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积极参与生态绿化 努力构建和谐家园

——大杨树林业局工会申报全国绿化先进单位事迹材料

大杨树林业局工会在局党委、林业局的领导下，在上级工会的大力支持下，依托得天独厚的历史和地缘优势，认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，以科学发展观为统领，坚持“生态立局、多经富局、特色兴局”的可持续发展战略，致力于改善职工群众的生存环境，创造人与自然和谐发展的生活空间，从营林绿化、家庭生态林场建设、私有化造林、森林防火防治、资源管护等几方面创造性的开展工作，实现了经济发展和生态环境改善的双赢。
一、提高认识 确立目标 宣传发动
2003年，中共中央国务院颁布了《关于加快林业发展的决定》，进一步为林业发展指明了方向。为了让全局职工的思想和行动统一到《决定》精神上来，大杨树林业局工会在广大职工中间开展了对《决定》的学习和宣传活动，利用标语、板报、宣传单等宣传工具以及广播电视等宣传媒体，扩大《决定》的宣传范围，要求所有基层单位召开职工大会，认真学习《决定》精神，领会其精神实质，并组成3个理论宣讲组开展“送理论上山”活动，向一线职工宣传《决定》精神，加大宣传力度，从而使党员干部和广大职工的思想逐步统一起来，在此基础上组织职工展开讨论，让职工献计献策，提出意见和建议，工会将职工的意见归纳整理后提交党政工联席会议,并据此制定了《绿色生态建设实施方案》，确立生态绿化的目标，即到2010年森林覆盖率达到50.72%,森林面积达到402,204公顷，森林蓄积达到18,762,928立方米。地区生产总值达到10319万元，平均增速18.91%。在岗职工年平均工资达到16000元，年平均增长11.35%。
二、积极参与，大胆创新，组织实施。
大杨树林业局工会按照《绿色生态建设实施方案》的要求，扎扎实实的开展工作，动员全局职工积极投入到建设绿色家园的工作中，重点做了以下几方面工作：
1、加大公有制造林力度
在大杨树林业局工会的宣传和带动下，全体职工造林绿化的热情高涨，连年超额完成计划造林任务。2003年—2006年计划造林任务共计19700亩，实际完成造林任务22752亩，超额完成造林任务3052亩。
2、扶持职工创办家庭生态林场
随着天然林保护工程的全面实施，木材采伐量锐减为零，大杨树林业局面临的问题越来越突出——不伐树，职工干什么？效益从哪来？要植树，要绿化，资金从哪来？大杨树林业局工会对此进行了专门调研，根据调研的结果，大胆地提出改变经营机制、调整经营结构、突破所有制形式的重大改革措施，建议在全局创办家庭生态林场。这一想法很快被林业局采纳。这一观念上的更新，所有制的突破，解决了管护人员不足，造林资金短缺，管护不到位，植树造林收益慢的难题，最大限度地调动起职工的积极性，增加了职工的收入。
鼓励职工发展家庭生态林场，工会在资金上给予大力扶持，凡是符合条件的职工申办家庭生态林场都得到2000元的扶持资金，同时争取到林业局每户6000元的管护费，到目前为止，大杨树林业局工会已发放一期扶持资金100多万元，管护费300余万元。通过对家庭生态林场这种新的经营模式的推行运作，不但解决了“采”与“造”的矛盾，还使下岗职工得到了有效安置，创造性地“把砍树的队伍变成了种树的队伍，把砍树的工具变成了栽树的工具”，为和谐家园的构建探索出了一条新路。如今，大杨树林业局已建成家庭生态林场147户，造林面积3594亩，落实管护面积96678公顷。
3、走私有制造林之路
大杨树地区社情复杂，农、林、地、铁聚集，20多万人口，各种矛盾交织，过去是一家造林，多家毁，如何改变这种窘境，成了亟待解决的问题。大杨树林业局工会根据这一情况，结合本局实际，大胆提出了营造私有林，实行“两权”（林木所有权、林地使用权）分离的设想，以家庭生态林场为依托，在这方面进行了卓有成效的探索和实践。局工会广泛征求职工以及社会各界、各阶层意见，经过反复研究、论证，出台了《营造非公有制林实施方案》，拉开了发展私有制林业的序幕。同时，局工会经过多方论证，把俄罗斯大果沙棘做为私有制造林的主要树种。这是一个新生事物，在最初的试行过程中，职工群众信心不足，大多数都在观望，局工会及时发出号召，开展了“我为荒山披绿”活动，工会干部首先带头，每人栽植大果沙棘15亩，在工会的宣传和带动下，职工群众打消了思想顾虑，纷纷行动起来，积极栽植大果沙棘，实现当年栽植大果沙棘427亩。为了便于抚育、管理以及后期的开发利用，大杨树林业局工会提出了大果沙棘林采取集中连片进行栽植的办法，得到林业局领导和广大沙棘种植户的认可，同时动员全社会参与，工会还协调林业局在集中连片的地块建房，为管护人员提供住所，并给予适当的生活补助。形成了千家造林，千家管护，造得活、管得住充满生机和活力的局面，到目前全局共建成大果沙棘采穗圃5个，栽植大果沙棘14532.5亩，形成了规模，并向产业化方向发展。
4、加强防火防治 保护森林资源
森林火灾对于森林资源的破坏是毁灭性的，为了进一步提高广大职工群众的森林防火意识，深刻认识防火工作的重要性。大杨树林业局工会在每年的森林防火工作会议后，都要举办防火知识培训班，对职工进行防扑火知识培训。积极参与制定《防扑火预案》和《防扑火应急预案》，利用黑板报、标语、广播、电视和重点地段悬挂防火标志等形式进行防火宣传，要求中、小学防火期内每周上一次关于森林防火的教育课，增强孩子保护环境和防火意识,调动一切力量深入持久地开展森林防火教育。2004年，针对专业扑火人员不足的现实，大杨树林业局工会建议抽调机关及部分基层单位工作人员组成快速扑火队，对他们进行防扑火演练，遇有火情迅速出击。此举极大缓解了专业扑火队的压力，增强了扑火队伍的机动性和灵活性，为火灾的及时扑救提供了有效保证。
根据开展职工代表巡视工作中职工所提意见和建议，大杨树局工会针对本地区社情、林情复杂的实际情况，提出了“以人为本，以情治火，资源共享”的防火工作新理念，对森林防火实行人性化管理，要求执法人员做到文明执法，杜绝“生、冷、硬、顶”的不文明现象，积极帮助林区腹地农牧民解决生产、生活中的实际困难，这一做法改善了管护人员与管护地区居民的关系，促进了和谐，使广大农牧民真心实意的配合防扑火工作。近年来，未发生大的森林火灾，森林防火工作取得了可喜成绩,2006年大杨树林业局被评为“全国森林防火工作先进集体”。
森林病虫害防治是保护生态绿化成果的一项重要工作，几年来，大杨树林业局工会组织和动员广大职工群众，在森林病虫害防治方面做出了不懈努力。2003年大杨树林业局部分施业区内天幕毛虫肆虐，不及时防治，就有蔓延的危险。大杨树林业局工会接到职工反映的情况，立即派人到灾情严重的林场调查受灾情况，同时汇同病虫害防治部门组织召开病虫害防治工作会议，在广大职工群众中间开展宣传工作，教授职工防治虫灾的方法，到抗灾一线组织职工群众积极投入到防灾抗灾工作之中。由于预防到位，防治及时，经过12天的奋战，虫灾得到了有效控制，而工会却有3名同志病倒在防治虫灾的工作岗位上。
5、秉公办事，确保林地不受非法侵占
2007年6月林区开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运、毁林开垦为目的的“绿盾2号”行动，大杨树局工会组成工作组，由工会主席带队到包片的林场、管护站等一线单位，开展林地清查工作。在清查过程中，秉公办事，不徇私情，被误解、被嘲讽是常有的事，有时甚至会受到当事人的威胁和恫吓，工会主席陈曦就遇到过这样的情况，当事人托关系、找门路，被陈主席拒绝后，又当面威胁说：“你在哪上班，家在哪住，我都知道，你小心一点！”陈主席义正言辞，耐心的给他讲了国家的政策和森林法律、法规，对他晓之以理，动之以情，进行说服教育，当事人心悦诚服，当即表示，不再做违法的事。类似的事情每个工会人几乎都遇到过，但他们顶住了来自各方面的压力，妥善处理了诸多棘手的问题，圆满完成了林地清查任务，为维护生态做出了努力。
三、保护生态建设促进区域经济发展。
在大杨树林业局工会的带领下，全局广大职工群众人人动手，从我做起，从现在做起，积极参与生态建设，积极参与造林绿化事业，用自己的双手实现了经济效益和生态效益的双赢。森林覆盖率由50.24%增加到50.31%,比“十五”期末提高0.06个百分点。极大地改善了生态环境，改善了职工群众的生产、生活及人居环境条件，为促进经济与环境协调发展，加快职工群众脱贫致富，实现可持续发展起到支撑和保障作用,职工生活得到明显改善,职工年平均工资由2003年的6659元增长到现在10450元。
大杨树林业局工会人用自己的辛勤劳动换来了区域生态的根本好转，为大杨树地区生态建设做出了贡献。大杨树的山更绿了，水更清了，天更蓝了。
获得荣誉：
2002年，第六次全区民族团结进步先进集体
2002—2003年度全国林业系统合理化建议和技术革新先进集体
2007年，自治区学习型先进集体
2007，内蒙古自治区党委、政府授予“长安杯”社会治安综合治理先进单位
2007年，全区“安康杯”竞赛优胜企业