93计划为民族地区职业教育发展探索出的新路.docx

“9+3”计划:为民族地区职业教育发展探索出的新路

　　四川省为促进藏区跨越式发展和长治久安，全面改善民生，于2020年创造性地启动实施了藏区免费中等职业教育计划（以下简称“9+3”计划），让藏区完成九年义务教育的学生在内地中职学校免费接受3年中等职业教育，并指导和帮助学生就业。5年来，已有5.04万藏区青少年受惠于该计划，他们在内地最好的中职学校健康成长，接受了现代职业教育，习得了一技之长。2020级、2020级毕业学生初次就业率分别达到98.3%和98.7%，基本实现了稳定就业，促进了家庭经济收入的增加、生活质量的改善。实践证明，四川省实施“9+3”计划不仅为民族地区青少年开辟了一条成长成才的通道，也为加快发展民族地区教育特别是职业教育探索出了一条新路。　　一、明确战略定位和政策措施，启动实施“9+3”计划　　四川省是全国第二大藏区、最大彝族聚居区和唯一羌族聚居区，其中藏区县32个，人口213万。实施“9+3”计划，主要着眼于“三大定位”。一是定位于满足藏区发展的现实需要。藏区自然条件差，经济基础薄弱，群众科学文化素质有待提高。四川省委提出的藏区工作总体思路，把实施“9+3”计划放在重要位置，通过抓教育夯实藏区发展基础，以提升劳动者文化素质和职业技能作为促进藏区和谐发展的根本。二是定位于实现藏区长治久安的固本之策。四川藏区的稳定和发展，事关全省和全国稳定大局。保持藏区稳定，关键在人心；实现藏区长治久安，关键在发展。实施“9+3”计划，能更好地凝聚人心，更有力地促进藏区经济社会发展和民生改善，更有效地巩固党在藏区的执政基础，确保藏区社会稳定。三是定位于帮助藏区群众脱贫致富的重大惠民工程。实施“9+3”计划，组织藏区学生到内地接受高质量职业教育，可以有效提高其就业和创业能力，帮助广大农牧民群众脱贫致富。　　2020年6月，四川省政府印发《关于藏区免费职业教育的实施意见》，“9+3”免费教育政策正式出台。《意见》指出，“9+3”计划的发展目标为：从2020年起，每年组织1万名藏区初中毕业生和未升学高中毕业生到内地免费接受职业教育；支持藏区办好本地中职学校，加快发展藏区职业教育。到2020年，藏区初中毕业生升学率提升到95%，中职学校与普通高中的招生比由2.6︰7.4提升到6︰4，基本普及高中阶段教育，为提高藏区人口的文化技能水平和实现藏区长治久安奠定坚实基础。主要政策措施为：对到内地接受免费职业教育的藏区学生，每人每年免除学费2000元；在就读的前两年，每年提供生活补助3000元，第三年提供生活补助1500元；每生每年补助交通费、住宿费等1500元。对在藏区就地就读的学生按同等标准免除学费，补助生活费标准减半。在校学习期间，学生享受与学校驻地城镇居民同等的医疗保障。　　2020年9月，经过艰苦细致的工作，12911名甘孜州、阿坝州和凉山州木里县藏区的学生，在藏区和内地共同努力下，分批到达内地18个市的85所中职学校报到入学，他们中87%以上是农牧民的子女。　　2020年11月、12月，四川省委、省政府先后颁布《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2020-2020年）》和《四川省民族地区教育发展十年行动计划（2020-2020年）》，进一步提出深入实施“9+3”计划，加快发展藏区教育特别是职业教育。　　二、开拓创新，探索科学的培养模式和工作机制　　“9+3”计划是一项全新的开拓性工作，四川省着力在招生体制、培养模式、就业帮扶、制度保障等方面大胆创新，努力探索符合藏区青年成长成才规律的培养模式和工作机制。　　（一）创新招生体制，确保应读尽读　　坚持招生计划总量充分满足符合条件学生的就读需求和“以州划片，校点集中，统筹安排”的原则，实行统一招生。　　一是大力开展招生宣传。通过多种形式和渠道使“9+3”教育宣传走村入户，确保政策人人知晓。　　二是适时调整专业设置，不断优化校点布局。2020年，“9+3”计划招生涉及60多个专业、160多个方向，后来根据藏区经济发展和传承藏区优秀民族文化的需求，增加了文化旅游、现代农牧业、幼儿教育、乡村医护、车辆维修、藏餐经营、新农村（新牧区）综合体和定居点物业管理等专业。同时，对学校布点实行动态管理，根据办学条件、领导能力、师资力量、工作成效等综合评估结果，优胜劣汰，优化校点布局，逐步做到相对固定。　　三是完善招生政策，实行统一招生。制订《四川省藏区“9+3”免费教育内地中职学校招生办法》，统一印发招生指南，统一录取基本条件，统一录取工作程序，统一制发录取通知书，公平、公正、规范地招生，确保符合條件的学生应读尽读，提高了生源质量。　　（二）创新培养模式，确保学有所成　　坚持“育人为本、重德强技、全面发展”的育人理念，遵循“第一年注重养成教育，打牢学习基础；第二年注重技能培养，促进学有所长；第三年注重顶岗实习，推进学生就业”的培养思路，创新培养模式，探索总结出了一套适合藏区学生特点的教育教学管理制度、措施和办法。　　一是德育为首。把“五项教育”全面融入教育教学的全过程。“五项教育”即爱国主义教育、民族团结教育、遵纪守法教育、感恩励志教育、文明行为教育。2020年9月，省教育厅及时编印了《中职学校五项教育指南》，会同省军区司令部制定了《四川省藏区“9+3”免费教育计划内地中职学校新生军训与入学教育实施方案》，强调从新生入学教育和军训入手，深入开展教育活动，切实增强学生爱国主义和民族团结观念、牢固树立法制意识和感恩意识，养成文明的行为习惯。以“三禁两不”（严禁饮酒酗酒，严禁携带管制刀具，严禁抽烟，不准结伙抱团，不准不请假外出）专项治理和争创内务管理示范学校等活动为抓手，营造良好的校风校纪。淡化藏区学生的特殊性，推行“混班混住”；采取“一帮一、结对子”等途径，全方位关爱藏区学生，促进民族团结，促进学生互爱互助，促进校园和谐平安。开展生命教育，引导藏区学生深入全面地认识、理解生命的意义，促进其“尊重生命、热爱生命、提高生命质量、促进身心健康”意识的形成。加强党团建设，积极稳妥地引导学生入党入团，追求政治进步。
此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。