市民政局年工作计划.docx

市民政局2020年工作计划
2020年，我市民政工作的总体安排部署是：
　　一、发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用，促进保稳定要求的贯彻落实
　　（一）加强矛盾调处工作。认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题。加强各项优抚安置政策督导落实，做好部分复员退伍军人解困工作；继续研究行政管理体制改革带来的行政区划问题，深入开展平安边界建设，推进地名公共服务工程；开展村务公开、民主管理工作的“难点村”治理，维护村民合法权益，解决存在的问题；重视金融危机对社会福利企业的影响；做好流浪乞讨人员救助，加强救助站管理；重视家庭和睦，提倡孝老爱幼，协同有关部门调处家庭关系；继续做好清明节文明祭扫安全保障工作，会同有关部门积极稳妥地对公墓进行清理整顿，把握好改革的力度和群众的接受程度，防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题；进一步加强信访工作。
　　（二）发展城乡基层民主。一是深化基层群众自治实践。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。积极扩大城镇居委会直接选举的覆盖面，丰富居务公开内容和形式，发挥居民小组、社区群团组织和社会组织、物业组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。二是统筹推进城乡社区建设。全面启动和谐城市社区建设示范创建活动，推动个性化、标准化、信息化服务进入居民家庭。积极推进农村社区建设实验活动，探索农村社区设置、农村社区建设推进途径、步骤和方法。三是大力完善城乡社区服务设施。继续实施“十一五”社区服务体系发展规划建设项目，推动形成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络。结合新农村建设，建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施。四是积极推进城乡社区志愿服务。开展农村志愿服务，探索政府购买服务、项目申报等有效途径，壮大社区志愿者队伍，发挥志愿服务在促进社会和谐稳定方面的积极作用。
　　（三）推进社会组织有序发展。一是有序加快社会组织发展。继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位。二是充分发挥行业协会在应对金融危机中的积极作用。开展行业协会管理体制改革试点，优化行业协会布局。引导行业协会提振企业和企业员工信心，促进企业冷静有效应对金融危机。三是加大政策扶持力度。进一步完善社会组织培育扶持政策，认真落实税收优惠政策；推进政府购买服务，加快形成公共财政资助机制；支持社会组织组织汇聚社会资金，促进就业、提供服务，鼓励公益性社会组织对下岗失业人员、农民工和生活困难群体提供帮助。四是加强执法监管。引导社会组织健全运行机制，完善治理结构，增强自主运作能力；继续开展社会组织评估，完善社会组织评估体系，培育社会组织品牌；完善社会组织执法机制，探索形成社会组织突发事件预警体系和快速反应机制；加大对违法违规社会组织和非法组织的查处力度。
　　二、提高“三个群体”生活保障水平，促进保民生要求的贯彻落实
　　（一）保障和改善困难群体的基本生活。一是严格遵循上级的低保标准和补助水平。切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭基本生活水平不下降。二是适度扩大社会救助范围。将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。关注城市新产生的生活困难家庭，及时将符合条件的纳入低保。关注城乡低保边缘群体和农民工家庭的困难。对一时生活困难的家庭先进行临时救助。三是切实落实分类施保措施。按照“以收入定低保对象、按支出搞分类救助”的办法，提高低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等补助水平四是大力推进城乡医疗救助工作和建立临时救助制度。改进完善医疗救助办法，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，提高资金使用效率，提高医疗救助的惠及范围和补助水平。抓紧建立、完善临时救助制度，落实救助资金。五是切实做好冬春期间救灾救助工作。结合“送温暖、献爱心”活动，采取有效措施解决受灾群众过冬的棉衣被需求，推进灾区农房恢复重建，做好受灾群众自建过渡房的保暖、加固和安全工作。根据上级部署，发放“两节”期间低保补差资金。六是进一步搞好政策衔接。及时将生活困难的灾区群众纳入冬春救济救助范围，将符合条件的纳入城乡低保范围。
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