扶贫开发工作参考总结（通用）.doc

扶贫开发工作参考总结（通用）

二ΟΟ三年是我市全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是扶贫开发进入新阶段后，按照省、市农村扶贫开发十年规划要求，大规模施行“五大扶贫增收工程”的重要一年。今年上半年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，一直坚持一手抓非典防治不放松，一手抓扶贫开发不动摇，使非典防治和扶贫开发两不误、两促进，为圆满完成8万贫困人口温饱征询题的目的，做出了积极的努力，并获得了一定成效。现将半年来的主要工作总结如下： 　　一、半年来的主要工作。

　　1、瞄准目的，制订扶贫开发工作新思路。

　　今年我市要新处理8万贫困人口（或低收入人口）的温饱征询题。为了圆满完成这一目的任务，年初，依照省扶贫办的安排部署，我们专门起草制订了《2021年全市扶贫开发工作的意见》。《意见》进一步明确了我市2021年扶贫开发的目的和任务，制订了搞好扶贫开发工作的详细措施，为今年全市扶贫开发工作的顺利开展指明了方向，提供了依照。

　　同时，按照省新时期扶贫开发要创新扶贫开发手段，探究扶贫开发思路，加大扶贫开发力度，提升扶贫开发质量的要求，通过深化调查研究，结合我市近几年来的实践经历，我们总结了临汾市扶贫开发“12345”工作内容，即围绕一个扶贫目的、抓好两大扶贫工程、搞好三大扶贫工程、创新四项扶贫手段、坚持五项扶贫措施。围绕一个扶贫目的，确实是一切扶贫开发工作都要围绕如何稳定增加贫困地区农民经济收入这个目的来展开，坚决克服忽略这一目的的所谓扶贫开发。抓好两大扶贫工程，确实是抓好移民扶贫工程和沼气扶贫工程。搞好三大扶贫工程确实是要搞好种草养畜、经济林果、龙头加工。创新四项扶贫手段，确实是要加大科技扶贫力度，提升信息效劳水平，培育农民经纪人队伍，推进有机食品的产业开发。坚持五项扶贫措施，确实是要接着坚持“党政一把手”扶贫负责制，扩大机关定点扶贫工作的内涵，加大社会扶贫工作的治理力度，搞好扶贫资金报帐制的施行，加强扶贫机构和扶贫队伍的建立。“12345”扶贫开发工作内容的制订，进一步理顺了我市扶贫开发工作的思路，是我市今年乃至今后一段时期扶贫开发工作应当一直坚持的行动指南。

　　2、重点打破，积极施行移民扶贫工程。

　　移民扶贫是完全处理贫困地区农民群众温饱征询题的战略选择，也是从根本上改善贫困地区消费、生活条件的有效途径。年初，依照晋开发办[2021]1号文件《关于在全省贫困地区进展扶贫移民调查摸底工作的通知》精神，我们专门组织力量对十个贫困县所辖的300人以下的村庄进展了调查，重点对100人以下的贫困村进展了摸底。其详细情况是：100人以下的贫困村有1261个、涉及10753户、45135人；人口在101-150人的贫困村有172个、涉及3743户、17395人；人口在151-200人的贫困村有121个、3373户、15428人；人口在201-300人的贫困村有27个、1583户、7162人。依照上级要求，今后重点处理100人以下的贫困村的移民征询题。我们将分别用五年时间根本处理1261个贫困村、10753户、45135人的移民征询题。

　　在扶贫移民中，我们仍坚持“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则，采取“城镇安置、建立移民新村、小村并大村、自主分散迁移、跨县（区）安置”等多种方式。

　　今年市委、市政府安排移民3300人，重点在汾西和隰县施行。目前，工程正在紧张有序地进展，原计划移民工作八月底前完毕，但由于受“非典”妨碍，整个工程在六月份后才正式上马，估计10月份前能够全面完成任务。

　　3、稳步推进，大规模开展沼气扶贫工程。

　　沼气开发是保护农村生态环境、提高农民生活质量、实现农业可持续开展的重要举措，是调整农业产业构造，开展高产、优质、高效农业的重要根底。

　　2002年，市委、市政府决定把沼气建立作为新世纪扶贫开发的一项重点工程，大力推行。到2021年底，已建成户用沼气池81000个。今年计划新建沼气池5000个，目前已建成近4000个，正在密封配套。

　　在施行沼气扶贫工程中，我们重点推行汾西县“五个一”扶贫开发方式。即：每个农户在庭院中修建一眼旱井，建立一个沼气池，一座养殖圈，一架日光棚，一个小果园（在房前屋后栽植果树）。旱井为种植、养殖及沼气池提供水源；日光棚为种植和冬季产沼气提供适宜温度和湿度；养殖粪便为沼气池提供原料；沼气池为做饭、照明提供能源；沼渣、沼液可作为种养业的肥料、饲料和防病治虫的药剂。如此就构成了以庭院为依托，以沼气为纽带，以旱井为条件，以开展种养业增加农民收入为目的，良性循环的生态农业系统。

　　今年，我们加大了对沼气建立的宣传力度，邀请记者深化沼气建立工地和农户家中进展实地采访，目前已在《山西日报》、《临汾日报》等各类新闻媒体上登载有关报道 篇，使沼气扶贫开发的严重意义深化人心，家喻户晓，有力地促进了沼气扶贫工程的开展。

　　4、夯实根底，推进有机食品的产业开发。

　　有机食品产业开发是贫困地区农副产品化劣为优的打破口，是提升农副产品的质量，增加贫困农民收入的一项重要手段。

　　为了搞好有机食品产业开发的起步工作，2021年1月7日至8日，我们成功举办了全市有机食品培训班暨有机食品基地建立工作会议。参加会议的有市扶贫领导组成员、市直有关单位负责人，东西两山十个贫困县分管农业的副书记、副县长、农业局、财政局、计委、农行、环保局等有关单位的负责人共计100多人。副市长常富顺出席会议并做了重要讲话。会议特邀中国有机食品开展中心的两位专家，从理论到实践向大家讲授了有机食品的开展现状、开展趋势、标准认证等方面的有关知识。培训完毕后，在全市有机食品工作会议上，常市长对全市的16个有机食品消费基地建立进展了安排部署，并提出了详细要求。会后，通过专家实地调查，我局与南京环球有机食品研究征询中心签订了我市制定有机食品开展规划与基地建立征询的协议，为我市开展有机食品产业奠定了良好开端。

　　今年3月份，中国有机食品开展中心的专家又来我市，对尧都区和东西两山十个贫困县的有机食品示范基地进展了调研征询，为制订临汾市及10个贫困县的有机食品开展规划搜集了大量的一手材料。目前征询报告已经完成，规划正在紧张的制订完善当中，有望于年底完成市、县规划大纲，临汾市有机食品开展规划报告及GIS图，使我市的有机食品产业开发获得可喜进展。

　　5、积极争取资金，实在加强扶贫资金和工程治理。

　　争取扶贫资金和扶贫工程一直是扶贫开发工作的重中之重。今年上半年，突如其来的“非典”疫情，使局领导外出跑工程的时间相对减少，给我市的扶贫资金和工程争取工作带来诸多不利。局领导及时决策，利用电脑网络等现代办公手段，为贫困地区外引内联，牵线搭桥，积极争取国家和省的支持，搞好扶贫工程的申报工作，确保争取扶贫资金和工程的数量，使我市的扶贫开发任务能够如期完成。目前，我市2021年扶贫工程的立项申报工作已经完毕，共上报省扶贫工程100多项，估计可争取资金2410万元。

　　在加强资金和工程治理方面，今年上半年，我们一如既往地严格执行《国家扶贫资金治理方法》，认真搞好扶贫资金报帐制的施行，加强了对扶贫资金治理使用和工程施行情况的跟踪检查，防止和杜绝各类违纪违规征询题的发生，保证了扶贫资金的合理有效使用，使扶贫资金发挥出最大的经济效益。

　　6、搞好扶贫系统电脑网络建立，建立扶贫统计监测体系。

　　扶贫开发作为一项综合性的系统工程，借助电脑网络，实现扶贫开发的系统化、科学化治理是一项重要的根底性工作。今年上半年，我们接着完善扶贫信息网络系统，使网站建立工作责任落实到人，加强了扶贫信息的发布与反应。目前，市、县12个扶贫网站每天24小时运转于国际互联网，并不断滚动更新，全世界可随时登陆查阅，为我市的扶贫开发起到了积极推进作用。

　　同时，我们还加大了应用软件的开发力度，与临汾胜创电脑合作开发了全市扶贫工程库的治理程序，目前正在建立测试之中。按照国家和省的要求，我们正在筹建扶贫统计监测体系，对扶贫资金的到位和扶贫指标完成进度进展统计监测，逐步构成一套系统化、标准化的扶贫开发治理流程，全面促进我市扶贫开发工作的科学治理和决策。

　　7、加大科技扶贫力度，提高贫困农民的根本素养。

　　加大科技扶贫力度，提高贫困农民的科技文化素养，是增加贫困人口经济收入的重要措施，也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。上半年，市、县扶贫部门与有关业务部门亲密配合，开展了多种方式的科技扶贫活动。一是坚持“实地、有用、实效”的原则，开展了沼气开发，中药材种植，“通丰”植物营养液推行、特种养殖等有用技术培训。据统计，上半年，市、县两级共举办各类培训班200多期，采取各种方式培训 12万人次，发放各类技术材料10万份。二是普及推行农业先进有用技术。上半年，我们在贫困县重点推行使用了“通丰”植物营养液，共试点推行22万亩，通过比照试验，效果十清楚显，所喷植物叶片增厚变深绿，有效促进了农民增产增收。三是积极施行科技扶贫工程。目前，隰县、吉县、大宁、古县等四县工程工程进展顺利，成效明显。

　　二、存在的主要征询题。

　　1、资金到位迟。扶贫资金是施行扶贫工程的根底。多年来，扶贫资金的下达都在年底，当年资金不能发挥当年效益，直截了当妨碍了当年工程建立。

　　2、宣传力度不够。部分地区的干部群众对扶贫开发工作认识不到位，象移民搬迁工作，有的县仅做了些根底性工作，群众对有关政策理解不够。

　　3、沼气综合利用的程度不高。多数农户建沼气池只是照明、做饭，没有把沼渣、沼液作为新型肥料、饲料充分利用。

　　4、贫困山区的主导产业不突出，规模小。多数地点产业小而全，农林牧副渔样样有，形不成规模，达不到产业化的要求。

　　三、下步工作。

　　1、围绕处理8万贫困人口温饱征询题的目的，大力施行扶贫增收工程。配合有关部门大搞农田水利建立，推行集雨浇溉、节水灌溉以及地膜覆盖、生物覆盖工程。抓好有机食品基地的试验示范工作。

　　2、加强科技扶贫力度，提高贫困地区农民的科技文化素养。本着“实地、有用、实效”的原则，有针对性地开展农业有用技术培训。

　　3、加大重点工程的监视检查力度。针对移民扶贫和沼气扶贫工程中存在的征询题和困难，要进一步抽调专人催促检查，保证工程顺利进展。

　　4、加强扶贫资金的治理，搞好资金报帐制的施行，促进扶贫资金的到位工作，充分发挥扶贫资金的效益。