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盐城市乡土地理知识
盐城市，位于北纬32.85°~34.2 ° 、东经 119.57°~120.45° ，东临黄海，南与南通市接壤，西南与扬州市，泰州市为邻，西与淮安市相连，北隔灌河和连云港市相望。是江苏省省辖市中面积最大的市。市辖区面积1779平方公里；市辖区158.65万人（亭湖区83.90万，盐都区74.75万）。全市地势平坦，河渠纵横，交通发达，物产富饶，素有"渔米之乡"的美称。盐城大多数人口是历朝江南移民后裔，因而传统文化和民众的心理状态都属于传统的江南文化范畴。盐阜大地人杰地灵，名人数不胜数，有过南宋丞相陆秀夫，也是和《水浒传》作者施耐庵的故乡。
中文名称：
盐城
外文名称：
Yancheng
别名：
盐渎、万河之都、瓢城、登瀛
行政区类别：
地级市
所属地区：
中国华东
下辖地区：
亭湖区、盐都区等3区5县2县级市
政府驻地：
江苏省盐城市亭湖区世纪大道21号
电话区号：
0515
邮政区码：
224000
地理位置：
江苏省北部偏东地域
面积：
14562平方公里
人口：
820.3728万人(2011年)

方言：
江淮官话洪巢片
气候条件：
亚热带季风气候
著名景点：
海天鹤乡(江苏盐城国家级珍禽自然保护区)、新四军纪念馆等
机场：
盐城机场
火车站：
盐城站、盐城北站等
车牌代码：

苏J
盐城标志：
丹顶鹤（仙鹤）、麋鹿（神鹿）
区划代码：
320900
市树：
银杏
市花：
紫薇、牡丹
建制起始：
公元前119年（西汉古城）

　　东方湿地之都，仙鹤神鹿世界——盐城
盐城从西汉武帝元狩4年（前119年）建立盐渎县，当时这里遍地皆为煮盐亭场，到处是盐河， “渎”就是运盐之河的意思。东晋安帝义熙7年（411年）时更名为盐城县，以 “环城皆盐场”而得名。盐城历经了两千多年的历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。古代以盛产“淮盐”而享誉华夏，古称“淮夷地”。早在战国时期即“煮海为盐”，《史记》载“东海有海盐之饶”。秦汉时则“煮海兴利、穿渠通运”，已成为渔盐兴旺之地。唐时，“甲东南之富、边饷半出于兹”的淮南盐场，仅盐城就有“盐亭一百二十三所”。唐宝应年间，境内设有海陵监、盐城监，每岁煮盐百余万石，其时盐城已成为东南沿海重要的盐业生产中心。
　　盐城是名副其实的“盐”城。在各地地名当中，至今仍保留着“团”、“灶”、“总”、“丿”“仓”等与盐业生产管理相关的名称。“团”，是盐区生产组织，灶户“聚团共煎”的生产形式。每个盐场设几个团，每团设若干灶户，旧时以“团”为地名的，多分布在古淮南盐区的东台、大丰，如南团、西团、卞团等。目前，仍保留大丰的西团镇，全市还有18个村、48个自然村组的地名与“团”有关。“灶”，是灶民煎盐的重要设施，境内因“灶”称名的有头灶、阜宁的三灶镇、四灶等6个乡镇，另有85个村及368个自然村组也是因“灶”而得名。“总”，是盐场灶民聚居的单位。明初大规模的“洪武赶散”，移民来到荒漠的海滨烧盐，为了对散居在沿海的灶民实施管理，各场设总若干，以次为序。清嘉庆时，东台富安盐场就设有30个总。今天沿海乡镇地名中仍保留有一总、二总、三总等地名，境内还有7个村和37个自然村组以“总”命名。“仓”，即盐仓，以枯枝牡丹名扬天下的亭湖区便仓镇当年就是伍佑盐场的便仓所在地。境内还有东台三仓镇以及11个村和18个自然村组因“仓”设名。“丿”是明后期及清代灶民煮盐的主要生产工具之一，其形同铁锅，略比锅浅，径园三尺，深3-4寸。境内以“丿”命名的乡镇，有东台的曹丿镇、大丰的潘丿镇，市内还有6村和13个自然村组亦是以“丿”为地名。
历史沿革
开拓发展
　　盐城在远古代是陆地，后陆沉变为滨海平原。建国后，大丰西团一带出土的古陆生物化石可以考定，盐城至少在二、三万年前即已成陆。阜宁县羊寨一带的石器、骨器的发现，表明至迟在四千年前的新石器时代晚期，盐城境内就有靠渔猎为生的原始部落群活动的踪迹。远在西周初年，鲁侯伯禽令奄民南迁，途中有部分奄民留在盐城一带定居，可以说这是盐城早期的开拓者。
行政区划
　　盐城，周以前为淮夷地；周时属青州，春秋时属吴，后属越。战国时属楚。秦代属东海郡；西汉初为射阳侯刘缠封地，汉武帝元狩四年建盐渎县，这是盐城置县的开端；三国时属魏，废县制；西晋又复县制；东晋义熙七年改名盐城，此为现名之始；南北朝称盐城郡；隋初仍为县，属江都郡；隋末，韦彻据盐称王，分为新安、安乐两县，唐初复置盐城县；宋代属楚州；元朝属淮安路；明代属南直隶（南京）淮安府；清初为江南省的一部分，康熙六年划归江苏省，属淮安府；民国初属江苏省第十行政督察区。1946年盐城一度改名为叶挺市，后仍恢复原名。其它县的设置：清朝雍正九年建阜宁县；乾隆三十三年建东台县；抗日战争中期，建台北、盐东、阜东、建阳4县；1966年新建响水县。1983年实行市管县新体制，下辖城区、郊区和响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台等7县。1987年后，东台、大丰先后建市，1996年，郊区撤销，建盐都县。

盐城行政区划图
2003年，城区更名为亭湖区；亭湖区辖原盐城市城区以及原盐都县的步凤、伍佑、便仓3个镇，区人民政府驻人民中路。撤销盐都县，设立盐城市盐都区，以原盐都县潘黄、大纵湖、北龙港、楼王、学富、义丰、尚庄、葛武、北蒋、秦南、龙冈、郭猛、大冈13个镇的行政区域为盐都区的行政区域，区人民政府驻潘黄镇。2007年，江苏省政府批复，同意将盐城市亭湖区张庄街道办事处划归盐都区管辖. 这就是盐城历史变迁的轮廓。2010年，随着盐城城市规模的不断扩大，故将亭湖区、盐都区部分区划做调整，亭湖区撤销伍佑镇，设立伍佑街道办事处，将南洋镇西半部乡镇组建新城街道办事处，盐都区撤销潘黄镇，设潘黄、盐龙两街道办事处。
　　1、亭湖区：亭湖区是盐城市的中心城区之一，同时也是盐城市对外展示的窗口。亭湖区是盐城市经济、文化中心，也是建设盐城大市区的重要区域，亭湖区的城市化水平，经济发展水平，教育水平，文化水平，消费水平，交通通达度均居盐城地区各县市区首位。
　　2、盐都区：盐都区位于盐城市区西南部、是盐城南部西南片新城区的重要组成部分，也是盐城未来发展高地之一。盐都区行政中心暂驻城南新区新都街道。今日的盐都，是一个初具特色后势强劲的新兴工业发展高地。
　　3、城南新区（注：城南新区辖区分属亭湖区、盐都区所有，城南新区设行政管委会，负责城南新区实际运行）：盐城市城南新区是盐城市的中心城区之一，也是盐城市对外展示的新窗口。城南新区是盐城市政府所在地，城南新区规划建设范围为：东至通榆河，西至西环路，北至青年路，南含伍佑街道，总面积102平方公里。是盐城市南部新城区，盐城市另一城市中心，与亭湖区老城中心两翼呼应。
　　4、开发区（注：开发区辖区属亭湖区所有，开发区设行政管委会，负责开发区实际运行）：江苏省盐城经济开发区成立于1992年8月，全区面积84.72平方公里，设有8个社区和7个行政村，常住人口5.48万人。2010年升级为国家级经济技术开发区。
　　5、大丰市：大丰地处中国东部沿海开放带，属上海经济区和长江三角洲地区，多次跻身全国县域经济百强，区位优势十分突出。近年来，大丰城市居民经济持续发展，综合实力明显增强，各项改革全面突破，发展活力得到激发，项目推进成效显著，基础设施建设步伐加快，城乡面貌变化显著，社会事业全面发展，人民生活质量有了全面提高。大丰拥有国家一类开放口岸——大丰港，随着江苏沿海开发上升为国家战略，大丰迎来了难得的发展机遇。
　　6、东台市：东台位于苏中沿海，地处南通、泰州、盐城三个省辖市交界处。素有“黄海明珠金东台”的美誉，东台的西溪古镇是神话传说“天仙配”的发祥地，属于长江三角洲沿江经济开发带。境内一马平川，气候温和湿润。是中国优秀旅游城市，全国生态示范市，江苏省文明城市，江苏省最安全地区之一，是2008年度长江三角洲地区最具投资价值的城市，是江苏长江以北唯一的县级中等城市，连续十一届跻身全国县域经济百强。
　　7、建湖县：建湖县位于江苏省中北部地区，盐城市区西北。建湖县是全国县域经济基本竞争力百强县（市），全国文明县城，国家火炬计划建湖石油装备特色产业基地，中国产业发展能力百强县，中国战略性新兴产业最具竞争力20强，中国承接产业转移投资环境十佳县，中国民营经济最具潜力县，中国县域经济商标发展百强县，中国石油装备制造业基地，中国节能电光源制造基地，中国石油石化装备制造业卓越贡献奖，中国金融生态县（市）区，全国科技工作先进县，全国科技实力百强县，全国平原绿化先进县，全国文化工作先进县，全国体育工作先进县。
　　8、射阳县：县人民政府驻合德镇，射阳县位于苏中沿海中部，相传因精卫填海而成陆，由后羿射日而得名。世界珍禽丹顶鹤有90%在境内的国家级自然保护区越冬，故射阳又有“鹤乡”之誉。射阳区位条件凸现，1988年，射阳县被国务院列为首批沿海对外开放县。县内国家二类口岸—射阳港，目前已开辟了上海港、连云港、青岛港等集装箱内支航线，开通了韩国、日本及港澳地区等国际航线。县城距盐城机场40公里，距新长铁路盐城站50公里。县内等级公路网络健全，沈海高速公路纵贯射阳全境。
　　9、阜宁县：阜宁位于江苏省盐阜平原北部，清雍正九年（1731）始设阜宁县建制阜宁是全国新能源产业百强县、全国粮食产量百强县、全国绿化模范县、全国科技工作先进县、全国食品工业强县、全国肉类产量百强县、国家星火技术密集区、国家一类生态区，获得苏商投资中国·最具投资价值城市等称号。
　　10、滨海县：地处苏北平原,位于盐城东北部，黄海之滨，与日本相望，距盐城80公里。因东濒黄海而得名。县政府驻地东坎镇。县内滨海港是江苏沿海建设10—15万吨级码头条件最好、投资最省的深水良港。特产主要有何首乌、滨海县八滩镇的五醍浆酒、滨海香肠、海蜇丝等等。
　　11、响水县：江苏省响水县地处盐城、淮安、连云港三个省辖市的交汇处。县政府驻响水镇，东临黄海，与日本、韩国、朝鲜隔海相望。总面积1378平方公里，总人口56万人。下辖12个乡镇和一个省级外向型农业综合开发区。著名景点有新灌河八景等，古迹云梯关经修葺后已向游人开放，四腮鲈鱼更是享誉全球，全国只有松花江入口和灌河入海口可得一尝。
城市人口
　　第六次全国人口普查数据显示：2010年11月1日零时全市户籍人口（含户口待定人口）为8203728人，同第五次全国人口普查7952597人相比，十年共增加251131人，增长3.16%。年均增长0.31%。 全市常住人口中共有家庭户2401920户，家庭户人口为6976541人，平均每个家庭户的人口为2.9人 ，比2000年第五次全国人口普查的3.24人减少0. 34人。家庭户规模缩小，主要是由于我市生育水平不断下降、迁移流动人口增加、年轻人婚后独立居住等因素的影响。其中居住在城镇的人口为377.2万人，占总人口的51.95%，居住在乡村的人口为348.8万人，占48.05%。同2000年人口普查相比，城镇人口比重上升16.35个百分点。这表明2000年以来我市经济社会的快速发展极大地促进了城镇化水平的提高。
　　受教育程度：每10万人中具有大学程度的由2283人上升为6291人；具有高中程度的由13070人上升为15529人；具有初中程度的由38516人上升为38991人；具有小学程度的由32277人下降为26917人。文盲率（15岁及以上不识字的人口占总人口的比重）为4.99%，比2000年人口普查的7.2%下降2.21个百分点。各种受教育程度人口和文盲率的变化，反映了十年来我市普及九年制义务教育、大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效。
　　年龄分布比例，0-14岁人口为1042107人，占14.35 %；15-64岁人口为5349041人，占73.68%；65岁及以上人口为869092人，占11.97%。同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降5.51个百分点，15-64岁人口的比重上升1.47个百分点，65岁及以上人口的比重上升 4.04个百分点。人口年龄结构的变化，说明随着我市经济社会快速发展人民生活水平和医疗卫生保健事业的改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。
　　全市常住人口的地区分布如下：

地区
人口（人）
占全市比重（%）
全市合计
7260240
100
亭湖区
904417
12.46
盐都区
711300
9.80
东台市
990208
13.64
大丰市
707069
9.74
建湖县
741646
10.21
射阳县
896639
12.35
阜宁县
843275
11.61
滨海县
956162
13.17
自然地理
气候特点
　　盐城市的气候属于北亚热带气候向南暖温带气候过渡的地带。一般以灌溉总渠为界，渠南为北亚热带气候带，渠北为南暖温带气候带。由于东临黄海，海洋调节作用非常明显，也可属于湿润的季风气候区。
　　主要特点是：季风盛行，四季分明，雨水丰沛，雨热同季，日照充足，无霜期长。这种气候，既有利于稻、麦、棉的生长，又有利于大豆、油菜、花生等油料作物以及蔬菜和果树的种植；也有利于鱼、蟹、对虾、贝类等水产品的养殖。
  湿地
盐城地处里下河水网地区，市区河流纵横交错，蜿蜒曲折，数量众多，水乡特色显著，号称“百河之城”。流经市区的主要河流有新洋港、蟒蛇河、串场河、皮岔河、小洋河与通榆河等，是盐城主要的生态水脉和生态走廊。亭湖区的大洋湾作为城市中心最主要的湿地，正在规划建设包括大洋湾森林公园和水上公园在内的大洋湾休闲旅游度假区。新一轮城市总体规划修编完成后，盐城将以快速干道和主要河流为界划分六个片区，构成比较典型的水网城市格局。通过滨水地区的开发与景观建设，增加亲水性场所，“人、水、城”相伴而生，和谐生长。
　　翻开江苏省地形图，可清楚地看到，盐城市域是一块绿色的平原，绝大部分地区海拔不足5米，废黄河两岸为地势最高处，海拔4-6米。苏北灌溉总渠以南，到斗龙港以北地区为低洼地带，平均海拔在2米以下。整个盐阜大地，根据成因差异可分为里下河平原区、黄淮平原区和滨海平原区。
里下河平原区
　　位于灌溉总渠以南串场河以西。地势东高西低，整个里下河地区是一个大的碟形洼地，但洼中有高，内有若干小的碟形洼地。盐阜人民在汉代以前已能利用沼泽滩地种植水稻了。处于范公堤西侧的小"海滩"，明代时是一处泻湖区盐滩，丛生蒲苇，可通盐船。春冬季节滩露出，经开垦后成为农田。清康熙年间，鞍湖曾是一片汪洋，如今是沃壤平衍，良田阡陌。勤劳的盐阜人民为防止洪涝灾害，在地势相对高起的部位，就地取土培高，修成四周环水的小块高地，种植庄稼，可以旱涝保收。今天的里下河地区，物产丰饶，为著名的商品粮、油料和水产品基地之一。
滨海平原区
　　位于灌溉总渠以南，串场河以东，直至黄海之滨。这里形成平原是2000-3000年以来的事，至今仍在不断向海延伸。这里也是因黄河和淮河搬运来的泥沙沉积而成。整个滨海平原地势低平，其中有一些是由海湾、古泻湖、古河道的遗迹形成的地势相对低落的洼地，当地居民称之为洼、荡、滩、洋。一些由于受海潮顶托泛滥形成的自然岸堤地势相对高起，当地居民称之为坎、墩、圩等。目前滨海平原正在开发为农、林、牧、副、渔、工综合发展基地。
黄淮平原区
　　位于灌溉总渠以北，因受黄河和淮河合力冲积而形成，故称黄淮平原区。盐城市地处淮河尾闾，原为淮河三角洲，后因黄河南徙，带来巨量的泥沙，使三角洲逐渐扩大而形成的。黄淮平原目前正在开发中，已列为果树和粮食生产基地，今后必将对盐城市的经济发展起推动作用。
　　盐城市有美丽的河流和湖泊，给人们带来航行灌溉之利，也把家乡点缀得分外妖娆。市域内河流分属淮河水系和沂、沭、泗水系，废黄河以南地域属淮河水系，流域面积13275平方公里，占总面积的91.4%；废黄河及其以北属沂、沭、泗水系，流域面积1709平方公里，占总面积的8.6%。
主要湖泊
　　大纵湖　又名大湖（《明史·河渠志》）、太湖（《行水金鉴》），位于盐城大市区西南，与泰州的兴化市交界处，因地处蜈蚣湖以北，又名北湖或后湖。原由古泻湖演变而来，约形成于南宋以前。湖畔呈圆形，东西长6公里，南北宽5.5公里，面积33平方公里，水深1.5米，蓄水量4.95万立方米。主要进水河道为南部和西部的鲤鱼河、大溪河，主要排水河道为东北部的蟒蛇河。湖中多鲤、鲫、草、青、鲢、鳙等鱼类水产。尤以河蟹、河鳗为著，特产“大纵湖醉蟹”更驰名中外。
　　射阳湖　位于盐城大市区西部与扬州、淮安二市交界处。此地湖荡交错，水网纵横。建湖县的九龙口、恒济、颜单和阜宁县的马荡等镇荡面尤多。射阳湖为最大的湖荡，荡面24平方公里。荡区芦苇丛生，莲藕飘香，鱼虾丰美。
海岸
　　岸线港口资源得天独厚，海岸线总长582公里，占江苏省的56%。海域面积18897平方公里，其中内水面积12144平方公里，领海面积6753平方公里，沿海海域是中国唯一无赤潮的内海水域。沿海陈家港距连云港27海里、日照港59海里，集、疏、运条件比较优越，为二级航道，国家二类开放口岸。大丰港北距青岛港210海里、连云港120海里，东距日本长崎港460海里、韩国釜山港465海里，南距台湾基隆港620海里、上海港280海里，已被国家规划为对外开放一类口岸。滨海港地处江苏沿海中部、连云港与长江口之内，与日本、韩国隔海相望，-10米等深线离岸最近处为1.215海里，深水直通大海，可建5-10万吨级码头泊位，是江苏沿
  大丰港
海水深条件最好的岸段之一。射阳港现拥有千吨级码头5座，并开通了集装箱内河支线，港口年吞吐能力可达530万吨，目前，射阳港已同沿海24个港口通航。农产品资源优势突出。盐城是江苏最大的农副产品生产基地，已建成8个全国商品粮基地县1个优质油料基地县和6个优质棉基地县，海洋及动植物资源丰富。粮棉油、桑果菜和禽蛋鱼等主要农产品的种养规模和总量均位居全省首位。无公害农产品产地认证居全省之首，全市有4个县列入省级农产品产地认证；通过省级无公害农产品认证的种植业产地有212个、面积223万亩，畜牧业产地87个、畜禽规模1799万头（只）。新建国家和省级农业标准化示范区5个，省级外向型农业生产基地6个。通过认定的有机食品基地2个10.2万亩、绿色食品基地6个2.2万亩。全市获得有机食品、绿色食品和无公害食品称号的产品共有179个。
气候资源
　　盐城地处北亚热带向暖温带气候过渡地带，一般以苏北灌溉总渠为界，渠南属亚热带气候渠北属温带季风气候，具有过渡性特征。气候受海洋影响较大，与同纬度的江苏省西部地区相比，春季气温低且回升迟；秋季气温下降缓慢且高于春温；年降水量也比本省西部明显偏多。季风气候明显，冬季受欧亚大陆冷气团影响，盛行偏北风且多寒冷天气；夏季受太平洋副热带高压影响，盛行偏南风且多炎热天气，空气温暖而湿润，雨水丰沛。
　　光能资源
　　全市太阳年辐射总量为116.2-121.0千卡/cm2，一年当中以七、八、九月为最多，一、二、十二月为最少。全年光照时间平均在2280小时左右，其中春季占25%，夏季占29%，秋季占24%，冬季占22%。
　　热能资源
　　全市年平均气温为13.7℃～145℃，全市极端最高气温为37.2℃。
　　降水资源
　　全市年降水总量为785.2毫米～1309.5毫米，全市年总雨日数为96天～113天。
　　风能资源
　　年平均风速2.8-3.4米/秒，春季最大，秋季最小。若以日平均风速≥4米/秒作为风能利用的起始值，则全市日平均风速≥4米/秒的年平均日数为63.3-156.8天。
生态资源
　　盐城是江苏省面积最大的省辖市。全市总面积16972平方公里，其中可耕地面积7737平方公里，河湖水面2700多平方公里。截止2008年，市区建成区面积125平方公里。
　　海洋和滩涂资源十分丰富。沿海滩涂总面积4550平方公里（含辐射沙洲），其中潮上带1677平方公里，潮间带1610平方公里，分别占全省的75%、64.6%、60.8%。隶属于东台、大丰、射阳、滨海、响水等县（市）的沿海滩涂，近期可供开发利用的面积达1300平方公里。目前，射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方公里的速度向大海延伸，被称之为“黄金海岸”，是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。
　　岸线港口资源得天独厚。盐城市海域位于江苏沿海中部，海岸线总长582公里，占江苏省的56%。海域面积18897平方公里，其中内水面积12144平方公里，领海面积6753平方公里，沿海海域是中国唯一无赤潮的内海水域。沿海陈家港距连云港27海里、日照港59海里，集、疏、运条件比较优越，为二级航道，国家二类开放口岸。大丰港北距青岛港210海里、连云港120海里，东距日本长崎港460海里、韩国釜山港465海里，南距台湾基隆港620海里、上海港280海里，已被国家规划为对外开放一类口岸。滨海港地处江苏沿海中部、连云港与长江口之内，与日本、韩国隔海相望，-10米等深线离岸最近处为1.215海里，深水直通大海，可建5-10万吨级码头泊位，是江苏沿海水深条件最好的岸段之一。射阳港现拥有千吨级码头5座，并开通了集装箱内河支线，港口年吞吐能力可达530万吨，目前，射阳港已同沿海24个港口通航。
　　石油天然气资源蕴藏较多。已探明石油天然气蕴藏量达800亿立方米，预计总储量达2000亿立方米，为中国东部沿海地区陆上最大的油气田。沿海和近海有约10万平方公里的黄海储油沉积盆地，居全国海洋油气沉积盆地第2位，有着广阔的勘探开发前景。
　　农产品资源优势突出。盐城是江苏最大的农副产品生产基地，已建成8个全国商品粮基地县、1个优质油料基地县和6个优质棉基地县，海洋及动植物资源丰富。粮棉油、桑果菜和禽蛋鱼等主要农产品的种养规模和总量均位居全省首位。无公害农产品产地认证居全省之首，全市有4个县列入省级农产品产地认证；通过省级无公害农产品认证的种植业产地有212个、面积223万亩，畜牧业产地87个、畜禽规模1799万头（只）。新建国家和省级农业标准化示范区5个，省级外向型农业生产基地6个。通过认定的有机食品基地2个10.2万亩、绿色食品基地6个2.2万亩。全市获得有机食品、绿色食品和无公害食品称号的产品共有179个。　
　　生态旅游资源独具特色。全市现有对外开放景点40多个，其中省级文保单位15个，3A级景区2个，2A级景区1个，省级风景名胜区1个，国家级自然保护区2个。市域东部拥有太平洋西海岸、亚洲大陆边缘最大的海岸型湿地，被列入世界重点湿地保护区，正在规划建设盐城湿地生态国家公园，打造“东方湿地之都”。湿地保护区内建有世界上第一个野生麋鹿保护区和国家级珍禽自然保护区，为联合国人与自然生物圈成员。大丰野生麋鹿保护区目前麋鹿种群600多头，其野生种群总量繁殖率和存活率均居世界首位。盐城是淮剧的发源地，素有“淮剧之乡”、“小戏之乡”、“现代戏之乡”的美称。历史上名人和名胜古迹较多。市区有南宋丞相陆秀夫祠堂、明末书法家宋曹故居等人文景观，大丰市白驹镇是《水浒》作者施耐庵的故里，东台西溪有北宋宰相范仲淹的“读书堂”，亭湖区便仓镇有北宋宰相卞济之手植的“枯枝牡丹”。现代著名外交家乔冠华、马克思主义理论家胡乔木的故乡也在盐城市境内。
　　电力、天然气是盐城的两大主要能源。盐城现有盐城、滨海、射阳港等电厂，总装机容量已达140万千瓦；另有陈家港、王港大型电厂已列入国家规划，至2010年，总装机容量可达300万千瓦。目前，全市城乡通电率达100%。
　　盐城天然气田为东部沿海地区陆上最大的油气田，其圈密储量为2100亿立方米，含气面积200平方公里左右；其品质名列全国天然气前列，平均热值9250大卡，甲烷含量为96.7%，不含硫。盐城天然气田的建设开发已进入实质性阶段。
经济发展
总概
　　2010年盐城市实现地区生产总值2266亿元，比上年增长17.8%，实现五年翻一番。完成财政总收入467.8亿元，增长50%，实现两年翻一番目标；地方一般预算收入191.3亿元，增长50.9%，列全省第二位；东台、亭湖、盐都、大丰、建湖5个县（市、区）财政一般预算收入超20亿元，所有县都超10亿元，较好地完成了2010年各项目标任务，给全市人民交上一份满意答卷。
　　2010年盐城市实现社会消费品零售总额759.5亿元，增长19.1%，增幅比全省平均水平高0.4个百分点，在全省排名第一。完成全社会固定资产投资1890亿元，同比增长26%，其中规模以上工业投资1040亿元，增长26.1%。规模以上工业实现增加值970亿元，增长17%。我市服务业增加值首次突破800亿元大关，达到806亿元，同比增长13.6%，占GDP比重达35.6%。全年注册外资实际到账13.02亿美元，总量继续保持苏北第一；全市城镇居民人均可支配收入达20003元，同比增长13.2%；农民人均纯收入8600元，增长12.4%。
八类十大重点工程进展情况

　　盐城市八类十大重点工程共80个大项、154个子项，年度计划投资174亿元，上半年累计完成投资92亿元，占年计划投资的53%，占全社会固定资产投资比重达30%。154项重点工程中，续建项目63项，新开工项目91项。截止目前,新开工项目开工70项，新开工率达77%，在建项目133项，在建率达86%。
　　从面上看：上半年八类十大重点工程累计完成投资进度超序时3个百分点，实现了“时间过半，任务超半”的工作目标；投量再创新高，投量比上年同期多28亿元，增长43%；二季度投速明显加快，累计完成投资57亿元，占年计划投资的33%，投量比一季度多27亿元，投速比一季度快13个百分点。
　　从类别看：农业、工业、服务业、基础设施、市区城建、房地产、社会事业、利用外资重点工程分别完成投资9.1亿元、27.5亿元、5.3亿元、27.7亿元、4亿元、8.1亿元、5亿元和5.4亿元（6658万美元），分别占年度计划的72.3%、61.3%、41%、56.4%、33.3%、42.6%、54.1%和37.8%，其中利用外资实际到帐注册外资1659万美元，占年度计划的30.6%。农业重点工程投速最快，完成投资分别超序时和全市平均进度22.3个百分点和19.3个百分点。基础设施、工业重点工程投量最大，分别占八类十大重点工程完成投资的29.9%和30.1%，两类重点工程完成投资比重合计达60%以上，是八类十大重点工程快速推进的主要力量。
与央企合作提高经济实力
　　2010年6月19日， 拥有西太平洋最大的湿地、江苏最长海岸线的盐城市在人民大会堂与中粮集团、中电投等18家央企签约重大投资项目，共涉及19个新能源、新材料、汽车、农业开发、基础设施项目，总投资达452.7亿元。
  风电场
2009年6月，江苏沿海地区发展上升为国家战略后，盐城沿海开发受到海内外高度关注。作为江苏沿海开发“三极一带”中的重要一极，盐城拥有最大的沿海滩涂，最广的海域面积，最多的宜港岸线。盐城确立“东向出海”的总体战略目标，明确了“三港联动、海河并举、滩涂造地、产业兴市”的基本思路，制定了沿海发展三年实施计划，突出以港口建设为龙头、产业发展为核心、滩涂开发为重点、港城建设为突破、生态环境为特色，大力推进传统“内陆型经济”向“沿海型经济”转变。委托中科院地理所等单位，编制完善了沿海发展战略规划纲要和5个节点规划、9个专项规划，形成了沿海开发综合规划体系。
　　盐城是目前江苏唯一、全国第十家同时拥有空港和海港一类开放口岸的地级市：盐城南洋国际机场每周有23个航班直飞北京、香港、广州、昆明、上海、长沙、韩国首尔、台北等国内国际城市，去年4月正式对外国籍飞机开放；大丰港已开通直达韩国釜山港、仁川港、日本横滨港、欧美国际班轮航线以及至香港、台湾的地区班轮航线。
发展机遇
　　“江苏沿海地区发展规划”是2009年6月10日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议讨论并原则通过的一件重要事项。
　　为此，按照“江苏沿海地区发展规划”提出如下原则和要求：要优化城镇、农村和生态空间布局，加快连云港、盐城和南通三个中心城市建设，集中布局临港产业，形成功能清晰的沿海产业和城镇带。
  沿海工商业城市
经过建市20多年的发展,盐城的经济发展迅速,并面临着前所未有的机遇和挑战。江苏正在将经济重心从沿江转移到沿海上，而盐城正处于江苏沿海的中心位置，拥有优良的深水港。并且，作为距离上海很近的城市，在苏通大桥开通后，盐城进入了上海2小时经济圈，再加上杭州湾大桥的建立，盐城与上海以及浙江的关系更加紧密，并且，未来青岛到上海的动车组的开通，更将进一步促成盐城的飞跃。盐城的交通还算可以，拥有一类开放口岸南洋国际机场，与国内各地联网的高速公路通向沿海及内陆各省。而且随着近年港商、台商到盐投资，盐城近几年与香港、台湾贸易往来频繁。
教育状况
全日制普通高等院校
　　本科院校
　　盐城工学院盐城师范学院
　　专科院校
　　盐城纺织职业技术学院盐城卫生职业学院江苏盐城技师学院 盐城市生物工程学院 明达职业技术学院
江苏省四星级普通高级中学
　　江苏省盐城中学（市区）盐城高级实验中学（市区）盐城市第一中学（市区）盐城市龙冈中学（市区）盐城市田家炳中学【盐城市第二中学】（市区）盐城市伍佑中学（市区）江苏省大丰高级中学（大丰市）江苏省东台中学（东台市）东台市安丰中学（东台市）东台市三仓中学（东台市）江苏省建湖高级中学（建湖县）江苏省上冈高级中学（建湖县）江苏省射阳中学（射阳县）射阳县第二中学（射阳县）江苏省阜宁中学（阜宁县）江苏省滨海中学（滨海县）滨海县八滩中学（滨海县）江苏省响水中学（响水县）
义务教育阶段优秀学校
　　盐城市初级中学，盐城市毓龙路实验学校（盐城第一初级中学），盐城市景山中学，盐城市第一小学，盐城市第二小学，盐城市解放路小学，盐城市盐渎实验学校，盐城市建军路小学，盐城市明达中学
城市交通
　　盐城市由铁路、公路、水路、航空和四种运输方式构成了四通八达的交通运输网络；具有先进的电信通信网和便利的邮政网。全市交通邮电业的从业人数约15万人。2005年7月新长铁路的开通，拉近了盐城与全国各大城市的距离，推动了盐城经济社会的快速发展。
铁路
　　1987年，由盐城、淮安、南通三市联合提出了修建淮盐通铁路的构想。1998年9月，盐城段铁路全线开工，工程总投资17亿元。2002年12月，新长铁路盐城段顺利通过部、省两级验收，盐城市的铁路由建设管理转入运营阶段。2005年7月1日新长铁路开行全国直通旅客列车。到目前为止，已经有22列火车途径盐城火车站，可以直达北京、南京、哈尔滨、兰州、太原、成都、济南、青岛等城市。 目前，连盐铁路已于2010年底开工建设，沪通铁路已经通过国家发改委的审批，新长铁路盐城至海安段复线电气化也在积极争取中，在“十二五”末期盐城将会开通到上海的动车。
盐城火车站
高速公路
　　宁靖盐高速公路，在盐城市区西南方向，向南最远可至南京，向北可至连云港，它基本与东边的沿海高速平行，此条高速是盐城通往苏南地区的重要通道，是盐城境内重要的高速公路。
　　沈海高速公路，北经苏鲁界河锈针河接同江至三亚国道主干线（山东境）汾水至日照高速公路，南接苏通长江公路大桥，并与宁启高速公路交叉，途经连云港、盐城、南通三市，路线全长403.28公里，总投资约200.44亿元。全路分汾灌、连盐、盐通三段建设，均于1999年开工，2002年10月汾灌段建成通车，2005年11月盐城至南通段建成通车，2006年10月全线建成通车。沿海高速公路自苏鲁交界至灌云段为四车道高速公路，其余路段采用六车道高速公路标准。
　　盐城汽车客运站
盐徐高速公路，东接沿海高速公路，西接京福国道主干线徐州绕城高速公路并与连徐高速公路交叉，途经盐城、淮安、宿迁、徐州四市，路线全长308.43公里，总投资122.76亿元。盐徐高速公路自东向西将沿海、宁靖盐、京沪、宁连、宁宿徐等纵向高速公路沟通，是横贯苏北腹地的一条重要的东西向交通要道。盐徐高速公路与南京至淮安高速公路共线段11.4公里采用六车道高速公路标准，其余路段为四车道高速公路。
　　以上三条高速公路已经相互贯穿，构成了环绕盐城大市区的高速圈。
航空
　　盐城南洋国际机场，IATA代码YNZ，位于江苏省盐城市亭湖区南洋镇境内，距市中心直线距离约8.3公里，并和
  盐城南洋国际机场
宁盐、淮盐、沈海等高速公路连接。盐城机场于2000年3月29日正式通航，飞行跑道长2200米，飞行区等级为4C，设计年旅客吞吐量30万人次。目前已开通盐城至北京、广州、南通、昆明、长沙、上海、台北、香港、韩国首尔等地的航班。盐城南洋国际机场已经成功晋级国家一类航空开放口岸，将于近期开通多条国际定期航线，并向外国籍航空器开放，同时，盐城南洋国际机场国际空港配套工程也将于近日开工，包括跑道延长、新建2号国际候机楼及边防海关综合楼工程，韩国首尔航线也从2004年开始由国际定期包机航班变更为国际定期航班。2009年6月21日开通盐城——香港航班，每周一、五两班，10∶55从香港起飞，13∶25到达盐城，14∶10从盐城起飞，16∶40到达香港。2011年7月初，成功开通了盐城——上海（浦东）航线，中转联程推出了19条经上海中转的国内联程航线，通往中国西南、西北及东南沿海等18个大中城市。中转联程航线采取了联程值机、行李直挂的方式，旅客转机十分方便。更值得注意的是中转联程航线的价格相对直飞航线较为便宜。2011年9月7日开通盐城——台北的航线，每周一、二、三、六共四班，并争取今后实现每日一班。
城市快速公交（BRT）
盐城BRT“一环五支”线路图
2010年5月1日上午，迎着初升的太阳，一辆辆崭新的“巨无霸”公交车驶入市区刚刚建成的快速公交专用车道……这标志着继常州之后，江苏省第二条、苏北首条快速公交线（BRT）在盐城市正式开通。
　　盐城市BRT总投资4.5亿元，自2009年7月份开始建设，历时两年建成。开通的一号主线全长15公里，北起市公交总公司，南至市公交调度中心，行车间隔5分钟，营运时间为6∶00至22∶00。开通的二号线环线全长17公里（由于新都路大桥正在建设之中，目前暂在世纪大道上运行，现实际环线全长15公里）。盐城BRT环线计划投放20辆低地板、低入口、低排放、双开门的豪华BRT城市公交车，其中黄海路方向10辆车，开放大道方向10辆车。运行间隔时间均为6分钟，首班6：00，末班22：00。另外盐城BRT还有5条支线，这些线路构成了盐城BRT“一环五支”全长115公里的运营里程。
编辑本段“十二五”交通建设规划
城市快速路网建设
　　盐城市区快速路网由“田”字型路网加6条外向射线组成，共12条道路，全长89公里，设置立交互通枢纽9处，堪称“苏中第一环”。工程总投资约130亿元。其中，“田”字型外环线由西环路、北环路、东环路、南环路组成，总长42公里；中间十字线由青年路、范公路组成，总长23公里；6条外向射线分别为西环路南延、世纪大道西延、新洋港大道、范公路北延、青年路东延及南环路东延，总长24公里。快速路网由主路和辅路构成，根据主路与辅路的位置关系不同，断面构造型式分为高架式、地面式和隧道式三种。三种形式的主路设计标准均为双向六车道，辅路不少于两车道；设计车速主路80公里/小时，辅路40公里/小时。其建设规模、投资额和施工技术难度，在盐城城市道路建设史上都史无前例。该项目已于2010年9月29日开工，项目建成后，将构架形成盐城市区快速通道网络。届时，由盐城市区内任意点到高速公路入口，行车时间将不超过15分钟。
铁路建设
　　“十二五”期间，要抓好七项重点工作：一是完成连盐铁路建设；二是完成