谈月明副厅长在2008年厅科技委专业.doc

谈月明副厅长在2008年厅科技委专业
委员会主任会议上的讲话要点
（二○○八年一月十八日）
一、提高认识，找准定位，进一步增强自主创新的责任感、使命感
科技委是推进城乡建设领域自主创新的组织者和智囊团，是政府与企业、政府与市场的桥梁和纽带。当前建设事业面临着新形势、新挑战、新情况和新任务，要准确把握当今科学技术发展趋势，深刻认识自主创新对建设事业发展的重大作用，紧紧抓住科学发展这一主线，不断增强建设领域自主创新的责任感和紧迫感。
一要充分认识自主创新的重大意义。自主创新是贯彻落实创业创新总战略的必然要求，也是我省建设事业继续走在全国前列的必然要求。必须依靠科技进步，增强自主创新能力，努力解决城乡建设发展中的新情况、新问题。要从战略的高度，围绕实施科技强省战略，围绕资源节约型、环境友好型城市建设和生态环境保护等方面的关键技术研发，围绕“数字城管”工作，围绕破解城乡建设发展的难题，充分认识科技自主创新的重大作用，着力解决影响和制约新型城市化顺利推进的各类问题，为建设事业的持续健康发展打开更广阔的空间。
二要推进自主创新体系建设。要积极推进建设领域政府、科研机构、高等院校、企业等各类创新主体良性互动，制度、政策、环境等相互协调，技术、人才、资金等创新要素协同作用的科技创新运行机制建设，形成若干主攻方向明确、相对集中的研发基地，完善产、学、研相结合的科技成果转化机制，协调构建科技创新的人才集聚和培育体系，为建设领域增强自主创新能力打好基础。
三要大力弘扬自主创新精神。要鼓励科技人员中发扬“载人航天精神”，树立创新跨越的勇气和信心，不畏艰难险阻，善于攻坚克难，加强自主创新，努力创造国内一流、世界领先的科技成果。要搭建支持自主创新的工作平台，把好选题、立项论证等环节，引导各个自主创新主体在重大课题的研发上取得突破，努力走出一条具有我省城乡建设发展特点的创新之路。
二、围绕大局，突出重点，进一步增强科技工作的支撑力、推进力
厅科技委成立以来，紧紧围绕我省城乡建设的发展目标和工作重点，充分发挥广大专家的智囊作用，积极开展各类工程咨询、评估、科研以及成果鉴定、推广，为建设事业的科技进步和优化决策作出了积极贡献。下一步，我们要以科学发展观为指导，充分发挥专业和人才优势，围绕重点工作，着力增强“四个功能”。
一是进一步开展重大课题研究，增强决策咨询功能。要深入开展全局性、前瞻性、战略性课题研究，为政府完善规划、调整政策和优化投资决策提供科学依据。当前，特别要按照建设资源节约型社会的要求，加强建筑节能、地下空间利用和开发、城市管理信息化等领域的深化研究，在合理开发和节约使用资源上出谋划策；要按照发展环境友好型城市的要求，重点解决好水环境整治、垃圾处置、绿化建设等领域的技术问题，在改善城市环境和生态质量上出新思路、新建议。同时，要加强重大工程前期研究和技术储备，重点突破满足重大工程需求的关键技术问题，促进形成具有建设领域特点的自主创新能力，为推进现代化建设提供技术保障。
二是进一步开展项目优化工作，增强技术把关功能。浙江作为一个建筑业发达的省份，随着“十一五”的大建设、大发展，工程技术要求越来越高，难度越来越大，风险越来越多。面对发展和安全的矛盾，必须依靠科技的力量，确保平稳发展。要始终把做好控制工程风险、确保项目安全质量作为咨询、评审的工作要务，坚持以技术规范为准绳，精心组织工程评审及方案论证，积极解决技术难题，严格把好工程建设前期的技术关、立项关；同时，要加强评审的回访跟踪，注重施工技术的过程管理和绩效评估，确保城市建设的顺利快速推进。
三是进一步开展科技攻关，增强成果推广功能。建设事业的发展离不开新技术、新产品、新工艺、新材料、新设备，更离不开新知识、新成果。要围绕重点，组织开展建设领域共性技术、关键技术的研究开发，加强科研技术成果的转化，加快“四新”等实用技术，特别是节能、节水、节材等先进技术的推广应用。要通过组织实施一批起点高、关联性强、辐射面广的科技项目，带动城市建设、信息技术、污水垃圾处置、园林绿化等领域的技术突破，进一步提高重大工程建设、城市管理的科技含量和技术水平。
四是进一步开展队伍建设，增强人才聚集功能。从我省建设领域的现状和发展趋势来看，人才是十分紧缺的，￿别是要从建筑大省向建筑强省跨越￿￿大的制约是缺乏人才。要以城市建设的重大科研基地、重大工程项目为依托，吸引国内外精英人才来施展才华，激发科技人才的创新创业激情，使建设领域成为凝聚人才的竞技场，成为砺炼行业领军人物的主战场。同时，要在重大工程建设的实践中为人才成长搭建平台，特别要为年轻人才脱颖而出提供更多的机会，努力培养出一批在国内外具有领先水平的专家学者，形成新一代学科带头人，以此带动建设行业人才队伍建设和科技竞争力的不断跃升。
三、统筹协调，整合资源，进一步增强科技工作的集成力、创造力
科技委由各方面的专家组成，在某个专业领域具有较深的造诣和独到的见解，充分发挥科技委作用，可以使我们能够更深入地了解事务的本质，更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。科技委要加强统筹协调，综合集成，进一步整合科技资源，聚集行业和社会力量，努力形成建设领域科技工作新格局。
一要完善协调互动的科技服务体系。统筹建设领域科技资源的前提是提高科技服务水平。科技委要在为政府决策服务的同时，建立面向企业、行业、领域的咨询和技术服务系统。要进一步完善科技报务的渠道和手段，充实服务项目的技术内涵，不断满足日益多样化、系统化、高层次的服务需求。要创新服务方式和组织形成，构建技术集成、中介集成、信息集成、国际合作集成等集成服务平台，通过集成服务不断提高服务水平，体现服务效果。
二要完善面向社会资源整合机制。要适应政府职能进一步转变的要求，建立相关企业、高校和科研院所广泛参与和充分利用社会各类科技资源的畅通渠道，完善科技资源由系统向领域覆盖、向社会拓展的整合机制，形成群策群力推动建设事业发展的局面。同时，要主动利用各类科技资源，扩大与发达国家科技服务机构的合作，从更高的层面上更新合作内容和形式，吸纳更多的国际科技资源为我省城乡建设发展服务。
三要完善企业为主体的技术创新格局。企业是技术创新的主体。实现建设事业发展目标需要全社会的共同努力，需要各类设计、施工、监理和管理企业的奋力拼搏。要依托企业技术研发中心，建立研发基地，打造技术创新平台，增强企业的研究开发能力；要围绕重大工程建设和城市管理，大力促进企业各种相关技术的有机融合，加强关键技术的集成创新，组织开发一批具有自主知识产权、核心竞争力强的工艺、技术和产品；要鼓励企业在广泛吸收世界科技成果、引进国内外先进技术的基础上，充分进行消化吸收和再创新，依靠自身的创造能力逐步解决建设管理所需的核心技术，真正提升自主创新能力。
四、尊重关心专家，凝聚力量，进一步增强科技委的亲和力、感召力
科技委这次重新充实调整，汇集了我省建设领域各路科技专家和技术精英，这是城乡建设和管理科技创新的核心力量。科技委不仅要成为组织专家开展科技活动的“指挥部”，而且要成为保障专家工作、学习和生活的“后勤部”。
一要加强联系沟通，多为专家服务。要保持专家的密切联系，建立通畅、稳定的沟通渠道，积极主动地向专家沟通工作，建立专家建议意见的征求、反馈和处理制度，及时、准确地向党和政府反映专家的意见和呼声；要加强与专家所在单位的联系，通报情况，赢得支持，为专家创造有利于潜心钻研、多出成果的工作条件；要促进专家与专家之间的联系交流，以专家为媒介，推动建设领域各单位之间、企业与科研院校之间等科技交流和合作，进一步形成科技创新合力。
二要开展学术活动，多为专家“充电”。要进一步发挥好科技委学术交流主渠道作用，根据当今科技发展的最新动态，运用科技委的组织优势，大力开展高层次、多学科、综合性的学术交流活动，推动建设领域学科发展。要多组织“专家论坛”学术讲座，定期或不定期邀请国内外著名专家学者讲经授课，为专家吸收新技术、新知识创造条件。同时，要组织专家开展科研考察活动，“走出去”实地了解国内外科技新成果，进一步拓展专家的科研视野。
三要关心领军人物，多为专家宣传。要加强与媒体的合作，精心策划、大力宣传建设领域科技领军人物、学科带头人的工作成就和为社会作出的贡献，让社会认同他们的价值。建议今后为重大工程、标志性建筑等立碑时要镌刻首席设计师等关键人物的名字，让后人记住他们的成就；在编辑出版建设系统技术专著时，也要突出宣传专家，为专家的事业发展创造条件；要加强对知识产权的保护，多办实事、办好事，努力为专家排忧解难。另外，我厅和有关单位要积极做好推荐、包装专家、大师的工作，使各类领军人物不断涌现。