工程项目施工安全管理办法.doc

工程工程施工平安治理方法

一、目的

??????? 为提高工程工程施工平安治理水平，实现施工平安治理工作标准化、标准化，落实工程工程施工平安责任制，特制定本方法。

??????? 二、适用范围

??????? （集团）公司内部的根本建立工程、技术改造工程、技术开发工程、改造性大修工程（改造性大修是指改造投资占总投资比重≥30%）、大、中维修工程、环保工程及市政建立工程等。

??????? 三、援用文件

??????? （一）《中华人民共和国平安消费法》

??????? （二）国务院令（第393号）《建立工程平安消费治理条例》

??????? （三）《建筑安装工程平安技术规程》

??????? （四）公司发[2003]316号《长治钢铁（集团）投资工程治理方法》和《长治钢铁（集团）投资工程考核方法》

??????? 四、职责

??????? （一）安环处负责投资工程施工平安的监视、考核；负责工程劳动平安卫生的竣工验收。

??????? （二）经管中心是（集团）公司投资工程的归口治理部门, 负责根本建立、技术改造、技术开发、改造性大修、环保、市政以及打算外（大、中、维修工程）工程的平安设备“三同时”的监视，负责工程概算的平安作业环境及平安施工措施费用的审查。

??????? （三）装备处是大、中维修工程的主管部门，负责打算内大、中维修工程的平安设备“三同时”的监视，负责工程概算的平安作业环境

??????? 及平安施工措施费用的审查。

??????? （四）技改部是（集团）公司大型根本建立工程、技术改造工程的组织施行部门，受（集团）公司委托作为工程责任单位负责工程的组织施行、监视和治理，负责工程平安设备 “三同时”的执行，施工单位的平安资历审查和施工平安。

??????? 四、内容及要求

??????? （一）工程工程平安治理的预备工作

??????? ⒈施工单位主要负责人对本单位的平安消费全面负责。施工单位应当建立健全各级平安消费责任制，制定平安消费规章制度和规程，确保本单位平安消费所需资金的投入，对所承担的建立工程进展定期和专项平安检查，做好平安检查记录。

??????? ⒉建立工程实行施工总承包时，由总承包单位对施工现场的平安消费负总责。

??????? 总承包单位依法将建立工程分包给其他单位时，分包合同中应当明确各自由平安消费方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的平安消费承担连带责任。

??????? 分包单位应当服从总承包单位的平安消费治理，分包单位不服从治理导致消费平安事故的，由分包单位承担主要责任。

??????? ⒊施工单位应设立平安消费治理机构，装备专（兼）职平安消费治理人员。

??????? 专（兼）职平安消费治理人员负责施工现场平安消费的监视检查。觉察事故隐患，应及时向本单位平安消费负责人和平安治理部门报告，对现场“三违”行为，应加以制止和劝阻。

??????? ⒋施工单位应向作业人员提供平安防护器具和平安防护服装，并书

??????? 面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

??????? 作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的平安征询题提出批判、检举和控告，有权回绝违章指挥和强令冒险作业。

??????? 在施工中发生危及人身平安的紧急情况时，作业人员有权立即停顿作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

??????? ⒌施工单位对列入建立工程概算的平安作业环境及平安施工措施所需费用，应用于施工平安防护器具及设备的采购和更新、平安施工措施的落实、平安消费条件的改善，不得挪作他用。

??????? ⒍施工单位应有打算、有组织地对各级领导、施工治理人员、技术人员进展专项平安技术培训；熟悉《建筑安装工程平安技术规程》各

??????? 项规定；各级治理人员应本着“管消费必须管平安”的原那么，把平安施工要求贯彻在施工的各个环节中。

??????? （二）施工前期平安治理

??????? ⒈施工单位应具有相应平安资质，经（集团）公司主管部门认定，

??????? 方可承揽（集团）公司工程。签订的施工合同中应有明确的平安职责及相关内容。

?????? ⒉工程开工前,工程责任单位应组织有关部门对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等进展平安预评价,采取专项措施，并到安环处备案。

??????? ⒊施工单位和工程责任单位应按(集团)公司有关规定签订平安消费治理协议，并到安环处备案。

??????? ⒋消费区域投资工程施工,工程责任单位应组织安排对施工作业人员进展平安培训。施工作业人员经考核合格后，方可进入施工现场作

??????? 业。

??????? ⒌工程开工前，施工单位应编制施工组织设计或施工方案，针对工程施工方法、现场实际等编制施工平安技术措施，并向施工人员进展平安技术交底；凡没有分部（分项）工程平安技术措施（包括危险性较大的单项工程）、没有进展平安技术交底，一律不准开工。

??????? ⒍施工现场如遇与消费单位穿插作业时，由施工单位草拟平安措施，经施工单位和消费单位双方协商确认后施行，由消费单位负责落实、监视、检查及考核。

??????? （四）施工现场平安治理

??????? ⒈工程责任单位应严格执行开工前三通（水通、电通、路通）一平（场地平坦）的规定，保证供电、供水设备符合有关平安技术要求、平安防护设备齐全有效，施工道路畅通。

??????? ⒉施工作业人员应按规定佩戴个人劳动防护器具和防护服装。

??????? ⒊土方工程应按照基坑、基槽、地下室等开挖深度和土质情况，确定边坡度或采纳支撑以防土方坍塌。

??????? ⒋施工单位应在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设备、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的平安警示标志。平安警示标志应符合国家标准。

??????? ⒌进入施工现场的大机具，大宗材料、构件、工房等应按施工总平面的设计合理堆放，毒品和危险品要妥善保管；现场一切材料的存放都要整齐和稳定，设备包装拆下后应将钉子拔掉或打弯。

??????? ⒍施工现场四口（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）和临边（阳台、楼板、层面、基坑、挑平台、雨篷、水塔马道两侧）应设有

??????? 效防护或盖板；竖向洞口采纳钢制工具式栅栏开启门，严格执行建筑施工高处作业平安技术标准（JGJ80--91）标准。

??????? ⒎变配电源危险处应设置不低于2000mm的隔离栅栏；电闸箱、砼搅拌机、卷扬机、钢木作业区等应按规定搭设防雨棚。

??????? ⒏施工现场所装设的各种缆风绳不准绑在树木、电杆、临时墙体、轨道或机具上；并按规定设置地锚固定，各种缆风绳不得与电源线穿插，特别情况下应采纳有效隔离措施。

??????? ⒐垂直立体穿插作业，应按规定设置隔离层并严格操纵作业层荷

??????? 载；高层施工作业，应有严格防止物件坠落的平安设备。

??????? ⒑对需进展高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设备，遇六级以上强风，浓雾等恶劣气候，不得进展露天攀登与悬空高处作业。

??????? ⒒撤除复杂和危险性的设备，应按撤除方案和有关撤除工程规定进展，并派专人进展平安监护；同时要划定危险区域，设立警告标志。

??????? ⒓施工单位应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持平安间隔；办公、生活区的选址应符合平安性要求。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置职工集体宿舍。

??????? 施工现场临时搭建的建筑物应符合平安使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。

??????? ⒔施工单位对因建立工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应采取专项防护措施。