电力安全生产隐患排查管理制度.doc

电力平安消费隐患排查治理制度

1范围

??????? 1.1为建立XXXXXXX（以下简称XXXX）建立工程、电力消费平安隐患排查治理长效机制，强化平安消费主体责任，加强事故隐患监视治理，预防和减少消费平安事故，保障人民群众生命财产平安，按照《中华人民共和国平安消费法》、《电力平安隐患监视治理暂行规定》（电监平安[2013]5号）等有关法律法规的规定，结合我公司实际情况，特制订本制度。

??????? 1.2本制度适用于XXXX各在建工程公司和运转治理期的电力消费单位。

??????? 2组织机构

??????? 2.1成立公司平安消费隐患排查治理领导小组。领导公司平安消费隐患排查治理工作，建立平安隐患排查长效机制，保证消费平安稳定运转。

??????? 2.2公司平安消费隐患排查治理领导小组组长由公司第一负责人担任，副组长由主管电力平安消费和工程建立的副总经理担任，成员由公司平安消费委员会成员以及各专业治理组成员组成。

??????? 2.3公司平安消费隐患排查治理领导小组下设检查组，挂靠公司平安消费委员会，公司安委会建立治理专业组（设在建立治理部）详细负责催促协调在建工程平安隐患排查治理工作，消费治理专业组（设在平安消费技术部）详细负责催促协调电力平安消费隐患排查治理工作；交通平安专业组（设在行政人事部）详细负责车辆交通平安隐患排查治理工作。

? 2.4检查组组长由主管电力平安消费和工程建立的副总经理担任，成员由公司平安委会相应专业组成员、各参建单位负责人、平安网络成员组成。

??????? 2.5公司各单位平安消费隐患排查组织机构设置参照XXXX公司进展。

??????? 3平安消费事故隐患

??????? 3.1平安消费事故隐患（以下称事故隐患）是指建立运营单位违犯平安消费法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他要素在消费运营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不平安行为和治理上的缺陷。

??????? 3.2事故隐患分为一般事故隐患和严峻事故隐患。

??????? 3.3一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，觉察后能够立即整改排除的隐患。

??????? 3.4严峻事故隐患，是指危害和整改难度较大，按照法律、法规规定应当全部或者部分停产停业，并通过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部要素阻碍致使消费运营单位本身难以排除隐患。

??????? 4 在建工程平安隐患排查的工作工程

??????? 4.1各在建工程的平安隐患排查治理工作由公司建立治理部负责催促协调，各在建工程平安消费隐患排查由本工程平安隐患排查治理领导小组负责。各在建工程公司的检查组组长负责催促协调工程监理部组织各专业组，每月至少组织一次对所管辖区域的人员、设备、场地、工器具、物资、治理等方面的平安隐患进展排查，并推断可能发生的后果。工程监理部对排查出来的所有危险点进展汇总、确认、组织讨论消除隐患的详细措施，明确责任人、完成期限，并报送在建工程公司工程部，经本单位领导签批后报送公司建立治理部。

??????? 4.2各在建工程工程监理部在每月25日前催促完成各项整改，需整改的单位或部门月底前把整改工程结果以整改报告方式反响至工程工程监理部，工程监理部负责审核专业监理、总监签字后报送在建工程公司工程部。工程部经主管领导签审后报送公司建立治理部。

??????? 5.运转治理期电力消费单位平安消费隐患排查工作工程

??????? 5.1 运转治理期电力消费单位平安消费隐患排查治理工作由公司平安消费技术部负责催促协调。各运转治理期电力消费单位平安消费隐患排查由本单位电力消费平安隐患排查治理领导小组负责，检查组组长负责每月5日前组织本单位各部门专业人员开展电力消费平安隐患排查工作。对觉察的征询题，按照平安隐患排查“五落实”原那么逐项落实，并统计成表由主管领导、总经理审核签字后，每月底随《电力消费月报》一起将隐患排查治理工作情况报送公司平安消费技术部备案。

??????? 5.2公司平安消费技术部负责跟踪、催促、落实严峻平安隐患排查的治理情况，对一时无法整改的严峻平安隐患，要审查其指定的应急预案的可行性、可靠性。

??????? 5 平安消费隐患排查的工作内容

??????? 5.1月度隐患排查内容

??????? 5.1.1平安治理方面

??????? 5.1.1.1公司及各参建单位领导班子平安责任认识与履职情况。各单位领导班子成员的平安消费责任是否明确和细化；工程主要负责人在详细工作中是否真正把平安放在一切工作的首位加以强调；分管消费的领导是否能坚持“管消费必须管平安”的原那么，对工程建立中的平安治理是否尽职、到位；平安专项资金是否合理安排，划拨是否及时，使用是否合理。

??????? 5.1.1.2平安消费体系建立情况。公司及各参建单位平安消费责任体系、保证体系、监视体系是否健全，工作界面和责任界面是否明晰，运转是否协调顺畅。平安监视人员的现场平安监视是否严格、有效。

??????? 5.1.1.3平安消费制度修订与执行情况。各参建单位平安消费规章制度是否覆盖平安消费的全部过程，技术规程是否及时进展了修订、能否满足消费需要（每年底应组织修订一次，遇到大的技术整改工程验收合格三个月完成）；平安消费法律法规、规章制度、规程标准在详细工作中是否得到有效的贯彻执行。

??????? 5.1.1.4平安教育与技术培训情况。公司及各参建单位平安教育与技术培训是否有打算地进展，培训内容是否有针对性；参建单位员工的平安认识与自我防护才能如何；平安治理人员和特种作业人员是否持证上岗。

??????? 5.1.1.5事故报告处理及责任追查情况。是否存在迟报、瞒报不平安事件行为；发惹事故后，是否能严格按照“四不放过”原那么进展事故分析与处理。

??????? 5.1.1.6应急治理工作情况。应急组织体系是否健全；应急预案体系是否完善；预案演练和应急救援物质、设备装备及维护情况是否满足要求。

??????? 5.1.2设备与环境平安方面

??????? 5.1.2.1设备运转维护与消缺情况。重要设备、设备的运转与日常维护以及特种设备的检测检验是否按规定进展；已查出的平安隐患是否得到及时消除，一时难以处理的是否采取了监控措施并制定了处理打算。

??????? 5.1.2.2技术监视与危险源监控情况。技术监视工作是否按要求进展，重要监测指标是否在同意范围内；重要施工场因而及重点环节、部位是否建立了严峻危险源档案，风险辨识、监控预警制度执行以及防止事故的措施落实是否到位。

??????? 5.1.2.3工作环境平安与健康情况。施工现场平安防护设备、平安警示标志是否齐全完善，有无装置性违章现象；消防设备设备是否齐全、可用，是否认期进展试验与维护，摆放是否符合需求要求；劳动保护用品的装备和使用是否满足国家有关职业平安健康要求。