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浅析中国矿产资源及可持续发展战略

一、矿产资源是地质作用的产物
矿产资源是人类社会存在与发展的重要物质基础，当前和近期内，我国社会生产所需的80%左右的原材料、95%左右的能源、70%以上的农业生产资料和30%以上的饮用水来自矿产资源。矿产是人类社会生产与发展过程中形成的一个概念，程裕淇院士提出“矿产是在目前科技和经济条件下，可供人类开发利用的矿物或其结集体——岩石”。矿产资源是自然资源中的重要组成部分，随着科学技术的发展，新矿产资源将不断被发现；绝大部分矿产不可再生，数量有限。例外的是一些地区的地下水矿产可以得到地表水的补偿而得以再生。
二、我国矿产资源形势
科学的认识我国矿产资源基本状况和特点，对矿产资源潜力及其对国民经济建设保证程度进行科学的分析和评估，对于正确规划地质矿产工作，制定矿产资源开发和经济社会发展战略和政策，具有重要意义。
1. 我国矿产资源情况
地质勘查工作证明，中国是世界上为数不多的矿产资源比较丰富、矿种比较齐全配套的国家之一。目前已发现的矿产有168种，有探明储量的矿产153种，其中能源矿产7种，金属矿产54种，如果把某些建筑材料矿产，如花岗岩、砂石等也包括在内，矿床数量将更多，平均每10000平方公里陆地国土面积有200多个矿床、矿点。已发现的汽油田400多处，固体矿产地约2万个。40多处主要矿产探明储量的潜在经济价值居世界第三位，仅次于前苏联和美国。
中国的矿产资源在世界占有重要地位。根据45种主要矿产探明储量同世界比较，具有优势的矿产有钛、钒、钨、锡、钼、锑、汞、稀土、钽、煤、磷、萤石、石墨、菱镁矿、膨润土、芒硝、重晶石等20余种。具有潜在优势的矿产有锌、铝土矿、高岭土、耐火黏土、珍珠岩等五种；我国稀土矿产储量占世界总储量的90%，素有“稀土王国”之称；钨和钛铁矿探明储量均占世界总储量的70%以上；锡、钼、锑、磷、萤石、石墨、菱镁矿、重晶石等的探明储量均居世界第一、第二位。
中国是最早开发利用矿产资源的国家之一，目前矿产开发规模已跃居世界第三位，各种经济成分的矿山企业28万多个；1995年全国矿产采掘量51亿吨，天然气产量201亿立方米。
2. 矿产资源的特点及与国际的对比
（1） 成矿地质条件优越，矿产资源丰富，但人均资源量少
中国矿产资源与其他国际的不同点主要是，我国石油、天然气大部分为陆相，外国一些大油气田主要是海相；澳大利亚、印度、俄罗斯等国的一些大铁矿主要是风化壳型或其他类型富铁矿，中国探明铁矿储量不少，但大部分为贫矿，品位大于50%的富矿只占总储量的5%；中国优势矿产为钨、稀土、锡、钼、锑等多为用量较少的矿产，而大宗需求的矿产如铁、磷、锰、铜、钾盐、铬铁矿等，或矿石较贫，或难选冶炼矿所占比例较大，或较为短缺。
（2） 矿产分布具有明显区域差异性特征
这种区域分布的差异性主要表现啊以下几个方面：
①在某些地区，如南岭、横断山脉、长江中下游等地，各类矿产或某类矿产丰富度极高，构成矿产富集区，而大部分地区矿产丰富度一般，或仅某矿种比较丰富。
②不同矿种集中分布于某些地区。
③不同类型地质区域分布有不同类型的矿产。
④不同类型的地质区分布着不同时代的矿产。
⑤我国前寒武纪变质岩系中赋存有丰富的石墨、菱镁矿、滑石等矿产，但尚未发现国外常见且规模较大的风化淋漓型富铁、富锰矿、砾岩型金铀矿、层控型铀铜金矿等。
（3） 中小型矿床居多，超大型矿床较少
（4）共生、伴生矿床较多
3.矿产资源形势分析及思考
仅五十年我国矿产资源勘查和开发利用取得很大的成就。基本满足了国民经济建设与社会发展的需要。但从今后发展来看，矿产资源形势不容乐观，尚存在一些不容忽视的重大问题有待解决。这些问题主要是：矿产资源总量大，但人均占有量很少；矿种虽较为齐全、配套程度高，但资源结构不尽如人意；尽管部分矿产在世界上占有明显优势，但一些大宗消耗的重要矿产短缺；由于交通条件或矿石综合利用及选冶问题未能解决，一部分矿产地包括一些大型、超大型矿床近期尚难以开发利用。
（1）矿产资源储备不足，供需矛盾日益尖锐。
（2）矿产资源消耗率过高，利用效益太低。
（3）矿产资源潜力还很大。
①不少矿产的探明储量只占资源量的很少一部分。
②矿产资源勘查程度较低，获得矿产新发现的几率较高。
③我国中、西部地域辽阔，不少地区成矿条件较好，但眼睛程度较低。
④已知矿区深部及外围尚有较大的找矿潜力。
（4） 非金属矿产丰富，有广阔的开发前景。
（5） 加强矿产综合利用试验研究，提高资源综合效益。
（6） 开拓新的矿产资源。
三、矿产资源可持续发展的对策
1.加强矿产勘查工作，建立地勘工作新体制。
加强矿产勘查工作，寻找更多的矿产资源是实现矿产资源可持续发展的基础。
（1）增加矿产勘查的投入。
（2）建立矿产勘查工作新体制。
（3）组织精干的国家地质工作队伍。
（4）合理部署与组织矿产勘查工作。
2.有计划有组织的开拓新的矿产资源及新的找矿领域。
首先，必须使全社会高度重视，有危机感和紧迫感；
其次，各国政府及有关部门要有组织、有计划的组织稳定队伍，进行研究、公关，给以经费保证；
第三，要充分依靠科技进步，依靠联合公关，联合国应组织国际公关项目，集中各国科学家的智慧，攻克人类共同的矿产资源问题。
3. 发展国内矿产勘查与矿业市场。
4. 利用两种资源，主动挤入国际矿业大市场。
（1）要扩大利用国外资源，实行国内外资源互补。
（2）对优势矿产的出口，既要扩大企业出口经营权，又要加强宏观调控和管理，避免自相压价；要从政策上鼓励多出口高附加及深加工产品。
（3）在国际矿业市场中，要按照国家的法律、法规，吸引国际资本投入国内的矿产勘查与开发
5.调整资源利用结构。
提高天然气、核能及水能的比例；以煤为主的能源比例在我国可能将长期维持下去，但比例宜适当下降；在金属与非金属矿产资源利用上，非金属矿产新矿种将不断被发现和利用。
6加强矿产资源综合利用及二次资源的开发。
加强矿产资源综合利用的对策;
首先，全社会要树立和增强资源意识，了解矿产资源综合利用对社会可持续发展的重要意义。
其次，要完善有关的法律及政制轨道。
第三，要大力依靠技术进步，加强资源综合利用重点领域的研究与开发，提高资源综合利用的整体技术水平。
第四，要增加投入及加强政府管理。
7.加强矿产勘查、开发过程中的环境保护。
8.建立国家战略性矿产资源的储备制度及系统。
9.加强国家对矿产资源勘查、开发、利用的管理。
（1）建立有效的行政管理体制。
（2）完善和建立有关矿产资源的法律、法规和政策。
（3）切实实行勘查、开采区域管理制度。
（4）对矿产资源实行统筹规划，集中统一管理。
（5）强化监督管理。
10.依靠科技、推动找矿。
（1）推动矿产勘查科技革命，提高找矿命中率。
（2）开拓新的矿产资源。
（3）发展采矿技术及矿产综合利用技术，充分合理利用矿产资源及开发二次资源。
11.加强全民矿产资源意思的宣传教育。
人类只有一个地球，可持续发展是全球人类共同的事业。矿产资源的可持续发展应体现在满足当代社会、经济的发展所消耗的矿产资源能得到持续的补偿，使后代人能继续满足其社会经济发展的需要；矿产开发造成的话就影响要控制在环境可以承载的范围内。

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