形势与政策--朝鲜半岛局势.doc

《形势与政策》课程作业

题目：_______朝鲜半岛目前局势_____
年级：__________10级______________
专业：_________工程管理____________
学号：________02610319_____________
姓名：_________周海洋______________

中国地质大学长城学院思想政治理论教研室
2013年 5 月 24 日

《形势与政策》课程作业

朝向半岛目前局势

摘要：近年，朝韩对抗不断升级,半岛无核化难度增大,局势高度紧张。 “天安”冶舰事件致使朝鲜半岛南北关系从相对缓和转向直接对抗,美韩频繁联合军演和延坪岛炮击更是为朝韩对抗火上浇油。朝韩对抗抬高了六方会谈复谈门槛,朝鲜不断固化拥核地位,韩国谋求突破核禁令,致使半岛无核化难度增大。朝鲜与美韩虽然围绕半岛无核化、朝韩体制竞争两大问题持续对抗与摩擦,但双方均不愿局势失控而承受全面开战的严重后果。从国际舞台上的一系列交往,我们不难看出这源于天安号事件的局势变化,更主要的是朝鲜半岛的局势变化。 

关键词：朝鲜半岛  局势  朝鲜南北关系  大国关系  走势  

朝鲜半岛,位于亚洲东北部,三面环海,半岛上两个国家的政治现状于1953年才被确定。之前两国曾经为了半岛的统一而爆发波及韩朝两国以及其他国家的朝鲜战争。朝鲜半岛自古以来便是兵家的必争之地,半岛内两国的同宗同族性及其因历史原因分开,都使得国际社会在研究半岛未来发展时多关注了一份“统一进程”的可能性。近年来,朝鲜的核试验更是将各国的目光聚焦到东北亚的这个半岛上,只是重点不是在“统一”上,而是在半岛无核化上。自1998年8月底，朝鲜发射卫星（日本称之为导弹 ）以后，朝鲜半岛局势持续紧张。美国和朝鲜围绕地下核设施和导弹问题反复较量，互相威胁之声不绝于耳。2011年8月韩国还与日本举行了首次海上联合军事演习，韩日军事合作的力度在增强。朝鲜半岛上空战云密布，它已成为目前全球军事对峙最为严重的地区之一。 
   然而，尽管朝鲜半岛局势似有“一触即发”之势，但有关各方仍保持克制和谨慎的态度，从目前来看，爆发大规模战争的可能性不大。 
一、朝韩对抗不断升级 
“天安冶舰事件致使朝鲜半岛南北关系从相对缓和转向直接对抗,美韩频繁联合军演和延坪岛炮击更是为朝韩对抗火上浇油。2010 年伊始,朝韩关系出现缓和迹象。朝鲜《劳动新闻》、《朝鲜人民军》和《青年前卫》发表元旦联合社论,把“决定性改善人民生活冶作为本年度首要工作目标, 并谋求以《6 ·15 共同声明》和《10·4共同声明》为基础改善南北关系,推进祖国统一进程。①1 月4 日,韩国总统李明博发表新年国政演说,表示“今年需要开启南北关系新篇章冶,提议双方建立常设对话机构。②此外,两国还就第三次朝韩峰会的相关事宜进行秘密接触。“天安冶舰事件成为朝韩关系的分水岭。2010年3 月26 日,韩国1400 吨级的“天安号冶警戒舰在西海(中国黄海以东)朝韩争议海域沉没,致使46名官兵死亡,成为韩国海军史上死亡人数最多的事件。当时,美韩正在该海域举行代号为“关键决断冶(Key Resolve)和“鹞鹰冶(Foal Eagle)的年度联合军演,美国负责销毁核生化武器和中远程弹道导弹的特殊部队首次参演,被朝视为“核战演习冶、“侵朝战争演习冶。3 月31 日,韩国政府组成民军联合调查团,后又邀请美国、英国、瑞典、澳大利亚参与调查。5 月15 日,韩国政府断定是朝鲜击沉了“天安冶舰,5 月20 日发表中期调查报告(最终报告于9 月13 日发表),称朝鲜以“半潜艇冶发射重型鱼雷,在“天安冶舰燃气涡轮室左下方3 米处、水深6—9 米左右发生非接触性爆炸,击沉“天安冶舰。③ 
朝鲜否认与“天安冶舰事件有关。5 月17 日,朝最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮称,“天安冶舰事件“与朝无关冶,“天安冶舰沉没是“韩追随美战争挑衅行为冶所致。④5 月19 日,朝鲜祖国和平统一委员会认为,“天安冶舰事件是一场“阴谋冶,韩国政府“拟通过欺骗摆脱危机,并顺利完成6 月2 日的地方选举冶。⑤5 月20 日,朝鲜国防委员会声明,“天安冶舰事件与朝无关,并拟向韩派遣“国防委员会检验团冶要求韩拿出“不得有丝毫疑问的物证"。⑥ 
朝鲜针锋相对。5 月25 日,朝鲜国防委员会宣称,一旦韩国应对和报复措施损害朝鲜利益, 
朝鲜将采取包括全面战争在内的强硬措施。朝鲜祖国和平统一委员会谴责韩国宣布的应对和报复措施“无异于发动战争、与朝生死对决的正式宣言冶,因此,朝也采取一系列反制措施。 延坪岛炮击为朝韩对抗火上浇油。延坪岛炮击后,韩国对朝政策更趋强硬,不仅恢复了“5·24 对朝制裁措施冶,还将局部地区军事戒备态势升至最高级,拉美国核航母进入西海进行联合军演,并决定在半岛东西海岸27 处进行实炮训练。12 月16 日,韩军宣布将在延坪岛继续进行实炮演习,以示绝不屈服于朝鲜的决心。朝鲜对此针锋相对地表示,“将进行第二次、第三次意想不到的自卫性攻击,火力强度与范围均将大于11 月23 日(延坪岛炮击)冶,若“韩军在延坪岛开炮,将严重威胁到朝鲜半岛及东北亚的和平冶。⑦朝韩的强硬态度导致“半岛形势高度复杂敏感”⑧、“千钧一发冶,于各方均担忧双方擦枪走火。 
二、半岛无核化难度增大 
朝韩对抗抬高了六方会谈复谈门槛,朝鲜不断固化拥核地位,韩国谋求突破核禁令,致使半岛无核化难度增大。 
朝韩对抗抬高了六方会谈复谈门槛。2010 年1 月,朝鲜外务省开出复谈的两大条件,即解除对朝制裁、在六方会谈框架内先讨论和平协定问题。2 月8 日,朝鲜国家领导人金正日会见中国中联部部长王家瑞时强调,实现半岛无核化是朝方的一贯立场,有关各方为重启六方会谈倾注具有诚意的努力十分重要。美日韩坚持“战略忍耐冶政策,要求朝鲜“无条件冶复谈。1 月11 日,美国国务卿希拉里回应称,朝鲜必须先回到六方会谈,再视朝弃核的认真程度,决定是否恢复和平协定谈判或解除对朝制裁。 
“天安冶舰事件”进一步抬高了复谈门槛。4 月15 日,美国助理国务卿坎贝尔称,应先查明“天安冶舰事件真相,然后再谈重启六方会谈,暗示朝鲜与“天安冶舰事件相关。7 月13 日,美国务院要求朝鲜率先采取弃核行动,并停止类似“天安冶舰事件的挑衅行为”。 
延坪岛炮击发生后,美日韩对六方会谈更加消极。11 月28 日,李明博总统以对朝逐步弃核的说法已感到疲倦冶、“现在不是讨论六方会谈的时机冶为由,拒绝中方关于六方会谈团长紧急磋商的建议。⑨ 
三、半岛局势持续紧张,但还不致于失控 
总的看来，目前朝鲜半岛的局势是：寻求和平与发展的积极因素与不利于缓和的消极因素同时存在。朝鲜半岛既存在着避免战争、加强交流、共同繁荣的希望；也隐藏着军事对峙加剧、战火四起的危险性。消除朝鲜半岛危机的根本途径在于有关各方加强对话和沟通，摒弃冷战思维，增加彼此的信任和合作，并建立起能确保朝鲜半岛长治久安的和平机制。 半岛局势尚不致失控。一是朝鲜与美韩虽不会放弃示强手段,但更怕局势失控,酿成大的冲突或全面战争。韩国一再“以天气不好冶为由推迟在延坪岛的实炮训练,并减少射击数量。韩国内在野党十分担忧引发全面冲突,对韩国政府构成有力牵制。朝鲜在韩国实炮训练结束后宣称对韩的挑衅“不值得一一应对冶。同时,美国也从全面支持韩国转而担忧被“拖下水冶。美国参谋长联席会议主席卡特莱特担忧韩国实炮军演将引发“连锁反应冶,要求韩国冷静克制。美国新墨西哥州州长理查德森访朝时与美国国务院保持密切沟通,全力劝朝“冷静冶应对韩国军演。二是中俄发挥了调节作用。延坪岛炮击后,中国提议举行六方会谈紧急磋商会议,俄罗斯向安理会提交议案,呼吁朝韩保持最大克制。11 月28日,中俄还联合发表声明,要求缓和半岛局势,不允许战火重燃。三是半岛无核化重新成为核心议题。朝鲜向理查德森表示,允许国际原子能机构核查人员重返朝鲜,并拟将12000 根燃料棒运往国外,为六方会谈重启创造有利环境。一旦六方会谈复谈,半岛紧张局势有望得到缓解。 
朝鲜半岛现在最大的问题,是朝鲜的去核化进程问题,维持朝鲜半岛的和平也不是单纯的依靠哪一个国家向哪一方施压就能实现的,这要靠各方共同努力,致力于和平的维护和经济的发展,靠援助得来的发展始终不能从根本上解决问题,靠“制裁”得来的和平也始终不能长久。 
因此当务之急是积极促进朝鲜经济发展,使其摆脱“核保护”的外衣,实现朝鲜半岛的和平与发展,维持东北亚的和平与稳定。  
展望未来，21世纪的朝鲜半岛和东北亚将完成由旧格局向新格局的重要转换，朝鲜南北关系、朝鲜南北方与各大国之间的双边关系以及中、美、日、俄四大国间的关系都将重新定位。随着国际关系格局中经济因素不断上升的趋势发展，经济因素对国际关系的影响越来越大，各国之间的相互依存和相互制约的程度日益增强，大国关系将会逐步趋向缓和和稳定，同时也促成朝鲜半岛周边政治、经济环境以及朝鲜南北关系的不断改善。世界上爱好和平的力量总是呈上升趋势，包括朝鲜半岛南北双方的人民也不希望再次被卷进战争的漩涡，他们希望促成同一民族的和解与交流。当旧的思维无助于争端的解决，当战争因为代价高昂而越来越难以成为解决国家间分歧的政策工具时，朝韩双方该坐下来，用新的方法来了断他们多年来的恩怨情仇了。可以相信，21世纪的朝鲜半岛最终将摆脱冷战的阴影，进入和平与发展的新时代。 

论文成绩及评语

论文成绩
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教师评语
（分别从论文选题、中心思想、创新建议等方面进行评价）

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