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党建促经济发展的“广西都安样板”
“近日，又一批70后、80后干部被选拔进入乡镇、县直机关（科局级）领导班子。”这是广西壮族自治区都安瑶族自治县狠抓党建工作，注重从基层中来，到基层中去，大胆启用一批年轻干部，促进经济社会发展的又一举措。

　　“通过打造“精品点”，装扮“靓丽线”，编织“网络面”，整体推进党组织创建工作。”都安县委书记韦绍仕说。

　　近几年，都安县以创先争优为契机，以解放思想、科学发展、提高执政能力和执行力为主线，坚持务实创新，服务群众，促进和谐的原则，不断探寻党建工作与经济建设的结合点，独具特色，亮点纷呈。　

　　打造“精品点”，筑牢服务奉献型基层组织

　　“在这里感受到了党组织的温暖。”今年2月10日，在都安瑶族自治县益梨长途客车休息点成立了全市首个为西南出海大通道(河池)水（任）南（宁）高速公路过境的流动党员旅客服务的 “先锋驿站” 正常运营， “真没有想到，在河池的都安，我们感受到了党组织的关爱与温暖。”当天，从福建南安回贵州的流动党员金先生深有感触地说。

　　都安县在创先争优活动中，不断创新党建工作思路。该县依托水南公路沿线长途汽车休息服务站、都安瑶岭河漂流度假景区先后设立了两个“先锋驿站”，开展以“提供一份学习资料、开通一部亲情红线电话、连接一面远程教育视频、递上一杯热水、安放一套应急手机充电设施、落实一台擦鞋机、建立一支应急队伍”为主要内容的“七个一”服务活动，贴心关爱流动党员，使“先锋驿站”成了“应急联动服务的机构”、“党员志愿服务的平台”、“流动党员的温馨家园”。截至目前，两个“先锋驿站”共接待流动党员旅客（游客）1656人次，其他旅客（游客）4899人次，发放“连心卡”886张，有187名流动党员享受免费电话服务，先锋驿站突击队共参与应急事件处置67人次。同时，为让党员主动亮出身份，都安瑶岭河漂流度假景区先锋驿站规定，进入景区内消费的旅客，表明是党员身份，景区即根据全国统一价格168元给予优惠到108元，并从门票收入中提取10元作为爱心党费，用于“先锋驿站”党支部的活动经费，以及扶助困难党员群众等社会公益事业。今年8月20日，都安瑶岭河漂流度假景区党支部举行捐赠活动，把支部党员、景区职工及游客现场募捐到的现金1890元以及爱心党费1350元全部转赠给甘南舟曲灾区。

　　该县在（河池）水（任）南（宁）公路沿线下坳、大兴、高岭、安阳、澄江、地苏等6个乡镇15个村52个屯，注重创新活动载体，确定了“筑牢基层堡垒，争当时代先锋”的活动主题，通过打造党建“精品点”，筑牢服务奉献型基层组织，涌现了“大定”、“花康”、“五峒”等一批创先争优党建示范点，进一步提升了全县农村党建工作整体水平，彰显了基层党组织的先进性，得到上级组织部门的充分肯定。大兴乡池花村党建示范点以创先争优为契机，提出了“打造瑶药种植基地，推动党建工作发展”的思路。目前，该村已种植瑶药364亩34000多株。在该村的影响下，附近的隆福和高岭等乡镇群众的积极性被充分调动，全县已种植瑶药2000亩210360株，瑶乡掀起了种植瑶药热潮，为大石山区少数民族又添了新产业。今年8月22日，自治区党委副书记陈际瓦率领区直有关部门到该县调研，就该县地苏乡大定村争创全国文明示范村、大兴乡池花村花康屯争创广西民族旅游文化产业示范屯和高岭五峒村争创全区山区产业开发示范村等工作给予了高度赞扬和充分肯定。

　　该县“两新组织”采取“单独组建”、“挂靠组建”、“联合组建”、“编组共建”、“村（社区）企联建”等模式，加强党在“两新”组织的领导，先后建立了广西都安永鑫糖业有限公司党支部和都安县编织协会党支部，目前，全县10家规模以上非公企业全面实现党建组织的全覆盖。该县还不断延伸工作网络，先后建立了编织产业链党支部1个，旱藕粉丝加工协会党支部1个，“农民工”党支部1个，商会党支部1个，旅游景区党支部1个，基本实现了党组织的全覆盖。该县成立的都安驻百色市农民工党支部首破了在河池市乃至全区成立的农民工党支部的“零”纪录。

　　装扮“靓丽线”，构建创新实用型人才队伍

　　“‘农家课堂’给我致富插上了腾飞的翅膀。” 都安县安阳镇巴潭社区农民唐毓兴告诉记者。

　　2008年以来，为激发基层党建工作的创新活力，都安县坚持“示范引领，典型带动”的党建工作思路，以水南公路沿线6个乡镇15个村以及红水河流域的地苏、安阳、澄江、龙湾、菁盛、百旺等乡镇沿岸村屯作为重点，积极创建涵盖三级联创、城乡党员互帮互助、文化带村等各个方面内容的党建工作示范点，着力装扮学习服务型党组织 “靓丽线”， 整体推进构建创新实用型农村人才队伍，形成各具特色、各有亮点的区域性党建品牌，打造通道党建示范带和红水河流域党建工作示范带。目前已培育了大定、坝牙、巴潭、池花、九顿、坡欢等一批农村基层组织建设先进典型。安阳镇巴潭社区农民唐毓兴，在镇党委和社区党组织的帮助下，参加了“农家课堂”养猪技术培训班，今年1-10月，他扩大养殖规模，现在存栏肉猪达400多头大兴乡九顿村农民党员王磊，今年初成立了瑶山鸡养殖协会，如今会员有10多户，户均养殖达3000多羽，户均收入达3万多元。据统计，在两条党建示范带的带动下，全县共涌现了“党员示范户”641户、75个“农家课堂”、457名“五带头”示范党员和1734名农村致富带头人，基层组织建设生机勃勃。

　　编织“网络面”，打造学习开拓型领导班子

　　在建设学习型党组织活动中，都安县以“服务基层、服务群众、服务发展”为主题，将理论学习与实际行动相结合，加强服务功能建设，通过加强党组织学习，打造学习开拓型领导班子，探索建立“让党员满意、让群众满意”的县、乡、村、组4级服务网络，编织了一个“党心连民心”的服务网络面。

　　2008年以来，该县按照“一联二帮三促进”的模式，继续组织党员开展“党员名片”活动。三年以来，结对党员通过“党员名片”筹集帮扶资金600多万元，成功化解各种矛盾纠纷862起，解决返乡农民工就业3456人，为家庭困难户办理农村低保13451人，办好事实事1600多件，真正实现了“困难有人帮、技术有人传、资金有人扶、疑惑有人解、项目有人推、娱乐有人带”的“六有”目标，被群众尊称为“党群连心卡”。

　　都安县委常委、组织部长龙 校说，目前，全县共设立乡镇“农事村办”服务中心19个，村级“农事村办”服务站87个，屯级服务点341个，宣传服务户6259户。 “农事村办农事网办”工作实现了县、乡、村、屯、户5级联动，形成了“横向到边、纵向到底”的服务网络格局。

　　“都安县党建工作推动了经济的发展。今年1-9月一、二、三产业全线飘红，各项社会事业顺利推进，县域经济社会发展呈现良好势头。”都安县长蓝启章说。今年1-9月，该县全县社会生产总值完成 16.61亿元，同比增长9.7%；全县实现工业总产值6.95亿元，同比增长19.84％；全社会消费品零售总额7.6亿元，同比增长19.97％；全社会固定资产投资完成11.73亿元，同比增长21.45％；农民人均收入2346元，同比增长11.55％；城镇居民人均可支配收入8740元，同比增长11.60％。