阆中至营山高速公路项目简介2(1).doc

阆中至营山高速公路项目推介

一、南充市情
南充位于四川盆地东北部、嘉陵江中游，东邻广安、达州，南连重庆，西通成都，北接广元、巴中，幅员1.25万平方公里，辖3区（顺庆、高坪、嘉陵）5县（南部、西充、仪陇、营山、蓬安）1市（阆中），全市总人口752.5万，是四川省第二人口大市，是中国绸都、中国优秀旅游城市、国家园林城市。
（一）南充是四川省历史文化名城。有2200多年的建城历史，是三国文化的发祥地，所辖阆中市是全国历史文化名城、全国四大古城之一、中国优秀旅游城市，嘉陵美景、阆中古城、将帅故里、绸都风韵等特色旅游魅力独具。现有西华师范大学、西南石油大学、川北医学院、南充职业技术学院等5所高等院校，有2所三级甲等医院，科教人才优势明显。
（二）南充是革命老区。是朱德、罗瑞卿和民主革命家张澜的故乡，是川陕革命根据地的重要组成部分。解放初为川北行署所在地，胡耀邦同志任主任，曾在此工作近三年。
（三）南充是川东北交通通信枢纽。南充处于成渝经济区的重要节点，是全省“十一五”规划优先发展的四个特大城市之一。达成铁路、成南高速、南广高速、南渝高速、广南高速、成德南巴高速、国道212线和318线交汇于市内，民航开通北京、广州、深圳等城市航线，嘉陵江渠化后能通行千吨级轮船，基本形成水陆空立体交通网络。
（四）南充是潜力巨大的投资热土。具有丰富的水电、天然气、盐卤等资源，嘉陵江16个航电梯级开发项目有9个在南充，已探明的龙岗气田天然气储量巨大，盐卤储量居西部之首。具备建设内地核电站条件。形成了丝纺服装、石油化工、汽车及汽车零部件、农产品加工、能源五大优势产业，是川东北商品集散地，市场辐射周边人口3300多万。
二、项目基本概况
仪陇至营山高速公路是《四川省高速公路网规划（2011年调整方案）》中增加的南北纵向8条路线、东西横向7条路线、10条联络线中的一条联络线。
南充市建议将本项目继续向北延伸，经南部县至阆中市，与广南高速公路相接，将区内1市5县全部纳入本项目影响范围，带动地方经济的同步发展，从而提升本项目的经济效益，提高BOT运营模式的可实施性，此建议同时得到四川省政府、交通运输厅的大力支持。
项目起点位于阆中市以南，与广南高速公路(G75)相接，向东经仪陇新政，止于蓬安县与营山县交界处的渌井镇与在建南大梁高速公路相接。路线全长约85.9公里，按80公里/小时设计速度双向4车道高速公路标准建设，路基宽24.5米。全线设置嘉陵江大桥一座，互通立交11座，其中枢纽互通立交3座，服务性互通立交8座。工程总投资约92.85亿元，其中75%申请国内银行贷款，其余部分由业主自筹。项目建设期预计为三年(2014-2017)，建设期的贷款按3：4：3的比例分配。
三、本项目在路网中的功能与地位
目前南充市境内主要有沪蓉、兰渝、成德南巴高速公路国道G212和G318线省道S101、S203、S204和S302公路过境。全市公路总里程20582公里，其中高速公路319公里。
本项目将兰渝、巴南、南大梁、营达等省内多条建成及在建高速公路有机连接起来，形成甘肃—广元—阆中—仪陇—营山—重庆主城区或梁平方向高速公路大通道和南充市高速公路大环线，形成更为完善、快捷的高速公路网络。对加快成渝经济区的形成及周边地区优势互补起着重要意义。对完善南充市路网结构、改善地方公路现状、充分带动沿线旅游资源开发，加快区域一体化进程具有重要意义。
同时，项目与兰渝铁路、达成铁路紧密联系，与嘉陵江规划航道相通，有利于促进铁公水联运，对综合运输网络的构建，满足运输需求，推动区域物流经济和区域交通一体化发展具有重要意义。
四、交通量预测及经济评价
（一）交通量预测
根据规范规定，高速公路远景交通量预测年限为通车后20年。本项目交通量预测基年为2012年，特征年分别为2017年、2020年、2025年、2030年、2036年。为改善财务指标，考虑延长收费期到30年，增加2046年预测结果。最终末年2036年交通量为30788辆(年平均日交通量)，延长收费期10年后(2046年)的交通量为40801
辆(年平均日交通量)。
拟建项目交通量预测结果
单位：pcu/d
年份
2017
2020
2025
2036
2046
本项目
7313
9821
15632
30788
40801
（二）经济评价
经测算，本项目国民经济评价内部收益率为9.62%，经济净现值为129241万元，动态投资回收期为20.75年，效益费用比为1.21。财务评价税前内部收益率为6.63%，财务净现值为274721万元，动态投资回收期为26.93年；税后内部收益率为5.69%，财务净现值为112461万元，动态投资回收期为28.33年；资本金内部收益率为5.13%，财务净现值为1227万元，动态投资回收期为29.17年。从30年收费期看，项目本身的财务是可行的，具有一定抗风险能力。经济费用效益分析结果
项目
评价方案
内部收益率EIRR
净现值
ENPV(万元)
动态投资回收期
N(年)
效益费用比
EBCR
国民经济评价
推荐线
9.62%
129241
20.75
1.21
财务评价
税前
6.63%
274721
26.93

税后
5.69%
112461
29.83

资本金
5.13%
1227
29.17

五、优惠政策
（一）南充市政府按四川省发改委核准的阆中至营山高速公路总投资的 %（含省上补助）注入项目资本金，按项目年度投资进度同比例到位。甲方资本金以入股形式注入，并在项目产生盈利后分红。
（二）征地拆迁补偿金经双方协商一致包干使用，不足部分由甲方协调沿线地方政府承担。
（三）在项目建设期间（约3年），甲方将当年实收的本项目建安营业税甲方留成部分全额补贴给乙方；在经营期前六年，甲方通过财政预算列支方式，将乙方当年所交营业税甲方留成部分全额补贴给乙方。
（四）甲方对项目沿线目前尚未配置的砂石料场采取冻结措施，并在项目建设期间，根据建设需要，将项目沿线尚未配置的砂石资源以划拨方式配置给乙方，专用于本项目建设，建设结束后收回。
（五）在靠近项目沿线城市规划区范围内，按照用地政策，以优惠价格给项目公司提供土地用于生产、生活基地建设。

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