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1、 开业园区简介：为帮助创业者解决经营场地难找的瓶颈问题，从2004年起，本市各级劳动保障部门挖掘部分闲置房产，开发建设适合非正规就业劳动组织和小企业的开业园区，目前，全市已建成开业园区66个。 适用对象：申请开办或处于组织存续有效期内的非正规就业劳动组织、小企业和个体工商户等。 受理机构：经营注册所在地的区县开业指导服务部门 政策依据：《关于扶持建立非正规就业劳动组织创业园区若干意见的通知》（沪劳保就发[2005]6号） 咨询渠道：登陆上海创业公共服务信息网或拨打12333咨询电话。 【上海市各区县开业园区一览表】 区县 园区名称 园区地址 邮编 联系电话 黄浦
2、 黄浦普育东路开业园区 海南西弄91号 200011 33763940 黄浦豫园开业园区 付家街65号 200010 53511856 黄浦小东门开业园区 中山南路419号 200010 63321300 黄浦开业园区 普育东路227号 200011 63146151 黄浦向阳开业园区 薛家浜路218号 200011 13916618740 黄浦百帮开业园区 中山南路1569号 200011 63145491 黄浦董家渡开业园区 万豫码头街122号 200010 63321300 卢湾 卢湾淮海开业园区 马当路349号二楼 2000
3、25 53830735 卢湾五里开业园区 瞿溪路883弄22号3-4楼 200023 63050833 卢湾瑞金开业园区 巨鹿路360号 200020 62556701 卢湾打浦开业园区 南塘浜路103号北6楼 200023 63041102*8121 徐汇 徐汇开业园区 漕宝路440号5楼 200233 64832781 徐汇虹梅开业园区 田林路195弄19号 200233 64955327 徐汇凌云开业园区 老沪闵路1055弄38号 200237 64552736*8034 长宁 长宁新泾开业园区 剑河路613----615号 2
4、00336 52202966 长宁开业园区 昭化路505号北楼 200050 52396819 长宁华阳开业园区 武夷路491弄15号2楼 200050 62260312 长宁江苏北路开业园区 江苏北路30号四楼 200042 27990622 静安 静安石二大田开业园区 大田路370号 200041 62673836 静安静安寺开业园区 北京西路1700号3号楼 200040 62556822 静安石二开业园区 南苏州路1501号 200041 62673836 静安曹家渡开业园区 万航渡路767弄43号5号楼3楼 200042 6
5、2995200、51570268 静安南西开业园区 余姚路575号4-5楼 200042 51701000 静安江宁开业园区 武定路881号8号楼 200040 52135088 静安静安寺常德开业园区 万航渡路767弄56号 200040 54037252 普陀 普陀石泉开业园区 中山北路赵家宅25号 200061 51041890 普陀长风开业园区 白玉路454号 200063 51815314 普陀长征开业园区 中江路879弄1号楼 200333 61423087 普陀开业园区 交通路2315号 200065 51621859
6、闸北 闸北芷江西开业园区 徐家宅路143号仓库三楼 200070 51025388 闸北万荣开业园区 万荣路908号 200072 56651116 闸北临汾开业园区 江场路1240号三楼 200072 51011568 闸北汉中开业园区 汉中路158号4楼 200070 63175111 闸北天目西开业园区 中山北路966号1幢5楼 200070 63537247 闸北大宁开业园区 汶水路8号8-3楼 200072 56030817 闸北共和新开业园区 老沪太路211号二楼 200072 56330550 闸北宝山开业园区 东宝兴支
7、路19号 200071 66282290 虹口 虹口四川北开业园区 四川北路1851号20-22楼 200081 51053377*812 虹口凉城开业园区 广粤支路1号 200434 51065988 虹口提篮开业园区 周家嘴路448号 200080 65410045 虹口开业园区 场中路7号 200434 61231416 虹口北外滩开业园区 东大名路391、393号 200080 65951264 杨浦 杨浦五角场镇开业园区 民京路853号 200438 65888560 杨浦延吉开业园区 延吉一村16号 200093 65
8、510822 杨浦殷行开业园区 开鲁路208号 200438 65066897 杨浦控江开业园区 凤城路5号 200093 51288440 杨浦平凉开业园区 杨树浦路622号D座 200082 51605599 杨浦定海开业园区 杨树浦路2893号 200090 51261800 闵行 闵行开业园区 闵行区鹤庆路225号 200240 64352767 闵行七宝开业园区 七宝镇新镇路876弄139，141，143号 201101 54859824 嘉定 嘉定新成开业园区 迎园中路622弄1-3号 201822 59989504 浦
9、东 浦东川沙新镇开业园区 浦东新区川沙路6999号B区5号楼 201200 58598422 浦东张江开业园区 浦东新区蔡伦路333号D楼 201203 58550951 浦东北张家浜开业园区 浦东新区北张家浜路172号 200122 58208288 浦东三林开业园区 浦东新区三林路1466弄82号 200123 50854271 浦东北张家浜B区开业园区 浦东新区峨山路613号B楼 200122 58751912 浦东金桥开业园区 浦东新区唐陆路197号 201206 58345310 金山 金山廊下万春苑开业园区 廊下镇万春苑 20
10、1516 57391143 金山亭林开业园区 亭林镇大通路14号 201505 67235355 金山漕泾开业园区 漕泾镇中一西路28号 201507 57251103 松江 松江陈坊开业园区 松江区佘山镇桃源西路362弄79号 201602 57656805 松江方松开业园区 松江区江学路201弄23～24号 201620 37733427 青浦 青浦练塘开业园区 青浦练塘镇朱枫公路6272弄 201715 59821792 青浦朱家角开业园区 青浦朱家角淀湖山庄祥凝浜路139弄1号 201713 59248600 奉贤 奉贤区金汇开
11、业园区 奉贤区金汇镇金闸路225号 201404 57481252 崇明 崇明向化开业园区 崇明县向化镇向民路300号 202161 59441771 小额贷款担保和贴息 项目简介：为加大融资支持，改善融资环境，2000年本市出台了小额贷款担保和贴息政策。2009年，小额贷款担保政策的扶持范围扩大到创业后三年以内的创业组织，担保金额提高到100万元，其中，10万元以下的贷款项目可免予个人担保，同时，根据创业组织在贷款期间吸纳本市失业、协保人员和农村富余劳动力的情况，给予一定的贷款利息的补贴。对前期投资资金较大、吸纳就业效果明显的创业项目，经论证也可给予创业前的小额贷
12、款担保支持。 适用对象： 1、在本市注册开业三年以内的个体工商户、小企业、民办非企业、农民专业合作社、非正规就业劳动组织可申请小额贷款担保。 2、35周岁及以下具有创业意向的本市青年可申请创业前小额贷款担保。 受理机构：创业组织注册经营所在地或创业前意向创业所在地的区县开业指导服务部门。 政策依据：《上海市人民政府关于进一步做好本市促进创业带动就业工作的若干意见》（沪府发[2009]1号）、《上海市人力资源和社会保障局关于完善小额贷款担保工作的实施意见（试行）的通知》（沪人社就发[2009]14号）、《上海市劳动和社会保障局关于印发〈关于促进就业专项资金担保开业贷款的实施意见〉的通知
13、》（沪劳保就发[2005]30号）。 咨询渠道：登陆上海创业公共服务信息网或拨打12333咨询电话。 上海市各区县开业指导服务中心名录 名 称 地址 联系电话 黄浦开业指导服务中心 中山南路1569号 63147166 63145037 卢湾开业指导服务中心 中山南一路555号 63056812 徐汇开业指导服务中心 虹桥路432号 64474296 长宁开业指导服务中心 武夷路517号 62400032-285 静安开业指导服务中心 武宁南路241号 62318408 普陀开业指导服务中心 志丹路8号 661
14、18901 闸北开业指导服务中心 共和新路688弄2号101室 56633755 虹口开业指导服务中心 曲阳路191号 65753463 杨浦开业指导服务中心 延吉东路325号 55831803-19 浦东新区开业指导服务中心 浦东南路3995号 68588900 闵行开业指导服务中心 辛凌路130号 51518198 宝山开业指导服务中心 宝杨路1026号 56126215 56111939 嘉定开业指导服务中心 嘉戬公路118号创业广场 59997930 59997023 金山开业指导服务中心 朱泾镇万安街704号 57311278 南
15、汇开业指导服务中心 惠南镇惠东路4号 58006848 68003290 奉贤开业指导服务中心 南桥镇人民南路150号 67119469 67116979 松江开业指导服务中心 松江镇人民北路90号 57726849 青浦开业指导服务中心 青浦镇公园路200号 69717142 崇明开业指导服务中心 城桥镇南门路118号 69698268 政策性中小企业贷款信用担保政策 项目简介: 为指导和推动中小企业服务体系建设，切实解决中小企业融资难特别是贷款难问题，由市财政局与区县财政部门联手，与上海银行、民生银行、建设银行等10家商业银行建立贷款担保协作网络，并在全
16、市设立了250多个担保贷款受理点；由市、区县两级财政建立担保资金网络；由专业担保机构会同有关部门、社会团体和中介机构等，建立贷款担保需求信息网络。 适用对象: 符合国家产业政策，有产品、有市场、有发展前景，有利于技术进步与创新的技术密集型和扩大城乡就业的劳动密集型的各类中小企业。 受理机构: 区县财政部门 政策依据: 咨询渠道: 登陆区县财政部门网站或拨打咨询电话 小企业创业基地建设项目资助 项目简介：为了支持小企业的创业发展，市经信委、市财政局在上海市中小企业发展专项资金中，对本市小企业创业基地建设项目进行了专项扶持，重点支持小企业创业基地开展的为满足小企业创业发展所需的公用
17、配套设施建设。小企业创业基地建设项目，资金支持方式为无偿资助，资助额度一般不超过项目总投资的三分之一。 适用对象：本市注册的中小企业或服务机构。 受理机构：上海市促进中小企业发展协调办公室。 政策依据：《上海市中小企业发展专项资金管理暂行办法》。 咨询渠道：登陆“上海中小企业”网站（），或拨打热线电话54521128，以及“上海中小企业114”服务热线。 政府补贴创业培训 项目简介：为进一步提升本市劳动者的创业能力，市人力资源社会保障局从1998年开始正式启动创业培训工作，通过引进社会创业培训机构，扶持和帮助有创业愿望并具备一定创业条件的人员成功创办企业和扩大经营规模，提升其创业技
18、能和经营管理能力。同时，符合条件的劳动者参加创业培训可享受培训费用政府全额补贴，并在参加创业培训期间，享受一次与创业项目相关的岗位技能培训的费用补贴。 适用对象：具有本市户籍，在法定劳动年龄段内，具有初中及以上文化程度，有创业意向的失业、协保人员、农村富余劳动力、高等院校毕业学年学生及未开业的在职人员，可申请参加政府补贴的创业培训。 受理机构：区县开业指导服务部门、区县职业介绍部门 政策依据：《关于进一步完善本市创业培训工作的意见》（沪劳保技发[2007]49号） 开办个人独资企业 简介：个人独资企业是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对
19、企业债务承担无限责任的经营实体。办理个人独资企业登记应符合下列条件：1、投资人为一个自然人；2、有合法的企业名称；3、有投资人申报的出资；4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；5、有必要的从业人员。 适用对象：法律法规未禁止经商办企业的中国公民。 受理机构：上海市工商行政管理局各分局企业注册科（处） 政策依据：《中华人民共和国个人独资企业法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第20号发布）；《个人独资企业登记管理办法》（2000年1月13日国家工商行政管理局令第94号发布） 咨询渠道：登陆上海市工商行政管理局门户网站（）或拨打64220000*5446咨询电话。 开办
20、有限责任公司 简介：有限责任公司是股东以其认缴的出资额为限对公司承担有限责任的组织形式。办理有限责任公司登记应具备下列条件：1、股东符合法定人数，即由50个以下股东共同出资设立；2、股东出资达到法定资本最低限额。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元，其中一人有限责任公司注册资本的最低限额为人民币十万元；3、股东共同制定公司章程；4、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；5、有公司住所。 适用对象：法律法规未禁止经商办企业的自然人、法人和其他组织。 受理机构：上海市工商行政管理局企业注册处及各分局企业注册科（处） 政策依据：《中华人民共和国公司法》（2005年10月27
21、日中华人民共和国主席令第42号修正发布）；《中华人民共和国公司登记管理条例》（2005年12月18日国务院令第451号修正发布） 咨询渠道：登陆上海市工商行政管理局门户网站（）或拨打64220000*5446咨询电话 个体经营减免行政事业性收费 项目简介：为鼓励市民创业，降低创业成本，2009年2月，市工商局出台了鼓励创业促进就业的若干意见，对本市失业人员、协保人员、农村富余劳动力、毕业两年以内的高校毕业生、残疾人、城镇退役士兵从事个体经营的，自其在工商部门注册登记之日起三年内，免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业收费。 适用对象：从事个体经营的本市失业人员、协保人员、农村富余
22、劳动力、毕业两年以内的高校毕业生、残疾人、城镇退役士兵 实施机构：经营所在地的工商行政管理所 政策依据：《上海市工商行政管理局关于鼓励创业促进就业的若干意见》（沪工商注〔2009〕49号） 咨询渠道：登陆上海市工商行政管理局门户网站（）或拨打64220000*5446咨询电话。 残疾人从事个体经营的税收优惠政策 简介：为了发挥税收政策促进残疾人就业的作用，保障残疾人的切身利益，国家实行促进残疾人就业的税收优惠政策。对残疾人从事个体工商户的生产和经营所得，按照省（不含计划单列市）人民政府规定的减征幅度和期限减征个人所得税。 适用对象：从事个体经营并持有《中华人民共和国残疾人证》和
23、持有《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的人员。 实施机构：税务机关办税服务厅 政策依据：财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（财税[2007]92号） 咨询渠道：登陆税务部门网站或到税务机关办税服务厅咨询。 新办服务型、商贸型企业吸纳就业的税收优惠政策 简介:为切实鼓励企业吸纳就业困难人员，对符合条件的企业，在新增加的岗位中，当年新招用本市失业、协保人员及农村富余劳动力，并与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，经劳动保障部门核定和税务部门审核，可以按实际招用人数，在国家规定定额最高上浮额度内，依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、河道工程
24、修建维护管理费和企业所得税，期限最长不超过3年，对2008年底前核准减免税但未到期的企业，在剩余期限内仍按原方式继续享受减免税政策。2008年后的税收减免按照《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发[2009]4号）的精神予以实施。 适用对象: 服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体。 受理机构: 企业吸纳本市失业、协保人员及农村富余劳动力的认定工作由市和区县劳动保障部门负责，经认定的企业可依法向主管税务机关申请减免税。 政策依据:《关于本市促进再就业有关税收优惠政策具体实施意见
25、的通知》（沪国税法[2006]4号）。 咨询渠道:登陆上海劳动保障服务网（ ）或拨打12333咨询电话。 开业房租补贴政策】 简介：为进一步降低创业成本，市人力资源社会保障局近年来出台了多项有关开业房租补贴政策，主要包括开业园区房租补贴、自主创业经营场地补贴以及初创期创业组织创业场地房租补贴等。符合相关条件的创业者可以到各区县开业指导服务部门申请有关补贴。 开业园区房租补贴 项目简介：为帮助创业者解决经营场地难找的瓶颈问题，从2004年起，本市各级劳动保障部门挖掘部分闲置房产，开发建设适合非正规就业劳动组织和小企业的开业园区，目前，全市已建成开业园区66个。创业者不仅可以较低租
26、金进驻开业园区，还可根据所吸纳本市失业、协保、农村富余劳动力的情况享受年度人均房租最高不超过2000元，补贴期限最长不超过3年的开业园区房租补贴。 适用对象：申请开办或处于组织存续有效期内的非正规就业劳动组织、小企业和个体工商户等。 受理机构：经营注册所在地的区县开业指导服务部门 政策依据：《关于扶持建立非正规就业劳动组织创业园区若干意见的通知》（沪劳保就发[2005]6号） 咨询渠道：各区县开业指导中心或拨打12333咨询电话。 自主创业经营场地补贴 项目简介：为进一步降低创业门槛，积极拓宽就业渠道，2007年3月，市人力资源社会保障局出台了鼓励扶持自主创业政策。自主创业者租赁符
27、合条件的固定经营场所开展创业活动，可享受每年最高不超过2000元，补贴期限最长不超过3年的自主创业房租补贴。 适用对象：具有本市户籍，处于劳动年龄段的失业人员、协保人员、农村富余劳动力（含征地劳动力）和大中专院校毕业生，以个人或家庭成员共同劳动方式，通过从事微型的非企业商事行为，为社区居民及家庭提供直接服务的创业者。 受理机构：自主经营所在地的区县就业促进中心 政策依据：《关于进一步鼓励扶持自谋职业和自主创业的若干意见》（沪劳保就发[2007]11号） 咨询渠道：各区县开业指导中心或拨打12333咨询电话。 初创期创业组织创业场地房租补贴 项目简介：为进一步降低初创期的创业成
28、本，加大创业场地房租补贴支持力度，2009年，市人力资源社会保障局将出台初创期创业组织创业场地房租补贴政策，对本市劳动者创办的初创期创业组织，在开业园区以外租赁符合条件的创业场地开展创业活动，并吸纳本市失业人员、协保人员和农村富余劳动力就业的，可给予一定额度的创业场地房租补贴。 适用对象：具有本市户籍的劳动者在本市注册登记18个月以内的小企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位等创业组织（不包括劳务派遣公司以及非正规就业劳动组织），可申请享受创业场地房租补贴。 受理机构：创业组织注册经营所在地的区县开业指导服务部门。 政策依据：《上海市人民政府关于进一步做好本市促进创业带动就业工作的若干意见》（沪府发[2009]1号）。 咨询渠道：登陆上海人力资源和社会保障网（）或拨打12333咨询电话。
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