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工程合同管理培训资料.pptx

1、单击此处编辑母版标题样式,#,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,一、建筑工程中合同的作用,1,。确定项目目标;,2,。签订双方的责权利关系;,3,。作为组织纽带;合同关系就是项目的组织关系,4,。定义项目管理模式、程序、方法。业主通过合同运作项目,5,。争执解决的依据:,(,1,)争执解决的程序和方法,(,2,)争执的判定,谁是谁非?,更多精品资料,请到地产江湖,数十万份专业精品房地产资料任你下载,资深操盘手随时交流!,二、建筑工程合同管理的职能,1,。合同管理职能和学科的发展;,合同管理学科内容较新,经历“合同的法律,合同文本,合同的事务性管理工程合同管理的集成化”

2、过程。,(,1,)早期的合同简单,合同管理不复杂;,由于社会分工使工程合同关系复杂,合同文本复杂;,合同对工程的影响越来越大,则合同管理独立职能并专业化;,(,2,)文本管理,例如监理工程师的合同管理,,80,年代的合同管理软件发开发;对合同文件的解释。,(,3,)事务性管理,例如,EXP,软件;,(,4,)工程合同管理的职能化和集成化。,合同和合同管理,风险管理,技术设计、施工组织、计划和方案,经营管理,HSE,管理,战略管理,进度管理,质量管理,报价和工程款结算,合同管理的集成化:,合同管理的集成化:,在项目的全过程中上述箭头的含义是什么?,处理过程;,工作流;,信息流;,如何构成一个有机

3、的系统?,在项目组织中,合同管理与各个职能部门如何有机的配合?,三、合同管理在工程项目管理中的作用:,作为项目管理的主线;,通过合同运作项目;,合同反映项目的实施战略;,合同对工程管理其他学科(管理职能)的规定性,如对质量管理、进度管理、成本管理;,合同管理对项目管理水平的促进和提升;,项目管理的系统集成化在合同管理上。,四、合同管理的特点:,1,合同生命期长,合同管理的持续时间长。,2,由于工程价值量大,合同价格高,使合同管理对工程经济效益影响很大。,3,合同变更频繁。这要求合同管理必须是动态的,必须加强合同控制和合同变更管理工作。,四、合同管理的特点:,4,合同管理工作极为复杂、繁琐,是高

4、度准确,严密和精细的管理工作:,(1),现代工程要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。,(2),由于现代工程融资方式、管理模式和承包方式多样,使工程项目合同关系越来越复杂。,(3),合同条件越来越复杂,合同条款多,所属的合同文件多,与主合同相关的其它合同多。,(4),工程的参加单位和协作单位多,责任界限的划分、权力和义务的定义异常复杂,合同文件出错和矛盾的可能性加大。合同协调极为复杂。,(5),合同实施过程复杂,(6),在工程过程中,合同相关文件多。,四、合同管理的特点:,5,合同管理受外界环境的影响大,风险大,如经济条件、社会条件、法律和自然条件的变化,6,合同管理作为一项项目管理职能,

5、有它自己的职责和任务。但它又有特殊性:,(l),由于合同中包括了项目的整体目标,所以合同管理对项目的进度控制、质量管理、成本管理有总控制和总协调作用,它是工程项目管理的核心和灵魂。所以它又是综合性的全面的高层次的管理工作。,(2),合同管理要处理与业主,与其它方面的经济关系,则必须服从企业经营管理,服从企业战略。,四、国外的建筑工程合同管理,1,美国的合同管理的地位,土木工程类学科课程重要性调查表:,四、国外的建筑工程合同管理,1,美国的合同管理的地位,美国的建筑企业的施工项目管理组织系统,四、国外的建筑工程合同管理,2,德国的工程项目管理与合同管理,四、国外的建筑工程合同管理,3,。国际咨询

6、工程师联合会的合同管理,咨询工程师的职责就是合同管理,严格执行合同;,起草规范化的合同条件,五、我国建筑工程合同管理状况,1,。起因:,国际工程的发展;,加入,WTO;,工程项目管理理论的发展;,教训太多。,2,。发展状况,80,年代提出问题,监理工程师的培训课程设置,93,年建设部开合同管理和索赔的专家会议,全国的教育;,这几年加入,WTO,后重新兴起。,五、我国建筑工程合同管理状况,3.,问题,(,1,)我国法律尚不很健全,有法不依现象十分严重,合同的法律环境不太好。,(,2,)人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。合同管理成效不显著,水平也很难提高。,(,3,)建筑市场竞争激烈,过于

7、向买方倾斜,业主在合同中经常提出苛刻的合同条件,而承包商迫于生计,处于被动地位,只能接受这样的合同条件,常常为了搞好关系,而不能严格认真地执行合同,不敢向业主提出合理的索赔要求,无法解决合同问题,达到目的。,(,4,)承包商面临十分不利的合同签订和实施环境。在合同的签订和执行过程中,双方的非理性行为恶化着工程承包市场环境。,五、我国建筑工程合同管理状况,3,。问题,(,5,)建筑市场运行尚不规范,合同约束力不强,合同管理效果不显著,不如通过其它途径,如搞好关系、请客送礼、回扣等,更多更快地取得经济利益。,(,6,)我国目前工程管理整体水平低,无论业主、承包商,甚至监理工程师合同管理水平都很低,

8、合同意识都很薄弱,缺乏合同管理人才,都很难严格履行合同,常常合同双方都有违约行为。,我国的合同研究人员和专家也很少;其他专业人士对合同的了解较少。,六、合同原则,合同当事人在合同的策划、起草、签订、执行、解释和争执的解决过程中应当遵守的基本准则。,1,合同自由原则(自愿原则),自愿原则是合同法重要的基本原则,也是市场经济的基本原则之一,也是一般国家的法律准则。,(,1,)合同当事人之间的关系。合同法规定,“合同当事人的法律地位平等,一方不得将自己的意志强加给另一方”。,(,2,)合同当事人与其他人之间的关系。合同法规定,“当事人依法享有自愿订立合同的权利,任何单位和个人不得非法干预”。合同双方

9、各自对自己的行为负责,享受着法律赋予的平等权力,自主地签订合同,不允许他人干预合法合同的签订和实施。,平等是自愿的前提。当事人在合同关系中相互之间的法律地位是平等的,都是独立的、平等的当事人,没有高低从属之分。,自愿原则贯彻于合同全过程,在不违反法律,行政法规,社会公德的情况下:,1),当事人依法享有自愿签订合同的权力。充分协商,自由表达意见,自愿决定和调整相互权利义务关系,取得一致而达成协议。双方自己对自己的行为负责。,2),在订立合同时,当事人有权选择对方当事人。,3),合同的形式、内容、范围由双方自愿商定;,4),在合同履行过程中,当事人可以通过协商修改、变更、补充合同的内容。也可以协议

10、解除合同。,5),双方可以约定违约责任。在发生争议时,当事人可以自愿选择解决争议的方式。,2,、合同的法律原则,签订和执行合同绝不仅仅是当事人之间的事情,它可能涉及社会公共利益和社会的经济秩序。因此,遵守法律、行政法规,不得损害社会公共利益是合同法的重要原则。,3,、诚实信用原则,合同法规定,“当事人行使权力、履行义务应当遵循诚信用原则”。诚实信用的原则是社会公德的体现,符合商业道德的要求。,业主和承包商以相互信任为基础,构成基本的伙伴或同盟关系。,合同是在双方诚实信用基础上签订的,合同目标的实现必须依靠合同相关各方真诚的合作。如果双方都缺乏诚实信用,或在合同签订和实施中出现“信任危机”,则合

11、同不可能顺利实施。,4,公平原则,合同法规定:“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”;公平是民事活动应当遵循的基本原则。合同调节双方民事关系,应不偏不倚,维持合同双方在工程中一种公平合理的关系。将公平作为合同当事人的行为准则,有利于防止当事人滥用权力,保护和平衡合同当事人的合法权益,能更好地履行合同义务,实现合同目的。,5,、效益原则,合同有能够促进项目实施和管理效率的提高。,(,1,)合同要能反映新的管理理念、理论和方法。通过合同提高劳动生产率和管理效率。建立良好的建筑业市场管理。促进管理方法和技术的提高,管理程序的完善。,(,2,)合同应反映和体现现代经营方式和项目管理的目标,要求

12、在合同中体现项目管理理念,项目管理方法,促进有效的项目管理,并符合和反映现代项目管理的实践。符合现代管理体系的要求,如质量管理体系,“健康安全环境(,HSE,)”管理体系。,合同如何与所处的信息时代的各种体系相一致。,合同应反映现代管理技术和方法的影响,如信息技术对合同的,促进无纸化管理的实现,在管理界面上使用信息技术。,(,3,)现代合同如何减少索赔,充分体现现代项目管理原理和方法。合同如何避免和减少争执,并使解决争执快捷,解决费用减少。,如符合项目管理的工作规则,作出有预见性的决定。,(,4,)鼓励各方互相信任和合作的精神履行合同责任。合作而不是敌对,激励有效的团队精神,用双赢的思想代替斗

13、争思维。调动各方面参与项目管理的积极性和技术方面的创造性。鼓励各方面集中精力在合同的实施上,在变更的执行和效果上,而不是在如何计价上,落实责任上。避免双方产生敌视态度,同时又不违背正常的商业动机的竞争。,(,6,)按照效率原则,合同文本和描述的管理程序,处理方法应有更大的适用性。它体现在:,1,)合同应符合业主灵活的合同策略,灵活分摊风险。,2,)合同应尽可能简洁、灵活。要使问题处理简单,节约时间和费用。合同要便于人们理解,采用工程语言,和工程人员能够接受的表达方式。,3,)使合同文本的适用范围广。语言朴素,无需特别专业的知识。使用工程语言,而不是法律的知识,就能理解;合同描述现行的管理实践,

14、人们的行为;,4,)对合同中的管理流程用流程图描述,和反映流程图,清楚描述合同的运作。使合同各方面的工作又很好的协调。,有利于各方面的协调和沟通,增进各方面的合作,,合同的类型不存在好与不好的问题,而是是否适宜的选择,(,6,)按照效率原则,合同文本和描述的管理程序,处理方法应有更大的适用性。它体现在:,1,)合同应符合业主灵活的合同策略,灵活分摊风险。,2,)合同应尽可能简洁、灵活。要使问题处理简单,节约时间和费用。合同要便于人们理解,采用工程语言,和工程人员能够接受的表达方式。,3,)使合同文本的适用范围广。语言朴素,无需特别专业的知识。使用工程语言,而不是法律的知识,就能理解;合同描述现行的管理实践,人们的行为;,4,)对合同中的管理流程用流程图描述,和反映流程图,清楚描述合同的运作。使合同各方面的工作又很好的协调。,有利于各方面的协调和沟通,增进各方面的合作,,合同的类型不存在好与不好的问题,而是是否适宜的选择,

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