2、 负责救护伤员
3、 联系社会救援

安全员
成员
1、 停止加油操作
2、 作为机动人员随时支援其它人员
加油员
成员
1、 使用石棉被、灭火器灭火
2、 疏导站内顾客撤离；设置围挡
b.本站灭火组织与指挥系统
指挥：潘忠美
灭火一组：
组长：潘忠国
成员：潘忠国
灭火二组：
组长：潘高聪
成员：潘高聪
通信疏散组：
组长：潘高聪
成员：潘高聪
抢救组：
组长：潘忠美
成员：潘忠美
c.应急电话
救援信号
电话
备注
火警电话
119

急救电话
120
匪警
110
所属乡镇

县安监局
5125155

县环保局
5122322

5、火灾应急处置
a.加油机着火事件应急处置措施
a）加油机起火，加油员应立即停止加油，迅速用灭火器进行扑救，关掉总电源，报告站长。
b）发生人员伤害时，立即进行现场施救，拔打120救助电话或立即就近医院抢救。
c）2分钟之内不能扑灭，立即向119报警。
d）协助司机将加油车辆推离加油区。
e）设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。
f）配合消防组进行灭火。
g）向经理通报损失，通报当地安监部门。
b.油罐车卸油过程中罐口着火事件应急处置措施
a）油罐车卸油作业起火时,大声呼救，用灭火毯和灭火器扑救。如果油罐车罐口着火，用石棉毯、湿棉衣、湿麻袋等覆盖罐口将火扑灭；火势较猛，使用随车灭火器对准罐口将大火扑灭。
b）停止卸油作业，关闭油罐车卸油阀门。
c）切断总电源，停止加油作业，疏散无关人员和车辆。
d）2分钟之内不能有效灭火，立即向119报警。发生人员伤害时，立即进行现场救治，拔打120救助电话或立即送往就近医院抢救。
e）配合消防组进行灭火。
f）向经理通报损失，通报当地安监部门。
c.加油时汽车油箱口着火
a）加油时汽车油箱口着火，加油员大声呼救，应立即停止加油，就近用石棉毯和灭火器进行扑救，关掉总电源，报告站长。
b）发生人员伤害时，立即进行现场救治，拔打120救助电话或立即送往就近医院抢救。
c） 2分钟之内不能扑灭，立即向119报警。
d）设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。
e）配合消防组进行灭火。
f）向经理通报损失，通报当地安监部门。
d.电气火灾事件应急处置措施
a）切断电源，用二氧化碳灭火器或干粉灭火器灭火（禁用泡沫或水灭火）。
b）如果无法切断电源，灭火人应身着耐火且绝缘的鞋和服装，用二氧化碳灭火器或干粉灭火器灭火，并设法切断电源，全面灭火。
c） 2分钟之内不能扑灭，立即向119报警。
d）设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。
e）配合消防组进行灭火。
f）向经理通报损失，通报当地安监部门。
e.人身着火事件应急处置措施
a）离其最近的员工立刻让其躺下，用灭火器帮他扑灭（注意不要喷射头部），如着火面积较小则用石棉被扑救，其他员工拨打120急救；
b）如果不涉及其它火灾，按人员受伤程序执行；
c）如果涉及其它火灾，派人优先执行人员受伤程序，其他人员再执行其它灭火程序；
d）向经理通报损失，通报当地安监部门。

（二）加油站化学危险品环保应急预案
1、应急事故处理机构及职责
a.应急事故处理小组：
组长：潘忠美
副组长：潘高聪、
现场处理：潘忠美
断电：潘高聪
疏散：潘忠国
事故报告：潘忠美
组长和副组长应定期对职工进行环保意识的教育，定期检查观测井巡查和油品出入库校核的执行情况，明确职责，逐级落实责任制，掌握对污染事故进行应急处理的程序。组员应对每班次的观测井巡检和油品出入库校核记录表进行审（校）核，熟悉应急事故的报告单位、电话及联系人。
b.观测井巡检制度
c.建立巡检观测井制度，每日有专人对站内地下水观测井进行巡检，并填写记录表。
序号
巡检日期
水中有无有品
水中有无气味
巡检人
审核人

加油站观测井巡检记录表
d.应急事故的报告制度及处理要求
确认漏油后，立即组织人员进行抢修，在2小时内向彝良县环保局报告（电话5122322），并采取紧急处理措施：
e.使用油罐车或调运空油罐（须注明空油罐来源），安排专业技术人员进行导油，确保漏油罐内残油全部安全移出，导油过程中防止二次污染。
f.对漏油地点进行勘察（污染勘查部门为北京市地质工程勘察院），确定油品渗漏的范围和污染程度，并提出污染治理措施；报送区县环保部门审核后，由加油站应急事故处理小组组织实施污染土体和水体等的治理措施。
g.泄露应急处理
a)卸油发生跑油、冒油事故，要立即关闭油罐车卸油阀，切断总电源，停止营业。指挥及时组织人员进行现场处理，准备消防器材并与有关部门联系。
b)迅速撤离泄露污染区至安全区，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服，尽可能切断泄露源，防止其进入下水道、排洪沟等限制性空间。
c)对现场已跑、冒的油品要用防爆物品进行必要的回收。回收完毕用沙土覆盖残留油面，待充分吸收残油后将沙土清除干净。对吸油物品及油迹进行妥善处理，防止造成新的污染。
d)大量泄露：构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。
e)检查所有井口，周围地面是否有残油，若有残油要及时清理干净，并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在，做好有效的防范措施。检查确认无其他危险隐患后继续营业。
f)分析跑、冒油原因，书面报告主管公司和有关部门。
h.其它
在实施应急处理方案过程中，须符合加油站安全技术规范及各有关部门的相关规定，确保安全。
i.建立值班及信息通报制度
除建有应急预案外，该站还建立了值班制度。此制度各班带班长为第一责任人，负责当班经营中对站内环境污染隐患的排查工作，密切注意卸油时液位仪的异常现象和严防任何有可能造成环境污染事件的发生。白班员工要做好对观测井的巡查工作，发现问题及时上报。
2、预防与预警
a预防
本加油站为三级加油站，经安全评价已取得危险化学品经营许可证，且已对本单位的危险源进行申报登记。建立了安全管理制度，安全检查和巡回检查制度等。
b.定期演练，常备不懈。
3、危险源监控
a、汽油贮罐都装有监测装置，贮罐的液位、温度数据可随时监测并可上传至控制室，当达临界值时可报警。
b、消防器材数量满足要求，专人负责，定期检查，定期更换。
c、预警行动
d、站内人员定期对加油站设备、贮罐、电器设施、消防设施进行检查，并根据气候、任务等因素随时检查，遇有超温、超装、泄漏、失火时，及时发现、及时上报预警处理。
E、因意外发生火灾，爆炸事故，现场灾情特殊或事故严重，可断电、关断相应阀门，保护事故现场，对受伤人员采取救治措施，拨打119报警或拨打120求救，同时启动应急预案。
4、信息报告与处置
根据相关管理规定，建立日常监控和定期监测工作机制，加强监控措施，并确保监测数据的质量；建立监测数据备案和定时分析制度，做到有效控制并及时维护更新，及时掌控危险化学品在不同环境备件下的状态、可能引发爆炸或泄漏的因素等情况。发生危险化学品事故后要第一时间报上级部门和地方人民政府报告，报告危险化学品事故信息，按照“早发现、早报告、早解决”的原则，任何人不得迟报、漏报、谎报和瞒报危险化学品事故信息。
（三）自然环境危害因素和社会危害因素引发安全生产事故的应对
防止自然灾害应急预案
a．发生暴雨、雷击、洪水、地震等自然灾害可能对本站带来的危害
主要包括因河道漫溢及地震、大范围积水及地面下沉造成房屋倒塌。地下设施进水以及引发的断电、断水。油罐浮起拉断输油管线断裂造成的油料泄漏，污染环境，引发火灾和爆炸，并造成人员伤亡等事故；暴雨、雷击、洪水、地震引发的灾害和次要灾害。
b．本预案实施的重点部位
罐区、站房、罩棚、配电室及设备
c．建立防止自然灾害组织和职责
a)．总指挥
总指挥由加油站负责担任，全面负责本站自然灾害领导工作。并负责本站自然灾害应急领导工作，对本站防止自然灾害工作统一指挥。负责本站应对防止自然灾害突发事件的宣传教育与培训；负责本站防止自然灾害突发事件应急演练；负责组织本站防止自然灾害隐患排查和应急资源的管理工作；负责预先勘测防自然灾害突发事件转移路线。
责任人：潘忠美
b)．副总指挥
副总指挥分别由各班带班长担任。负责本站本班自然灾害应急指挥工作，对本站本班自然灾害工作实施指挥。
第一班责任人：潘高聪 第二班责任人：潘忠美
c).记账员：主要负责加油站现金、支票、加油卡等有价证券，以及记账凭证、台账等各种管理账册的保护、转移和保管工作，协调总指挥（加油站经理）工作，监督检查责任制落实情况。负责通讯保障工作和联络工作，负责防止自然灾害信息的及时收集、通知和宣传，包括灾害性天气预报等信息的收集工作。如果记账员不在岗,由带班长负责。
d).责任人潘忠国
第一班责任人：潘高聪 第二班责任人：潘忠美

e).安全员：主要负责维护自然灾害发生时加油站秩序和安全工作，协助加油站经理组织员工撤离和转移；负责加油车辆及人员的疏导；负责防止自然灾害的治安保卫工作；负责因自然灾害引发的墙体坍塌、站房坍塌、地面塌陷等的监测和预防工作。
f).设备管理员：负责加油站油罐、加油机、配电设备等关键设备的检查，负责配电系统、油罐浮起和下沉的监测和预防；负责切断加油站总电源，负责防止自然灾害物资的管理。
第一班责任人：潘高聪 第二班责任人：潘忠美
g).加油员：负责转移物资，包括加油卡管控设备、通讯设备等主要经营设备，以及员工财物的搬迁工作；负责自然灾害抢险救护工作；。
第一班责任人：潘高聪 第二班责任人：潘忠美
d．应急措施
a)．指挥到位
总（副）指挥本站抢险，如总指挥不在加油站期间由副指挥负责，总指挥赶到本站指挥抢险。
b)．执行
（1）根据险情果断启动防自然灾害急预案，及时将启动应急预案的情况报上级应急领导小组。
（2）抢险人员到位24小时值班、确保通信畅通。
（3）及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、震情工情，按照上级防自然灾害急领导小组的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。
（4）做好防止自然灾害的抢险、排险的各项工作。
（5）重点要提前调集防止自然灾害抢险人员到位，随时掌握现场情况。
c)．下达命令
根据防汛险情和事态发展果断下达应急执行命令，实施应急措施。
d)．善后处置
在上防止自然灾害领导小组领导下，组织实施善后处置工作，组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，迅速恢复生产。
e．本站所在地区防止自然灾害指挥部门
单位：树林村村委会
电话：
五、保障措施
（一）通信与信息保障
站内办公室实行24小值班，站长、安全员和关键岗位人员手机保障24小时畅通。
（二）紧急事故处理电话：
公安：110
火警：119
医疗急救：120
县安监局：5125155
县环保局：5122322
街道（地区）办事处：小草坝乡小草坝村
法人电话：
市公司应急办公室：
（三）应急物资保障
（1）加油站配备的8kg手提式灭火器6个以及35kg手推式灭火器2具；
（2）配电房配置的4kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁；
（3）灭火毯 2块。
（4）消防沙 2立方
（5）消防锹 2把
（6）消防桶 1个
（7）医用急救包： 1个（财务室）
六、培训与演练
（一）培训：年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括：防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。有关汽油、柴油泄漏及火灾事故抢救知识。
（二）演练：各岗位每季度由站长组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。
全站每年由站长组织一次全站范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥能力；检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置；是否在规定时间内上报人数；检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材（如：堵漏和消防工具）；是否能正确使用灭火器；是否分为多个抢救梯队有组织的救火；是否能迅速准确的切断电源；是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各应急小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急救援预案。
结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件预案制定的缺陷。
七、奖惩
（一）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。
（二）应当树立“以人为本”的思想。
（三）在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
（四）在抢救过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢救工作。
五）在抢救过程中，必须听从指挥。
（六）对于在抢救过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，直至追究法律责任。
（七）在抢救过程中，不服命令的，将给予处罚。
（八）在抢救过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
（九）在抢救中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。
（十）事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在本企业存档备案。
附 则
应急预案备案：本预案报总经理（法人）审阅批准实施，留安全负责人或主管处室备案。
维护和更新：每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
制定与解释：本预案由 制定，由 部门解释。
应急预案实施：本预案于 年 月 日实施。
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