特种设备检验人员法律责任PPT课件.ppt

特种特种设备检验设备检验人人员员法律法律责责任任 1精品课件特种特种设备检验设备检验人人员员法律法律责责任任 一、什么是法律一、什么是法律责责任任二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任三、特种三、特种设备检验检测设备检验检测法律法律责责任的避免任的避免2精品课件一、什么是法律一、什么是法律责责任任一、什么是法律一、什么是法律责责任任 1、责任：可以认为是对独立个体（人或单位）的应该的、不应该的行为义务要求。简单理解：责任是对行为的一种限定的约定，责任的履行是要通过行为来体现。2、责任可以分为道德责任、纪律责任和法律责任三种。3精品课件一、什么是法律一、什么是法律责责任任3、法律责任:是指实施违反法律、法规、规范规定义务的行为所必须承担的法律后果。简单理解：法律后果就是法律责任，通常表现为违法者要受到法律的相应制裁。4精品课件一、什么是法律一、什么是法律责责任任4、法律责任的特征：（1）以违法行为为前提，只对实施了违法行为的当事人（包括单位）适用。（2）以法律制裁为必然结果，以起到教育和威慑作用。（3）具有来自于国家行政权力和司法权力的国家强制性，只能由国家专门机关或国家授权机构依法对违法行为人实行。5精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任 二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任 按照不同性质的违法行为，法律责任可具体分为刑事责任、行政责任和民事责任。6精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之民事之民事责责任任（一）民事（一）民事责责任任1、民事责任是指民事主体违反民事义务而依法应承担的民事法律后果。7精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之民事之民事责责任任 民法通民法通则则第一百零六条：公民、法人第一百零六条：公民、法人违违反反合同或者不履行其他合同或者不履行其他义务义务的，的，应应当承担民事当承担民事责责任。任。公民、法人由于公民、法人由于过错过错侵害国家的、集体的侵害国家的、集体的财财产产，侵害他人，侵害他人财产财产、人身的，、人身的，应应当承担民事当承担民事责责任。任。没有没有过错过错，但法律，但法律规规定定应应当承担民事当承担民事责责任的，任的，应应当承担民事当承担民事责责任。任。简单简单理解：可能理解：可能发发生民事生民事责责任一般有两种情况，一任一般有两种情况，一是不履行是不履行义务义务侵害他人侵害他人权权益，二是益，二是过错过错侵害他人侵害他人权权益。益。8精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之民事之民事责责任任2 2、民事、民事责责任的法律特征：任的法律特征：（1 1）以民事）以民事义务义务的存在的存在为为前提。前提。（2 2）主要是）主要是财产财产（经济经济）责责任，但也包括一些非任，但也包括一些非财财产产（经济经济）责责任，如任，如赔赔礼道歉，恢复名誉等。礼道歉，恢复名誉等。（3 3）以恢复被侵害的民事）以恢复被侵害的民事权权益益为为目的。一般不具有目的。一般不具有惩罚惩罚性。性。（4 4）是一种独立的法律）是一种独立的法律责责任，既不能任，既不能为为其他法律其他法律责责任代替，也不能代替其他法律任代替，也不能代替其他法律责责任。由于我国古任。由于我国古代重刑代重刑轻轻民，民，长长期造成了期造成了“打了就不打了就不罚罚”的概念。的概念。9精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之民事之民事责责任任3、民事责任的主要形式：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修复原状；赔偿损失；支付违约金；消除影响，恢复名誉；赔礼道歉。以上形式可以单独适用，也可合并适用。10精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之民事之民事责责任任4、特种设备检验民事责任的承担 特种设备检验民事责任的承担是与对特种设备检验的管理模式相关的。大致有两种。11精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之民事之民事责责任任（1）检验人员责任制模式。是大部分发达国家（地区）的管理模式。表现为由执业从事检验的人出具检验结论，对检验结论负责。民事责任主要由检验人员个人来承担，并通过参加保险来保障赔偿能力。12精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之民事之民事责责任任（2）检验单位责任制模式。是我国目前的管理模式。表现为由有资格的检验人员进行实际检验操作，由核准的检验机构出具检验结论，检验机构对检验结论负责。民事责任主要由检验机构来承担。民法通民法通则则第四十三条企第四十三条企业业法人法人对对它的法定代表它的法定代表人和其他工作人人和其他工作人员员的的经营经营活活动动，承担民事，承担民事责责任。任。13精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之行政之行政责责任任（二）行政（二）行政责责任任1、行政责任：可以简单理解为行政制裁。14精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之行政之行政责责任任2、行政责任的特征：（1）在行政法律法规规范所确定违法限度内，行政责任关系主体（单位或个人）要承担违反行政法律法规规范义务的后果。（2）是国家行政权力实施的一种行政制裁。只能由有权利的机关机构实施。（3）具有惩罚性、惩戒性。不具有等价赔偿性，也不以是否造成他人损失为前提。15精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之行政之行政责责任任3 3、行政、行政责责任的构成要件：任的构成要件：即行即行为为人承担行政人承担行政责责任必任必须须同同时时具具备备的条件。的条件。（1 1）实实施了行政施了行政违违法行法行为为。包括两种形。包括两种形态态：作作为为：实实施了行政法律法施了行政法律法规规规规范所禁止的行范所禁止的行为为；不作不作为为：没有：没有实实施行政法律法施行政法律法规规规规范所要求的必范所要求的必须须履行的行履行的行为为。（2 2）违违法行法行为为是在不同程度上侵犯了行政法律法是在不同程度上侵犯了行政法律法规规规规范所要保范所要保护护的社会关系。的社会关系。（3 3）行）行为为人存在主人存在主观观上的上的过错过错。过错过错是指故意或是指故意或过过失。失。16精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之行政之行政责责任任4、行政责任主要有行政处分和行政处罚两大类。17精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之行政之行政责责任任（1）行政处分又称纪律处分。是指国家机关、企事业单位、社会团体等根据法律或内部规章制度，对所属的工作人员(自然人)的违法违规违纪行为的一种制裁。主要形式有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用和开除八种。18精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之行政之行政责责任任（2 2）行政）行政处罚处罚。是特定的行政是特定的行政执执法部法部门门根据法律法根据法律法规规规规章的章的规规定定对违对违法法违规违规行行为为者（包括人和者（包括人和单单位）位）实实施的施的一种行政制裁。主要有申一种行政制裁。主要有申诫罚诫罚、财产罚财产罚、行、行为罚为罚、人身人身罚罚和其他等五种。和其他等五种。违违法行法行为为是是实实施行政施行政处罚处罚的前提，行政的前提，行政处罚处罚是是违违法行法行为为的的结结果，二者构成一定的因果关系，果，二者构成一定的因果关系，才能才能实实施行政施行政处罚处罚。19精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之行政之行政责责任任（3）行政处罚与行政处分之间的区别：对象不同、依据不同、程序不同、救济措施不同、内容不同。20精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之行政之行政责责任任5、特种设备检验行政责任的承担 检验机构：只承担行政处罚。检验人员和管理人员：要承担行政处罚和行政处分。21精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任（三）刑事（三）刑事责责任任1、刑事责任：具有刑事责任能力的人实施了刑事法律规范所禁止的行为（即犯罪行为）所必须承担的刑事法律后果。刑事法律规范主要是指刑法和全国人大常委会通过的一系列关于刑法的补充规定。22精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任2、刑事责任的法律后果五种主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。三种附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产。23精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任3、刑事责任的特征：（1）只能由司法机关依照诉讼程序追究。（2）具有更强的强制性。（3）是最严厉的一种法律责任。（4）主要是人身制裁。24精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任4 4、构成犯罪承担刑事、构成犯罪承担刑事责责任的基本要件：任的基本要件：（1 1）具）具备备犯罪主体。犯罪主体。（2 2）具）具备备犯罪主犯罪主观观方面。犯罪主体在主方面。犯罪主体在主观观方面方面对对其其行行为为和危害后果的心理状和危害后果的心理状态态。（3 3）具）具备备犯罪的客犯罪的客观观方面。是指犯罪活方面。是指犯罪活动动的客的客观观外外在表在表现现。其事。其事实实特征主要有：危害行特征主要有：危害行为为、危害、危害结结果、以及危害的方式、方法、果、以及危害的方式、方法、时间时间、动动机、地点机、地点等。等。（4 4）具）具备备犯罪客体。是指我国刑法所保犯罪客体。是指我国刑法所保护护而而为为犯罪犯罪行行为为所侵犯的社会关系。所侵犯的社会关系。25精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任简单理解四个基本要件：犯罪主体的故意或过失心理所支配的危害社会的身体活动侵犯了刑法保护的社会关系。26精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任5、特种设备检验刑事责任的承担 主要由自然人（主管人员和其他直接责任人）承担刑事责任，单位一般只承担罚金责任。特种设备检验活动中可能会涉及的主要刑事责任：27精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任（1）非法经营罪：条例第八十条对未取得核准从事法定检验所承担的刑事责任说明。28精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任（2）中介组织人员提供虚假证明文件罪、出具证明文件重大失实罪：条例第八十二条对出具虚假检验检测结果和检验检测结果严重失实的刑事责任说明。29精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任（3）受贿罪：条例中没有说明，现实案例较多。刑法第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。30精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任第九十三条 本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。31精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任第一百六十三条：公司、企第一百六十三条：公司、企业业的工作人的工作人员员利用利用职务职务上的便利，索取他人上的便利，索取他人财财物或者非法收受他人物或者非法收受他人财财物，物，为为他人他人谋谋取利益，数取利益，数额较额较大的，大的，处处五年以下有期五年以下有期徒刑或者拘役；数徒刑或者拘役；数额额巨大的，巨大的，处处五年以上有期徒五年以上有期徒刑，可以并刑，可以并处处没收没收财产财产。公司、企公司、企业业的工作人的工作人员员在在经济经济往来中，往来中，违违反反国家国家规规定，收受各种名定，收受各种名义义的回扣、手的回扣、手续费续费，归归个个人所有的，依照前款的人所有的，依照前款的规规定定处罚处罚。国有公司、企国有公司、企业业中从事公中从事公务务的人的人员员和国有公和国有公司、企司、企业业委派到非国有公司、企委派到非国有公司、企业业从事公从事公务务的人的人员员有前两款行有前两款行为为的，依照本法第三百八十五条、的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的第三百八十六条的规规定定罪定定罪处罚处罚。32精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任（4 4）渎职渎职罪：罪：条例中没有条例中没有说说明，明，现实现实出出现过现过案例。案例。刑法第三百九十七条刑法第三百九十七条 国家机关工作人国家机关工作人员滥员滥用用职权职权或者或者玩忽玩忽职职守，致使公共守，致使公共财产财产、国家和人民利益遭受重大、国家和人民利益遭受重大损损失失的，的，处处三年以下有期徒刑或者拘役；情三年以下有期徒刑或者拘役；情节节特特别严别严重的，重的，处处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规规定的，依照定的，依照规规定。定。国家机关工作人国家机关工作人员员徇私舞弊，犯前款罪的，徇私舞弊，犯前款罪的，处处五年以五年以下有期徒刑或者拘役；情下有期徒刑或者拘役；情节节特特别严别严重的，重的，处处五年以上十年五年以上十年以下有期徒刑。本法另有以下有期徒刑。本法另有规规定的，依照定的，依照规规定定。33精品课件二、特种二、特种设备检验设备检验人人员员可能涉及的法律可能涉及的法律责责任任之刑事之刑事责责任任 （5）其它涉及刑法的罪，依法追究刑事责任。34精品课件我国特种我国特种设备检验设备检验人人员员法律法律责责任任检验检验检测检测责责任任 民事民事责责任任 行政行政责责任任 刑事刑事责责任任 处罚 处分 检验检测检验检测检验检测检验检测机构机构机构机构 检验检测检验检测检验检测检验检测人人人人员员员员 35精品课件三、特种三、特种设备检验检测设备检验检测法律法律责责任的避免任的避免三、特种三、特种设备检验检测设备检验检测法律法律责责任的避免任的避免 根据法律责任的特征和构成要素归纳：36精品课件三、特种三、特种设备检验检测设备检验检测法律法律责责任的避免任的避免1、明白责任：检验检测机构、人员在从事特种设备检验检测活动的同时，其责任也就随之而来。对自身的责任必须首先要“自知之明”，否则就会糊里糊涂地受制裁。37精品课件三、特种三、特种设备检验检测设备检验检测法律法律责责任的避免任的避免2、领会掌握行为规则要求：熟练掌握作为与不作为的范围、内容和要求等。打消“不知者无罪”的错误观念。38精品课件三、特种三、特种设备检验检测设备检验检测法律法律责责任的避免任的避免3、检点行为：杜绝作为与不作为两种违法违章违规行为；专心做事，留心注意行为过程的细节，许多情况是“细节决定成败”。39精品课件三、特种三、特种设备检验检测设备检验检测法律法律责责任的避免任的避免4、充分预计可能的客体利益和危害程度。这是法律后果承担的是否和大小的重要因素。40精品课件三、特种三、特种设备检验检测设备检验检测法律法律责责任的避免任的避免5、提高自身修养，提升能力水平，培养良好习惯。41精品课件