哈尔滨市居民服务及其他服务业发展状况分析.doc

哈尔滨市居民服务和其他服务业发展状况分析
哈尔滨市在落实科学发展观和构建和谐社会的进程中，居民服务业的发展对于提高人们生活品质、解决就业、促进经济增长等方面起着重要的作用。近年来，随着人民生活水平的不断提高和生活节奏的加快，使得居民对服务性消费需求明显增加，居民服务业整体呈现加快发展的良好势头。
一、居民服务业发展现状
2010年，哈尔滨市居民服务和其他服务业限上法人单位年末有从业人员2647人，比上年增长2.6%；实现营业收入70931万元，增长51.2%；实现营业利润1265万元，增长50.2%。其中96户法人企业有从业人员2457人，实现营业收入69702万元，7户行政事业单位有从业人员143人，实现营业收入880万元，8户社团及其他单位有从业人员47人，实现营业收入349万元。
二、居民服务业发展主要特点
1、行业相对集中，规模进一步壮大。从行业构成看，洗浴服务业和摄影扩印服务业规模较大，其中洗浴服务业限上法人单位25户，占全市监测单位总数的22.5%，从业人员478人，占18.0%；摄影扩印服务业限上法人单位18户，占16.2%，从业人员277人，占10.5%。
2、经营状况良好，经济效益提升。2010年，111户居民服务和其他服务业限上法人单位实现营业收入70931万元，比上年增长51.2%。其中，汽车、摩托车维护与保养业实现营业收入53643万元，占75.6%；殡葬服务业实现营业收入5171万元，占7.3%；洗浴服务业实现营业收入3656万元，占5.2%。111户居民服务和其他服务业企业实现营业利润1265万元，比上年增加423万元，增长50.2%。
3、收入水平偏低,增长速度缓慢。从人均工资看，汽车、摩托车维护与保养业成为居民服务业中月收入最高的行业，是居民服务业平均工资的2.2倍。除家用电器修理业的人均工资较上年同期略有下降，其余14个行业的人均工资均有所提高，但是增长速度缓慢。从行业发展趋势来看，居民服务业的人员需求量将持续增长，而求职人数不会有太大变化，若收入水平不能提高，供需缺口将进一步扩大。
4、投资主体多元化，私营经济占主体地位。哈尔滨市居民服务和其他服务业的发展呈现出投资主体多元化的发展态势。在内资企业中，私营企业发展独占鳌头。2010年末共有私营企业53户，占全市监测单位总数的47.7%，实现营业收入31367万元，占44.2%；其次是有限责任公司，共有限上法人单位23户，实现营业收入16972万元，分别占全市监测单位总数的20.7%和23.9%。
三、居民服务业发展中存在的主要问题
1、经营项目相对集中。居民服务业与百姓生活息息相关，是为人们衣食住行提供直接服务的重要行业，随着居民收入和生活水平的提高，对生活质量的追求也越来越高。但哈尔滨市居民服务业行业主要集中在洗浴服务、摄影扩印等服务上，涉及的行业面相对较窄，在一些与人民生活息息相关的行业，如家政服务和养老服务上还只是提供最基础性的服务，与人们要求享受高档次、高水准服务缺口很大。
2、地区分布不平衡。哈尔滨市居民服务业发展差异较大，居民服务业限上法人单位主要集中在城市中心区域，10县（市）分布较少。从单位数量、从业人员和营业收入三项统计指标看，市区分别占52.8%、68.2%和87.5%，10县（市）仅占47.2%，31.8%和12.5%。
3、企业规模偏小。居民服务业单位规模偏小，传统服务业居多。全市限上法人单位，平均每户从业人数为24人，从业人数超过百人的限上法人单位只有3户，年营业收入超过千万元的只有4户，超过百万元的有26户小规模私营企业成主体，大型龙头企业太少，中等规模企业的实力不足。
4、从业人员整体素质尚待提高。受行业经营内容的影响，居民服务和其他服务业对于就业人员的素质并没有较高的要求，具有本科及以上学历从业人员仅为218人，占8.2%，平均每个单位拥有本科及以上学历从业人员仅2人。取得技术职称或技术等级的人员仅为245人，占9.2%，平均每个单位为2.2人，从业人员整体素质不高。
四、加快发展居民服务业的建议
1、树立企业服务品牌，提升行业竞争力。目前，哈尔滨市居民服务业布局分散，项目狭窄，规模效应不明显，延缓了居民服务体系的完善，影响了企业竞争力。要把现代企业的经营方式和信息技术运用到居民服务业发展中去，推广品牌效应，追求更大的社会效益。挖掘居民服务业中的优势行业、品牌行业是提升传统居民服务业、发展现代居民服务业的必由之路。
2、树立诚信服务理念，稳步发展社区服务业。社区服务业是民生行业，与人们的衣食、起居、健康等息息相关。哈尔滨市要稳步发展社区服务业，不断完善和发展家政服务、养老托幼、医疗保健、环境清洁卫生等服务，并将社区服务业向广大农村延伸。围绕百姓需求，加快发展连锁经营、特许经营、专业配送等新型服务业态，进一步完善配套服务体系，提高服务质量和水平，树立诚信服务理念，规范市场经营行为，才能更好的推进社区服务业发展。
3、加大职业培训力度，拓展培训内容。加快服务业人才的培养，不断提高从业人员整体素质。只有高素质的人员才能提供高品质的服务，哈尔滨市要加快培养服务业所需的各类人员，特别要加强岗前和岗位技能培训。随着服务行业技术水平的提高，更多的新技术应用到人们日常生活之中，更需求一支高素质的服务队伍，而且还需要相应的服务礼仪培训，服务规范化培训，不断提升居民服务行业从业人员的整体素质。
4、构建政府信息平台，扶持服务业健康发展。政府搭建信息平台不仅可以解决服务资源分散、供求信息不对称的问题，还可以整合政府的服务功能和社会的服务资源，有助于服务产业规模化、规范化发展，使居民服务需求和供给之间形成相互促进的良性机制。不断创新服务空间和服务形式，从而不断创造新的就业岗位。
注：本文数据为限上法人企业，不包括限下和个体户。