专题五---依法治国--构筑及谐.doc

   专题五 依法治国 构筑和谐
●山东 吴庆才
【忆忆教材知识】
◆依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实行依法治国，建设社会主义法治国家，就要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
◆法律具有三个最为显著的特征：由国家制定或认可；靠国家强制力保证实施；对全体社会成员具有普遍约束力。
◆依法行政是依法治国的重要环节
◆宪法是我国的根本大法，具有最高的法律地位。
◆公民在行驶权利时要尊重他人权利，不得损害国家的、社会的、集体的利益，要在法律允许的范围内、以合法的方式行使权利。
◆公平是社会稳定的“天平”，正义是人类良知的“声音”，我们要维护社会公平和正义。
◆我们要努力构建民主法治、公平正义、团结友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。
◆公民行使监督权等政治权利，要在法律允许的范围内正确行使。

热点1：新法新规相继出台实施
【看看热点材料】
★2013年7月1日，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》开始施行。2011年5月，全国人大常委会执法检查组在山东召开《老年人权益保障法》修改座谈会，征求各方面意见；十一届全国人大常委会常委会第二十七次会议对老年人权益保障法修订草案进行了初次审议；12月28日表决通过了修改后的《中华人民共和国老年人权益保障法》。
★动车上吸烟最高罚款2000元、无许可证排污水最高可罚50万……从2014年1月1日起，《铁路安全管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》等一批和民生息息相关的新法律法规及政策性文件开始施行。
★2013年10月25日，十二届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修改的《消费者权益保护法》，这是该部法律20年来首次大修。该法自2014年3月15日起开始实施。
★2013年12月23日至12月28日，十二届全国人大常委会第六次会议定于在北京举行。本次会议的一个重要议题是审议行政诉讼法修正案草案，这也是行政诉讼法自1990年10月1日施行以来首次启动大修。
【练练回答问题】
一、全国人大常委会表决通过法律法规，体现了哪些教材知识？
法律是由国家制定或认可，全国人大常委会拥有立法权，我国坚持依法治国的基本方略，我国坚持人民代表大会制度，我国人民享有广泛和真实的权利等。
二、一批新法新规相继出台并实行，有哪些重要意义？
1.有利于完善社会主义法律体系，促进依法治国基本方略的实施，推进社会主义法治国家建设进程。
2.有利于推进我国经济、政治、文化等建设顺利实施，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家营造良好的法制环境。
3.有利于维护社会公平正义，保障公民的合法权益，确保社会和谐稳定。
三、《老年人权益保障法》的审议过程都体现了教材中的哪些观点？
法律由国家制定或认可；公民享有批评、建议权（监督权；全国人民代表大会代表全国人民拥有最高立法权；法律体现广大人民的意志和利益等。
四、实现依法治国，除了要建立完备的法律体系，还需要做好哪些方面的工作？
1.要做到有法可依、执法必严、违法必究。有法必依是依法治国的中心环节，执法必严是依法治国的关键，违法必究是依法治国的必要保证。
2.依法行政是依法治国的重要环节。政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施、建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。
3.实现依法治国，还要求公民学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。
五、贯彻落实新法新规，需要我们青少年如何做？
1.要认真学习新法新规，增强法律意识，做到知法、懂法、守法。
2.积极宣传新法新规，弘扬法治精神，为建设社会主义法治国家贡献自己的力量。
3.学会依法维护自己的合法权益，捍卫法律尊严和权威，积极同违法犯罪行为作斗争。

热点2：坚持反腐倡廉 推进依法治国
【看看热点材料】
★数据显示，微博举报已成为网络反腐的前沿阵地。近来发生的典型腐败案例中，近50%的主要举报方式为微博。从名烟局长周久耕到名表局长杨达才，从“香艳视频”主角雷政富到履职不满4个月的“短命市长”王术君，越来越多的贪官正是被网络举报拉下马。
★针对执法司法中存在的突出问题，中央政法委近日出台首个《关于切实防止冤假错案的指导意见》；2014年1月9日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》
★ 2013年9月22日，山东省济南市中级人民法院对中共中央政治局原委员、重庆市委原书记薄熙来受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；10月25日，山东省高级人民法院对薄熙来案二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持一审无期徒刑判决的原判。
★2013年，反腐力度空前，十余名省部级高官因严重违纪违法被查处湖南省以贿赂手段当选的56名省人大代表、518名收受钱物的衡阳市人大代表受到查处。
★党的十八届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
★2014年1月7日至8日，中央政法工作会议在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话，他指出：要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。
【练练回答问题】
一、党和政府严惩腐败体现了哪些教材知识？
我们党坚持立党为公、执政为民；法律靠国家强制力保证实施；法律具有规范作用，违法行为必然会受到法律制裁；法律面前人人平等，法律对全体社会成员都具有普遍的约束力；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；实现依法治国，建设社会主义法治国家，就要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究等。
二、加强党风廉政建设和反腐败工作有什么重要意义？
有利于保持党的先进性，体现“三个代表”重要思想；有利于加强党的作风建设，密切党群关系，巩固党的执政地位；有利于实施依法治国基本方略，建设一个社会主义法治国家；有利于维护社会公平正义，构建和谐社会；有利于维护安定团结的政治局面，为全面建成小康社会和加快社会主义现代化建设提供思想保障；等等。
三、公民通过微博举报腐败是在行使哪项权利？公民还可以通过哪些途径行使这项权利？
1.监督权。
2.通过人大代表或直接向地方人大常委会或全国人大常委会反映；采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映；通过电视、广播、报刊等媒体进行监督；向市长热线反映；等等。
四、公民通过微博举报腐败线索时应注意哪些问题？
遵守法律，在法律许可的范围内行使权利，不恶意制造、传播流言，不侮辱他人人格；实事求是，以事实为依据，如实反映情况，不捏造或者歪曲事实；等等。
五、怎样才能搞好党风廉政建设、杜绝腐败行为？
1.坚持依法治国基本方略，做到有法必依，执法必严、违法必究，严惩腐败行为。
2.健全监督机制，加强群众监督和法律监督，鼓励群众积极举报各种腐败现象。
3.加强党员干部的思想教育、纪律教育和法制教育，增强党员干部的思想道德素质、法律意识和抗腐蚀能力。
4.党员干部要切是加强自身道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵纪守法、依法办事。
5.坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和治理腐败。
6.加强社会主义精神文明建设，净化社会风气；等等。
热点3：加强普法宣传 维护社会稳定
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★近日，中央宣传部、司法部、全国普法办联合发出《关于开展2013年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动的通知》，确定今年活动主题是：“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”，并对活动作出了具体部署。
★2013年12月4日是全国法制宣传日，司法部、教育部、共青团中央、全国普法办在北京宏志中学举办了“宪法进课堂”活动，同时启动了“名家普法进课堂”活动，旨在增强青少年法制教育的引导性、趣味性和活动性，营造全社会关心支持青少年法制教育的氛围。
★2013年11月6日，由国家互联网信息办公室和教育部指导，新华网承办的青少年互联网法律知识竞赛正式启动。参与“绿色网络 助飞梦想”——网络关爱青少年行动的百家网站同步链接上线。
★2013年8月中旬以来，公安部根据广大群众举报的线索，部署全国公安机关开展专项行动，集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪行为；2013年9月9日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》公布。
【练练回答问题】
一、继续开展法制宣传教育有哪些重要意义？
有利于提高全民法律素质；有利于推进依法治国基本方略深入实施，建设社会主义法治国家；有利于营造学法守法用法的良好氛围，维护社会和谐稳定；有利于为经济发展营造良好的法治环境等。
二、 为什么要把对青少年的法制宣传教育作为普法工作的重中之重？
1.青少年是国家的未来、民族的希望，担负着建设社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的重任。培养懂法、守法、护法、用法的合格公民是时代的要求。
2.通过开展对青少年的法制宣传教育活动，有利于引导广大青少年学法、懂法、守法、用法，使青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长，培养社会主义合格公民。
三、为什么要集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪行为？
（1）这些网络有组织制造传播谣言等不法行为，损害公民权益，扰乱社会秩序；易引发公众恐慌，破坏政府公信力，损害政府形象；易造成社会震荡、损害公民人身和财产安全，危害公共安全；等等。
（2）依法治国是中国共产党在总结长期治国理政经验基础上提出的治国基本方略；依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求，是实现国家长治久安的重要保障。
四、打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪，我们中学生可以做些什么？
明辨是非，遵守网络规则、道德，学会自我约束，不造谣、不信谣、不传谣；自觉依法同散布谣言的不法行为作斗争，发现制造、传播谣言的行为及时举报；等等。
五、作为法制宣传教育的重点对象，我们青少年应该怎样做？
1.要增强法律意识，维护法律尊严，学法、懂法、守法、用法，依法规范自身行为，努力提高自身道德修养和科学文化素质，争做合格公民。
2.应积极参加各种青少年法制宣传教育活动，同时，通过交流会、座谈会、报告会、网络论坛、在线交流等多种形式，学习法律知识，增强法治意识、提高法治观念。
专题综合演练
一、单项选择
1.此门之所以越不得（如右图漫画），是因为（ ）
A.此门具有最高的法律效力
B.此门与公民的距离太远
C.此门是特殊的行为准则
D.此门规范公民的所有行为
2. 2013年10月29日，国务院法制办公室就《食品安全法（修订草案送审稿）》向全社会公开征求意见。此次修订最关键的一条就是要加大对食品安全违规违法行为的惩处力度。这（ ）
①表明我国正在大力实施依法治国的基本方略
②要求生产者严格遵守国家的法律法规
③说明切实修订好食品安全法是我国当前的一切工作的中心
④体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
3. 动车上吸烟最高罚款2000元、无许可证排污水最高可罚50万……从2014年1月1日起，《铁路安全管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》等一批和民生息息相关的新法律法规及政策性文件开始施行。由此可见，我国依法治国的前提是（ ）
A.保障人民当家作主
B.崇尚宪法和法律的权威
C.执法必严、违法必究
D.有法可依
4.2013年12月4日，是全国法制宣传日。各地围绕“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”这一主题，深入开展了一系列喜闻乐见的宣传宪法学习宪法教育活动。之所以要突出学习宪法，这是因为宪法（ ）
①是国家的根本大法
②是所有法律的总和
③具有最高权威和法律效力
④在我国法律体系中居于首要地位
 A.②③④ B.①②④ C.①③④ D. ①②③④
5. 近来不少官员纷纷在微博上“触礁”，频频出事，微博从单纯的个性社交工具升级成了舆论监督的新平台。微博反腐（ ）
①能对腐败分子造成威慑，从根本上消除腐败  
②说明反腐倡廉、依法治国离不开广大人民群众的支持和参与  
③说明广大人民群众可以直接管理国家大事  
④是一种新型的反腐手段
A. ①②③ 　 B.②④    　C. ②③④  　 D.①②③④
6. 2013年9月22日， 济南市中级人民法院对中共中央政治局原委员、重庆市委原书记薄熙来受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。这说明（ ）
①法律对全体社会成员具有普遍约束力
②公民在法律面前一律平等
③只要违法，就要受到刑罚处罚
④我国坚持依法治国的基本方略
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7. 右边漫画《捕鼠》说明（ ）
A．我国的官员腐败现象越来越多，无法根除
B．党和政府惩治腐败的坚定决心，廉政才能兴邦
C．只要惩治腐败现象就能真正维护社会的正义
D．坚决惩治腐败就一定能构建和谐社会
8. 党的十八届三中全会指出，要废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。废止劳动教养制度（ ）
①是因为该制度违背了宪法的相关规定 ②有利于促进社会和谐
③有利于维护公民的合法权益 ④有利于化解社会矛盾和纠纷
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③④
9.2013年10月25日，十二届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修改的《消费者权益保护法》。新修订的消费者保护法规定，明确了消费者网购等可有7天“后悔期”，这有利于维护消费者的 。（
①知情权 ②自主选择权
③人格尊严权 ④公平交易权
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
10.2013年 9月26日，北京海淀法院对李某某等五人强奸案宣判。被告人李某某犯强奸罪被判处有期徒刑10年；2014年1月9日，无锡市滨湖区计生局向张艺谋夫妇寄发社会抚养费征收决定书，张艺谋夫妇需缴纳社会抚养费总额达748万余元……上述案例说明（ ）
①我国法律对公民都具有普遍的约束力，不管他功劳多大、职位多高，只要违背法律必将受到法律的惩罚
②必须树立正确的权利义务观，依法行使权利和履行义务
③漠视责任、不积极承担责任，势必会受到道德的谴责和法律的制裁
④建设和谐社会，每个人只能少享受权利，多履行义务
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
二、非选择题
11.材料一：2013年，入秋后的9月不仅成了审判月，也成了普法月。从薄熙来案到李某某案，从龚爱爱案到丁书苗案，从雷政富案到杨达才案，从北京摔婴案到南京饿死女童案，从首都机场爆炸案到王书金强奸杀人案。这一场场的公开庭审和宣判，既显示了法制的公正、严肃、修明和尊严，也揭示了丑恶的无处藏身和万劫不复。
材料二：2013年11月29日，中国法学会第七次全国会员代表大会在北京人民大会堂开幕。会议指出，建设社会主义法治国家，是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的重要目标之一。
（1）时政解读：上述材料体现了我国正在实施什么治国方略？为什么要实施这一方略？

（2）生活践行：作为青少年，在建设社会主义法治国家的进程中，应该怎样做？

12. 2013年12月4日，是全国法制宣传日，鲁宁所在的社区开展了以“深入学习宣传宪法”为主题的图片展览活动。请你根据下面图片，完成以下探究任务：

（1）图片①、②、③分别体现了依法治国的哪些基本要求？

（2）在图片④的法制宣传日中，请告诉大家为什么要“深入学习宣传宪法”？

（3）如果图片②中的超市出现了劣质食品，你可以采取哪些途径向有关部门反映？

13.材料一：十八届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
材料二：2014年1月14日，习近平总书记在十八届中纪委三次全会上表示，要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。
（1）党和政府为什么要严厉惩处贪污腐败？

（2）为健全惩治和预防腐败体系，请你提几条合理化建议。（至少三条）

（3）请你为反腐倡廉工作设计几则警示语。

13.材料一：2013年10月11日，由国务院办公厅主办的中国政府网正式开通官方微博和官方微信，今后国务院的重要决策部署和政策文件等内容将通过新华微博、腾讯微博和微信等新媒体形式权威、准确、及时地向社会公众公开。开通官方微博和微信，中南海与普通老百姓又近了一步。
材料二：微博、微信是当下最受网民喜欢，也最为活跃的新型网络媒体。据报道，截至2013年底，中国网民规模达到6.18亿，互联网普及率为45.8％。其中，手机网民规模达5亿……为适应新媒体高度发达的现实，我国政府网及时开通官方微博和微信，极大方便了广大网民通过新媒体平台最快获取国务院重要政策信息
（1）中国政府网官方微博和官方微信开通有何重要意义？

“微博控”鲁宁，发布了这样一条微博：在放学途中我发现一无证小贩兜售地沟油，于是我给市公安局的官方微博留言，对此行为举报。没想到警察相当给力，迅速抓住了嫌犯。赞一个！
（2）请你运用所学知识，简要评析无证小贩、鲁宁、警察的行为。

（3）当下，越来越多的青少年开通了微博，其中不乏经常“织围脖”的微博控（微博控指对微博极度喜爱的人）。请你就如何成为合格的微博控发一篇微博。
微博天下 你最多可以输入140个字

参考答案
一、单项选择
1.A 2.D 3.D 4.C 5.B 6.B 7.B 8.C 9.C 10.A
二、非选择题
11. (1) ①我国正在实施依法治国的基本方略。②实施依法治国基本方略是实现人民当家作主和国家长治久安的重要保障，是发展社会主义市场经济的需要，是建设中国特色社会主义文化的重要条件，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
（2）进一步增强法律意识和法制观念，积极宣传法律；自觉遵守宪法，树立宪法意识，维护宪法和法律的尊严与权威；认真学法、知法、守法，敢于依法维护自己的合法权益，维护社会的公平正义，善于同违法犯罪行为作斗争。
12. （1）有法可依、执法必严、违法必究。
（2）①依宪治国是依法治国的核心。②宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，在国家法律体系中具有最高法律地位和法律效力。
（3）可以通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映；可以采用书信、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映；可以通过电视、广播、报刊等媒体行使权利。
13. （1）①惩处贪污腐败有利于保持党的先进性和纯洁性，是落实“三个代表”重要思想的要求；②有利于落实依法治国基本方略，推进政府依法行政；③有利于维护国家和人民利益，促进领导干部廉洁自律，维护社会的公平正义，促进社会主义和谐社会建设；等等。
（2）坚持依法治国的基本方略，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；坚持以德治国，全面提高广大党员干部的思想道德素质；贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性；保障公民依法行使监督权，对侵犯群众利益的行为积极举报；等等。
（3）如：“勤政廉政，上下一心；同心同德，百姓顺心”、“不忘公仆形象，常思百姓冷暖” 、“大事小事秉公办事，大节小节守廉为节”、“一身正气严格执法,两袖清风勤政为民”、“诚实做事,廉洁做人”等。
14.（1）中国政府网开通官方微博和微信，这是政府密切联系群众、转变政风的内在要求，将使政府各项经济社会政策更透明、权力运行更透明，进一步提升政府的透明度和公信力；有利于公民行使建议权、监督权；有利于依法治国方略的实施；有利于维护社会公平正义，促进和谐社会建设；等等。
（2）①兜售地沟油，侵犯了消费者的合法权益和生命健康权，是违法、不正义行为，应受到道德谴责和法律制裁。②通过微博举报，是依法履行同违法犯罪行为做斗争、维护正义的行为。③警察迅速抓获嫌犯，符合依法治国基本方略的要求，捍卫了法律尊严和权威。
（3）①加强修养，文明上网；②树立法律意识，不造谣、不信谣、不传谣，不诽谤、诬告他人，依法自律；③明辨是非，防范侵害，提高自我保护能力；④发现危害国家安全、影响社会稳定的不良信息和行为要及时举报，自觉履行同违法犯罪行为作斗争的义务。

（山东省汶上县教育局教研室 吴庆才 272500 ）

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